(4239) Решение по иску о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. Иск удовлетворен.

№ 2-296/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре судебного заседания Синько Р.С.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянской Н.П. – на стороне процессуального истца, истца Федосеенко А.А., представителя третьего лица – ГУ Фонда социального страхования РФ Филиала №2 Ребрушкиной Н.В. (по доверенности), представителя третьего лица – Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области Рубцовой Н.С. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2012 по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах Федосеенко А. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в пользу Федосеенко А. А. в размере хх ххх рублей 40 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска в порядке полномочий, предоставленных статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением в интересах Федосеенко А. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в пользу Федосеенко А. А. в размере хх ххх рублей 40 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований процессуальный истец указал на то, что по заявлению Федосеенко А.А. о невыплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска проведена проверка ООО «Усольмаш-Трейд», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Ямская, 53 (ИНН 3849004120), в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

Проверкой установлено, что Федосеенко А.А. работала в ООО «Усольмаш-Трейд» с xx.02.2010 г. в качестве (должность). С xx.09.2010 г. Федосеенко А.А. находилась в отпуске по беременности и родам, с xx.02.2011 г. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

xx.05.2011 г. в связи с неуплатой ООО «Усольмаш-Трейд» единого социального налога ИФНС № 16 на расчетный счет организации выставлены инкассовые поручения на списание денежных средств на общую сумму х ххх ххх, хх рублей.

Несмотря на это руководитель ООО «Усольмаш-Трейд» Жидарев С.Ю., зная о выставлении ИФНС инкассового поручения на списание денежных средств, xx.07.2011 г. обратился в Фонд социального страхования филиал № 2 с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения в сумме ххххх, хх рублей, указав банковские реквизиты для перечисления денежных средств - расчетный счет Общества.

xx.07.2011 г. Филиалом № 2 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения фонда социального страхования РФ платежным поручением № 924 перечислены денежные средства в сумме ххххх,хх рублей на расчетный счет ООО «Усольмаш-Трейд», открытый в Байкальском Банке Сбербанка РФ г. Иркутск. В платежном поручении № 925 от xx.07.2011 г. указано целевое назначение платежа – «финансирование на выплату пособия».

При поступлении денежных средств на расчетный счет организации xx.07.2011 г. Байкальским Банком Сбербанка РФ произведено списание денежных средств по инкассовому поручению ИФНС № 16 в размере ххххх, хх рублей в счет уплаты задолженности ООО «Усольмаш-Трейд» по пени «Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ».

Соответственно, у ООО «Усольмаш-Трейд» за счет ежемесячного пособия по уходу за ребенком Федосеенко А.А. уменьшилась сумма задолженности по налогам и сборам перед ИФНС № 16 на сумму ххххх,хх рублей.

В результате списания Байкальским Банком Сбербанка РФ денежных средств по инкассовому поручению ИФНС № 16, перечисленных на расчетный счет ООО «Усольмаш-Трейд» фондом социального страхования в сумме ххххх,хх рублей (финансирование на выплату пособия Федосеенко А.А.) нарушены Конституционные права Федосеенко А.А. на социальное обеспечение.

В нарушение ст. 22, 256 ТК РФ, ст. 14 81-ФЗ, ст. 123 №255-ФЗ ООО «Усольмаш-Трейд» не исполнило свою обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком Федосеенко А.А. до 1,5 лет за апрель - июль 2011 г. в сумме ххххх, хх рублей. Поскольку Федосеенко А.А. обратилась в прокуратуру района с заявлением о невыплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, прокурор Куйбышевского района г. Иркутска на основании полномочий согласно ст. 45 ГПК РФ и в соответствии с требованиями ст. 256 ТК РФ, ст. 14 №81-ФЗ просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» в пользу Федосеенко А. А. задолженность по невыплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме ххххх.хх рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П. – на стороне процессуального соистца, истец Федосеенко А.А. поддержали заявленные исковые требования по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ООО «Усольмаш-Трейд» Антипин А.В. по доверенности от xx.12.2010 г., надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, ходатайств об отложении судебного заседания, письменных возражений по существу иска в суд не представил. В соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ суд разрешил настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Антипина А.В., признав причину неявки в судебное заседание неуважительной.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора – Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиала №2 Ребрушкина Н.В. по доверенности №54 от xx.12.2010 г. с исковыми требованиями, предъявленными к ООО «Усольмаш-Трейд», согласилась. Суду пояснила, что по результатам камеральных проверок и согласно Расчёту форма 4 ФСС РФ, филиалом № 2 были приняты решения о выделении страхового обеспечения: решение № 213 от xx.04.2011 г., перечислены п/п 2997 от xx.05.2011 г. сумма ххх ххх,хх руб.; решение о выделении денежных средств № 164 от xx.07.2011 г., перечислены п/п № 4925 от xx.07.2011 сумма хх ххх,хх руб. В назначении платежа указано: «финансирование на выплату пособий». Выплата пособий по социальному страхованию, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах, независимо от форм собственности осуществляется через (должность) работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя (работодателя) в лице руководителя и главного (должность) (п. 10 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации» от xx.02.1994 г. № 101, ст. 12 Федерального закона от хх июля 1999 г № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»). Расчёт по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации является финансовым документом. За достоверность отражённых в них сведений, ответственность несут руководитель и главный (должность) организации.

