(4102) Заочное решение по иску прокурора о проведении аттестации рабочих мест. Иск удовлетворен.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Синько Р.С..,

с участием представителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-548\2012 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Автокосмос» о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Автокосмос» о проведении аттестации рабочих мест, указав в обоснование заявленных требований, что основным видом деятельности общества является оптовая и розничная продажа продовольственными и непродовольственными товарами; ремонтно-строительные и отделочные работы; издание и выпуск печатной продукции и т.д. Согласно информации руководителя ООО «Автокосмос» в обществе отсутствует штатное расписание. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени на предприятии не проведена. На момент проверки с хх мая 2011 года по хх мая 2011 г. среднесписочная численность работников составляет 7 человек, все рабочие места не аттестованы. Указывая, что не проведение аттестации рабочих мест ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц – возможных работников данного предприятия, и настоящих работников предприятия, а также интересы государства прокурор Куйбышевского района г. Иркутска просит суд обязать ответчика разработать и утвердить штатное расписание, признать бездействие ответчика в части не проведения аттестации рабочих мест незаконными, обязать провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Автокосмос» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно направленному в суд заявлению просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 2 Конституции РФ, соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ, предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статья 352 ТК РФ предусмотрена защиты трудовых прав и свобод.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями политики в области охраны труда, что регламентировано статьей 210 ТК РФ.

Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

Статьей 220 ТК РФ установлены государственные гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В судебном заседании установлено, что в ООО «Автокосмос» отсутствует штатное расписание, среднесписочная численность работников составляет 7 человек. Аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца Малых Л.Б., в ходе проверки соблюдения ответчиком трудового законодательства, Прокуратурой Куйбышевского района города Иркутска выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда; установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Рабочие места не аттестованы, что нарушает статью 212 Трудового кодекса РФ и Приказ Минздравсоцразвития РФ от хх августа 2007 года № 569.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 247525 от xx.12.2011 г. Общество с ограниченной ответственностью «Автокосмос» зарегистрировано в качестве юридического лица хх марта 2002 г., местом нахождения является адрес: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 46, генеральным директором является А. А. Ю..

Суду представлена копия акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права № 16-56-2011/2 Государственной инспекции труда в Иркутской области от xx.11.2011 г., согласно которого в ООО «Автокосмос» выявлены нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования статьи 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, так же права граждан, установленные статьями 21, 219, 220 ТК РФ.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующий сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от хх августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации оформленную ранее. Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации, включая информацию согласно приложению №10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Результаты аттестации используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик ООО «Автокосмос» не провел аттестацию рабочих мест в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что бездействие ответчика ООО «Автокосмос» нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем обязания разработать и утвердить штатное расписание и провести аттестацию 7 рабочих мест, по условиям труда в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить полностью.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Автокосмос» разработать и утвердить штатное расписание в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Автокосмос» провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.