РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2012 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.,
при секретаре Доржиевой Д.Б.,
с участием истца Зверевой Л.Г., представителя ответчика адвоката Кузнецовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-975/2012 по иску Зверевой Л. Г. к Сластному Е. Н., Управлению Федеральной миграционной службы России по Иркутской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Зверева Л.Г. обратилась в суд с иском, указав, что является собственником жилого дома по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх, на основании договора мены от хх мая 1994 года. Кроме нее и племянницы Г. А.А. в доме по данному адресу зарегистрирован ответчик Сластной Е.Н., с хх декабря 2009 года. Однако Сластной Е.Н. в ее доме никогда не проживал, не вселялся, его вещей в доме не было. Свое согласие на регистрацию Сластного Е.Н. она дала по просьбе ответчика, для трудоустройства. В настоящее время его место жительства ей неизвестно. Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета не желает, а его регистрация в доме препятствует ей воспользоваться льготами как инвалиду 2-й группы, реализовать в полном объеме права собственника в отношении жилого дома.
С учетом изложенного Зверева Л.Г. просит признать ответчика Сластного Е.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх и обязать УФМС по Иркутской области снять его с регистрационного учета по спорному адресу.
В судебном заседании истец Зверева Л.Г. исковые требования поддержала полностью и настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Сластной Е.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен по последнему известному месту жительства.
Назначенный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Сластного Е.Н. – адвокат Кузнецова А.К. исковые требования не признала, указав, что не имеет на то полномочий, не возражала против принятия правового решения суда.
Представитель ответчика УФМС по Иркутской области Вассерман Е.В., действующая на основании доверенности от xx.02.2012 г., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС по Иркутской области, возражений по иску не заявила. Просила суд произвести замену ненадлежащего ответчика УФМС России по Иркутской области, и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, указав, что регистрирующие органы самостоятельно не могу регистрировать и снимать с регистрационного учета граждан по месту жительства либо месту пребывания, если нет соответствующего заявления от гражданина и иных правоустанавливающих документов.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела в своей совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Согласно статье 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Статья 11 Жилищного кодекса РФ гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе и прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно требованиям статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В статье 209 Гражданского кодекса РФ, указано, что, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поддерживая доводы иска, истец Зверева Л.Г. суду пояснила, что с мая 1994 года является собственником жилого дома по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх, проживает в этом доме. По просьбе общих знакомых в 2009 году она прописала в своем доме ответчика Сластного Е.Н., поскольку ему нужна была регистрация для трудоустройства. Ответчик в дом не вселялся, никогда в нем не проживал и не проживает в настоящее время, его вещей никогда не было в доме. Родственником ей он не является. Она - инвалид 2-й группы, ей положены льготы по оплате за газ, свет, дрова. Но из-за регистрации ответчика в ее доме не может воспользоваться этими льготами, распорядиться своим имуществом. Просила ответчика сняться с регистрационного учета, он соглашался, но в паспортный стол так и не обратился. В настоящее время Сластной Е.Н. сменил номер телефона, его место жительства ей неизвестно. В обоснование исковых требований сослалась на следующие доказательства.
Так, допрошенная в качестве свидетеля Ц. Г.А. суду показала, что истица – ее соседка, проживает в доме на соседнем участке. Ответчика Сластного Е.Н. она (свидетель) не знает, в доме Зверевой Л.Г. его не видела, в доме истицы мужчины не проживают. Со слов истицы ей известно, что прописка Сластного Е.Н. по спорному адресу не позволяет ей воспользоваться льготами, представляемыми инвалидам.
