(4105) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Макаровой Л.Э.,

с участием истца Смольяниновой С.Н., представителя истца Жуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-600/2012 по иску Смольяниновой С. Н. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Смольянинова С.М. обратилась с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указала, что Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990 года закреплены земельные участки по улице N..

Истец является владельцем жилого дома, площадью хх,х кв.м, в том числе жилой 36, 3 расположенного на земельном участке мерою 668 кв.м, по адресу: г.Иркутск, ул. N. хх А.

Жилой дом построен в 1966 году отцом истца Агапитовым Н. С., который умер xx.12.1994 года. Истец проживает в доме, зарегистрирована по месту жительства, пользуется земельным участком, делает текущий и капитальный ремонт.

Жилой дом соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и строительно- техническим нормам, признан пригодным для безопасного постоянного проживания в нем людей.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью хх, х кв.м, в том числе жилой хх, х. по адресу: г. Иркутск, ул. N. хх «а».

Истец Смольянинова С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что дом по улице N., хх «а» выстроен в 1966 году ее отцом и матерью. Перед вселением в дом мать умерла. Ее муж Смольянинов М.Ю. умер xx.08.1991 года, за ним xx.04.1993 года умер ее брат - Агапитов А.Н., отец – Агапитов Н.С. – xx.12.1994 года. Ее сестра Агапитова Т.Н. умерла xx.04.2011 года. В доме остается зарегистрированным и проживает сын сестры – ее племянник Агапитов А.Б., но он на долю в праве собственности не претендует.

Представитель истца Жукова Т.Н., действующая на основании доверенности от xx.11.2011года, исковые требования поддержала, настаивала на их полном удовлетворении. В судебном заседании заявила, что возведенный истцом жилой дом в целом соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и строительном нормам и стандартам, не нарушает прав и законных интересов других граждан. Земельный участок был закреплен за владельцем жилого дома решением Администрации xx.05.1990г. Права и законные интересы других лиц истец не нарушает.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие; против заявленных требований не возражал.

Третье лицо Агапитов А.Б. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельном кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что по данным первичной технической инвентаризации жилой дом общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м, выстроен в 1966 году.

В обоснование исковых требований представитель истца Жукова Т.Н. суду пояснила, что шлаконаливной жилой дом с жилым каркасно-засыпным пристроем по улице N., хх «а» самовольно выстроен в 1966 году отцом и матерью истца. После смерти матери истец проживала в доме с отцом, братом, сестрой, а после вступления в брак и с мужем. После смерти родственников в доме на сегодняшний день, кроме нее значится зарегистрированным племянник истца Агапитов А.Б.

Земельный участок по адресу ул. N.. 49-А г. Иркутска был закреплен за Агапитовым Н. С., пользователем жилого дома 1966 года постройки расположенного на указанном участке Решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990 года. БТИ г. Иркутска обязано было провести регистрацию права собственности на жилой дом.

Однако право не зарегистрировано, поэтому дом является самовольной постройкой. В настоящее время Смольянинова С.Н. (дочь Агапитова Н.С.) постоянно проживает в доме и несет бремя по его содержанию. Дом не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, так как возведен без нарушений строительных, противопожарных и иных норм. Споров с соседями по поводу дома и границ земельного участка нет.

Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

Согласно Архивной выписке № ПГ-597 от xx.09.2011 года Решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов, в том числе, по улице N.».

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» № хх/хх-ххх от xx.03.2011 года пользователем одноэтажного шлаконаливного жилого дома, лит. А с жилым каркасно-засыпным пристроем, лит. А1 общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх «а» является Агапитов Н.С. На момент технической инвентаризации xx.03.2011 года установлено, что ранее при подсчете площадей допущена арифметическая ошибка. Фактически общая площадь составляет хх,х кв.м., в т.ч. жилая – хх,х кв.м. Техническое состояние жилого дома, лит. А и жилого пристроя лит. А1 ветхое, износ составляет 62%. На земельном участке также расположены: 2 сарая, летний душ, уборная, а также ограждения.

Из технических паспортов по состоянию на xx.09.1986 года и по состоянию на xx.10.1993 года усматриваются технические характеристики жилого дома, лит. А, с жилым каркасно-засыпным пристроем лит. А1 общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх «а» пользователем указан Агапитов Н. С..

Из технического паспорта по состоянию на xx.03.2011 года усматриваются технические характеристики жилого дома, лит. А, с жилым каркасно-засыпным пристроем лит. А1 общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх «а», пользователем указан Агапитов Н. С..