Обращения непосредственно застрахованной – работника ООО «Усольмаш-Трейд» Федосеенко А.А. за выплатой пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии с ч.4 ст. 13 ФЗ от xx.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на ее лицевой счет не поступало.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области Рубцова Н.С. по доверенности от xx.01.2012 г. в судебном заседании согласилась с обоснованностью исковых требований прокурора в интересах Федосеенко А.А., предъявленных к работодателю ООО «Усольмаш-Трейд». Суду пояснила, что ООО «Усольмаш-Трейд» (ИНН 3849004120), расположенное по адресу: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ямская, 53, офис 42, находится на упрощенной системе налогообложения. Поскольку организацией не исполнена обязанность по уплате налога за полугодие по сроку xx.07.2010 г. и за девять месяцев по сроку уплаты xx.10.2010 г., общая сумма задолженности составила х ххх ххх,хх рублей. Инспекцией налогоплательщику было выставлено и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ххххх от xx.04.2011 г. по сроку исполнения xx.04.2011 г. Однако в нарушении указанного срока уплаты, обязанность по уплате налога выполнена не была. От xx.05.2011 года № 4094 Инспекцией были направлены поручения на списание и перечисление в бюджет необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Таким образом, Инспекцией соблюдена процедура бесспорного взыскания задолженности по налога и сборам, в части взыскания денежных средств в размере ххххх.хх рублей.

Выслушав объяснения лиц по делу, изучив и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности с позиции их относимости и допустимости, суд находит заявленные исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах Федосеенко А.А. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором.

При этом, основанием для обращения прокурора с заявлением в суд является обращение к нему граждан за защитой нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение: обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах и т.д.

Согласно заявления от xx.10.2011 г. видно, что Федосеенко А.А. обратилась к прокурору Куйбышевского района г. Иркутска по поводу невыплаты ей с апреля 2011 г. работодателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 6).

Из свидетельства о рождении II-СТ № хххххх от xx.12.2010 г. усматривается, что истец Федосеенко А. А. является матерью новорожденного ребёнка – Федосеевой Златы А., родившейся хх декабря 2010 года (л.д. 8).

Согласно листка нетрудоспособности серии ВХ ххххххх, выданного МУ «ШЦРБ» xx.09.2010 Г. (л.д. 18), следует, что в период с xx.09.2010 г. по xx.02.2011 г. Федосеенко А.А. находилась в отпуске по беременности и родам. В данном листке нетрудоспособности в качестве места работы Федосеенко А.А. указано ООО «Усольмаш-Трейд».

Тот факт, что на момент оформления отпуска по беременности и родам истец Федосеенко А.А. состояла в трудовых отношениях с ООО «Усольмаш-Трейд» в должности (должность) – с xx.02.2010 г. и с хх мая 2010 г. – в должности главного (должность), подтверждается трудовым договором №8 от xx.02.2010 г. (л.д. 14-15) и дополнительными соглашениями к нему от xx.04.2010 г., от xx.05.2010 г. (л.д. 16, 17).

С xx.02.2011 г. Федосеенко А.А. находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В соответствии со статьей 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу положений ст.ст. 4, 19 ФЗ № 165 «Об основах обязательного социального страхования» денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период. Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 81-ФЗ от хх мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст. 13 ФЗ №255-ФЗ от xx.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ от xx.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем (т.е. работодателем) по месту работы застрахованного лица.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ от xx.12.2006 г. №255-ФЗ выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (ст. 4.6. Закона).

Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объёме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту совей регистрации.

xx.07.2011 г. генеральный директор ООО «Усольмаш-Трейд» обратился в Филиал №2 ГУ – ИРО ФСС РФ с заявлением о выделении денежных средств на выплату страхового обеспечения в размере хх ххх руб. хх рублей (л.д. 10). Филиалом №2 ГУ – ИРО ФСС РФ принято решение № 164 хх июля 2011 г. о выделении ООО «Усольмаш-Трейд» страхового обеспечения на сумму ххххх,хх рублей (л.д. 11). Платежным поручением № 4925 от xx.07.2011 г. страховое обеспечение в сумме ххххх,хх рублей было перечислено на расчетный счет ООО «Усольмаш-Трейд» с указанием назначения платежа – «финансирование на выплату пособий» (л.д. 12).

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Филиала №2 ГУ – ИРО ФСС РФ от xx.10.2011 г. (л.д. 9), из которого также видно, что обращения непосредственно застрахованной – работницы ООО «Усольмаш-Трейд» Федосеенко А.А. за выплатой пособий по уходу за ребенком до полутора лет в соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от xx.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на ее лицевой счет не поступало.

Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке, путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Из Решения № 4094 от хх мая 2011 г., вынесенного МИФНС №16 по Иркутской области (л.д. 55), видно, что с ООО «Усольмаш-Трейд» произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов от xx.04.2011 г. №ххххх в размере неуплаченных, что составляет ххххххх, хх рублей (л.д. 56), поскольку организацией не исполнена обязанность по уплате налога за полугодие по сроку xx.07.2010 г. и за девять месяцев по сроку уплаты xx.10.2010 г..

Решением от xx.05.2011 года № 4094 Инспекцией были направлены поручения на списание и перечисление в бюджет необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Из материалов гражданского дела судом в ходе судебного следствия было достоверно установлено, что при поступлении из Филиала №2 ГУ – ИРО ФСС РФ денежных средств на расчетный счет организации ООО «Усольмаш-Трейд» xx.07.2011 г. Байкальским Банком Сбербанка РФ произведено списание денежных средств по инкассовому поручению ИФНС № 16 в размере ххххх, хх рублей в счет уплаты задолженности ООО «Усольмаш-Трейд» по пени «Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ».

Между тем, в соответствии с письмом Фонда социального страхования РФ от xx.07.2011 г. № хх-хх-хх/хх-хххх установлено, что филиал Фонда социального страхования при обращении застрахованных в соответствии с частью 4 статьи 13 ФЗ № 255-ФЗ в связи с недостаточностью денежных средств на счете страхователя в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ, направляет запросы в кредитные организации о представлении сведений о недостаточности денежных средств на счетах страхователя (картотеке) для решения вопроса о выплате пособий непосредственно застрахованному лицу на лицевой счёт.

Учитывая то, что в Филиал №2 ГУ – ИРО ФСС РФ не поступало обращений застрахованной Федосеенко А.А. о перечислении пособия по уходу за ребенком непосредственно на ее лицевой счет, и работодатель ООО «Усольмаш-Трейд» не представил в Филиал № 2 фонда социального страхования сведений из банков о недостаточности денежных средств на банковских счетах организации и применении очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, суд приходит к выводу о наличии виновных действий работодателя ООО «Усольмаш-Трейд» в части невыплаты истцу Федосеенко А.А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с апреля по июль 2011 года в размере хх ххх рублей 40 копеек, т.к. за счёт удержанных в пользу МИФНС № 16 денежных средств в сумме хх ххх,хх рублей, причитающихся застрахованному лицу Федосеенко А.А., у ООО «Усольмаш-Трейд» незаконно уменьшилась сумма задолженности по налогам и сборам перед МФНС №16 на сумму хх ххх рублей 40 копеек.

Таким образом, с ООО «Усольмаш-Трейд» в пользу истца Федосеенко А.А. надлежит взыскать задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за период с апреля по июль 2011 года в размере хх ххх рублей 40 копеек, размер которой не был оспорен ответчиком в установленном законом порядке и у суда сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Усольмаш-Трейд» надлежит взыскать в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере х ххх рубля хх рублей, от уплаты которой освобожден истец в силу требований НК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах Федосеенко А. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» в пользу Федосеенко А. А. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за период с апреля по июль 2011 года в размере хх ххх рублей 40 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усольмаш-Трейд» в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере х ххх рубля хх рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 30 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.