РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 26 апреля 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Яковенко М.А.,
с участием представителя истца Демоновой В. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1228/2012 по иску Ковалевской А. В. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Ковалевская А.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании за ней права собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., д. хх. В обоснование иска указала, что на основании договора № 354 от хх февраля 2002 года «О создании фонда под обустройство территории Падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» ей был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх. Собственными силами и на личные денежные средства истец в 2008 году выстроила жилой одноэтажный брусчатый дом. С момента возведения истец постоянно проживает в доме, несет расходы по его содержанию.
Как указывает истец, поскольку жилой дом возведен на выделенном земельном участке, за счет ее средств и ее силами, это строение соответствует противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни, за ней может быть признано право собственности на названный объект недвижимого имущества.
В судебном заседании представитель истца Демонова В.И., действующая на основании доверенности от хх марта 2012 года, иск поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Судом установлено, что Ковалевской А.В. на основании договора № 354 от хх февраля 2002 года «О создании фонда под обустройство территории Падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх.
Установленные обстоятельства подтверждаются названным договором от хх февраля 2002 года, актом о выносе границ участка в натуру к названному договору, решением № 16/638 от хх октября 1990 года, постановлением мэра № 031-06-1609/3 от хх декабря 2003 года.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на хх декабря 2011 года и заключению ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» г. Иркутска от хх декабря 2011 года, на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх расположен одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», 2008 года постройки, общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного строения значится Ковалевская А.В.
В судебном заседании представитель истца Демонова В.И. в обоснование требований ссылалась на то, что на выделенном истцу земельном участке в 2008 году последняя выстроила собственными силами и на принадлежащие ей денежные средства, но без согласования проекта застройки, одноэтажный жилой брусчатый дом, общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м. Она с семьей постоянно проживает в указанном доме, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. С соседями споров по поводу границ земельного участка и расположения дома не существует.
Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Ковалевский В.И. суду показал, что является соседом истца. Ему – свидетелю, известно, что в 2008 году на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх, истец выстроила одноэтажный жилой дом, в котором проживает с семьей. Строительство дома осуществлялось за счет средств истца, ее силами и с помощью родственников. Споров с соседями по поводу границ земельного участка и расположения дома нет.
Свидетель С. Д.А. суду показал, что знаком с истцом, является ее соседом. В этой связи ему – свидетелю, известно, что в 2002 году истцу дирекцией Пади «Топка» выделен земельный участок по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх. В 2008 году истец на собственные денежные средства выстроила одноэтажный брусчатый жилой дом, свидетель видел, что истцу в строительстве дома помогали родственники. В настоящее время строительство дома завершено, истец с семьей постоянно проживает в доме, несет расходы по его содержанию. Споров с соседями по поводу границ земельного участка не имеется.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., хх, который был выделен в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство Ковалевской А.В., последняя выстроила одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона одной из обязанностей граждан, в том числе, и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно заключению отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх апреля 2012 года № х-хх-хххх, индивидуальный одноэтажный жилой дом под литерой «А», расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., д. хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2012 года № хх-хх.хх/б/н следует, что возведенное строение – одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», 2008 года постройки, пользователем которого значится Ковалевская А.В., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N., д. хх, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии с заключением от хх марта 2011 года о техническом состоянии жилого дома под литерой «А», расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул. N. д. хх, застройщиком которого является Ковалевская А.В., составленным ООО «Гипстройпроект», указанный объект недвижимого имущества является пригодным для постоянного использования по назначению. Имеет II (нормальный) уровень ответственности. Соответствует нормативным требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
У суда нет оснований не доверять выводам данного заключения, поскольку никакой заинтересованности в исходе дела исполнителя обследования строительных конструкций жилого дома не установлено.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требование Ковалевской А.В. о признании за ней права собственности на выстроенный ею одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. M., ул.N., д. хх, являющийся самовольной постройкой, подлежит удовлетворению.
Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Ковалевской А.В. право собственности на указанный объект недвижимого имущества.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ковалевской А. В. удовлетворить.
Признать за Ковалевской А. В. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон M., улица N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
| Судья: | Т.Д. Алсыкова |