Агапитова С. Н. xx.12.1955г.р. является дочерью Агапитова Н. С. и Филипповой И. К., что подтверждает свидетельство о рождении 1-СМ № хххххх от xx.хх.ххххг.

Согласно справке о заключении брака № хххх Смольянинов М. Ю. и Агапитова С. Н. xx.хх.хххх года заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № 3627. После заключения брака жене присвоена фамилия Смольянинова.

Из домовой книги на жилой дом по ул. N., хха г. Иркутска усматривается, что по указанному адресу постоянно проживали и были зарегистрированы с xx.12.1966 Агапитов Н. С. xx.08.1911г.р.; с xx.06.1966г. Филиппова И. К. xx.03.1923г.р. Агапитова С. Н. xx.12.1955г.р. зарегистрирована с xx.08.1972г. по настоящее время. Также с xx.07.2001г. зарегистрирован и постоянно проживает Агапитов А. Б. xx.хх.ххххг.р.

Согласно Свидетельству о смерти серии I-СТ № хххххх отец Агапитов Н. С. умер xx.12.1994 года, о чем произведена запись № хххх от xx.хх.хххх года.

Согласно Свидетельству о смерти серии III-СТ № хххххх муж Смольянинов М. Ю. умер xx.08.1991 года, о чем произведена запись № хххх от xx.хх.хххх года.

Согласно Свидетельству о смерти серии I-ЖО № хххххх брат Агапитов А. Н. умер xx.04.1993 года, о чем произведена запись № хххх от xx.хх.хххх года.

Согласно Свидетельству о смерти серии II-СТ № хххххх сестра Агапитова Т. Н. умерла xx.04.2011 года, о чем произведена запись № хххх от xx.хх.хххх года.

Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель К. О. В. суду показала, что Смольянинову С.Н. знает с первого класса, вместе учились в школе № хх г. Иркутска. Знает, что Смольянинова С.Н. с детства проживает на ул. N., хх «а». Ее родные - мать, отец, сестра, брат, муж, которые проживали в доме умерли. Споров по границам земельного участка с соседями нет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Андреева А. С. суду показала, что с рождения знакома с семьей истца. Знала ее свекровь, которая жила напротив, на улице Фрунзе. Смольянинова С.Н. проживает на ул. N., хх «а» постоянно. Знает, что ранее в доме проживали, брат, сестра С.. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что Агапитов Н.С, хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства жилых домов, возвел указанный дом, расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., ххА, на свои личные средства. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположены самовольные постройки, были предоставлены в установленном законом порядке, и используется по назначению.

При обращении в БТИ г. Иркутска Агапитова Н.С. за регистрацией права собственности на жилой дом по адресу ул. N., хх А г. Иркутска в период после 1990г. ему не могло быть отказано. Однако свое право не реализовал. Умер xx.12.1994г. После его смерти в доме постоянно проживает и им пользуется его дочь Смольянинова С.Н.

Признание за Смольяниновой С.Н. права собственности на самовольно возведенные строения по адресу: город Иркутск, улица N., хх А г. Иркутска возможно при условии, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был предоставлен в установленном законом порядке, и используется по назначению.

Признание же за Смольяниновой С.Н. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, улица N., хх «а» возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома, расположенного по ул. N., хх «а» г. Иркутска, выданного ОАО «КБ им. А.А. Якушева», жилой дом является ограниченно пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности. Состояние конструкций жилого дома, лит.А с жилым пристроем лит.А1 ограниченно-работоспособное, для соблюдения нормативным требованиям необходимо провести ремонтно-восстановительные работы. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх-хх/ххх от xx.02.2012 г., одноэтажный жилой шлаконаливной дом с каркасно-засыпным и холодным пристроями, лит. А,А1 со служебно-хозяйственными постройками по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх «а», соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Отсутствие нарушений норм противопожарной безопасности подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № х-хх-ххх от xx.02.2012 г.

Доказательств нарушения Смольяниновой С.Н. градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, улица N., хх «а», суду не представлено. Также не установлено нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что одноэтажный шлаконаливной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., хх «а», являющийся самовольной постройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Следовательно, суд находит возможным признать за Смольяниновой С.Н. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный шлаконаливной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., хх «а».

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смольяниновой С. Н. удовлетворить.

Признать за Смольяниновой С. Н. право собственности на жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., хх «а».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.