Свидетель Г. А.А. суду показала, что приходится истице племянницей, проживает в другом месте, но зарегистрирована по спорному адресу. В доме по адресу: город Иркутск, улица N., 35, проживает Зверева Л.Г. Ответчик Сластной Е.Н. ей знаком, ему около 27-30 лет, познакомились через общих знакомых. Его настоящее место жительства ей неизвестно, знает, что его мать проживает в п. Жилкино, иногда встречает его на улице. В доме тети по адресу: город Иркутск, улица N., 35, ответчик не живет и никогда не жил, не просил поселиться в этом доме, его вещей в доме нет. Ей (свидетелю) известно, что ответчик Сластной Е.Н. был прописан тетей по его просьбе для устройства на работу. Денежных средств на содержание дома он не передавал. Истица просила Сластного Е.Н. сняться с регистрационного учета, он обещал, но обещания не сдержал, а в последнее время сменил номер телефона.
Суд находит показания свидетелей правдивыми, поскольку не установлено какой–либо их заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и, кроме того, их показания подтверждаются и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Согласно договору купли-продажи от хх мая 1994 года, Зверева Л.Г. приобрела у Беляевой О.И. жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., 35. Данный договор зарегистрирован в БТИ г.Иркутска хх мая 1994 года.
Из ответа МУП БТИ г.Иркутска от хх марта 2012 года № ххх-хх/хххх, технического паспорта жилого дома, составленного БТИ г.Иркутска по состоянию на xx.03.1994 года, следует, что Зверева Л.Г. является собственником дома по адресу: город Иркутск, улица N., 35.
Как подтверждает справка Паспортного стола Правобережного округа г.Иркутска МУП «Сервисно-регистрационный центр» от хх января 2012 года и домовая книга прописки граждан, по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх, Сластной Е.Н. зарегистрирован с хх декабря 2009 года.
Аналогичные сведения о регистрации ответчика содержит справка № 3/2099 от хх марта 2012 года Отдела адресно-справочной работы УФМС по Иркутской области.
Как подтверждает пенсионное удостоверение № хххххх, Зверева Л.Г. является получателем пенсии по инвалидности 2-1 группы.
Анализируя представленные доказательства и применяя вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик Стастной Е.Н. в жилое помещение по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх, не вселялся, в доме по спорному адресу не проживал и не проживает, членом семьи собственника дома не является, каких-либо мер к приобретению права пользования спорным жилым помещением не предпринимал, вселиться не пытался. Доказательств обратному суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании ответчика Сластного Е.Н. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. Сама по себе регистрация по месту жительства не является безусловным основанием приобретения и сохранения права пользования жилым помещением.
В соответствии с требованиями статьи 27 Конституции РФ каждый вправе выбирать место жительства.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностным лицам для регистрации.
Пунктом 31 названных выше Правил предусмотрено, что снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрации в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
Судом установлено, что ответчик Сластной Е.Н. по спорному адресу не проживает, однако в установленный законодательством срок добровольно не обращался с заявлением о регистрации по новому месту жительства и о снятии с регистрационного учета по спорному адресу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не является членом семьи собственника, и сохраняя регистрацию, в данном случае, нарушает права и охраняемые законом интересы истца. В этой связи, оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении суд не усматривает, поскольку, полагает, что, таких оснований не имеется ни с учетом требований закона, ни с учетом обстоятельств дела, установленных судом. Доказательств обратному суду не представлено, данные выводы, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ, ни ответчиком, ни его представителем не опровергнуты.
Следовательно, суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Иркутской области снять ответчика Сластного Е.Н. с регистрационного учета по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх.
Довод представителя ответчика о том, что УФМС России по Иркутской области не является надлежащим ответчиком по данному спору суд находит не состоятельным, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ в компетенцию УФМС входит снятие и постановка граждан на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе и по решению суда. Поскольку, истцом заявлены исковые требования о возложении обязанности на УФМС снять ответчика с регистрационного учета по спорному адресу, и обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета возлагается на соответствующий орган миграционной службы, суд приходит к выводу о том, что УФМС России по Иркутской области является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зверевой Л. Г. удовлетворить.
Признать Сластного Е. Н., хх февраля 1984 года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх.
Обязать Управление федеральной миграционной службы по Иркутской области снять Сластного Е. Н., хх февраля 1984 года рождения, с регистрационного учета по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий: | Е.Ю. Королькова |