(4478) Решение по иску о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, об обязании заключения договора аренды земельного участка. В удовлетворении иска отказано.

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Ларионовой В.В.

при секретаре Яковенко Е.А.,

с участием представителя истца Федорова Д.Б.,

представителя ответчика Администрации города Иркутска Белозерцевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1027/2012 по иску

Котельникова А. С. к Администрации города Иркутска, Абсандульевой Е. С., действующей в интересах Котельниковой А. С., Котельниковой Т. П., Шершун Я. С. о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, об обязании заключения договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Котельников А.С. обратился в суд с иском к Администрации города Иркутска, указав, что постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № ххх-хх-хххх/х его отцу Котельникову С. В. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью ххх кв.м. для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в Куйбышевском районе г. Иркутска по ул. N..

Пунктом 4 данного постановления мэром г. Иркутска на КУМИ г. Иркутска была возложена обязанность заключить с его отцом договор аренды указанного земельного участка.

В качестве арендных платежей его отец оплатил денежную сумму в размере хххххх рублей.

Однако, при жизни отца договор аренды данного участка с ним заключен не был, несмотря на то, что он фактически использовал его до момента своей смерти.

Его отец Котельников С. В. умер хх июля 2009 года, что подтверждается свидетельством о смерти от хх июля 2009 года II-СТ № хххххх и справкой от xx.07.2009 года.

Он является наследником отца и после его смерти он фактически принял данное наследство. Эксплуатирует указанный участок. Им оплачивается в бюджет г. Иркутска плата за фактическое пользование земельным участком. Так xx.02.2012 года им было перечислено КУМИ г. Иркутска ххххх рублей, что подтверждается чеком-ордером от xx.02.2012 года № хххххххх, также им было построено временное сооружение - баня, проведена система летнего водопровода.

Иные наследники данным имуществом не пользуются, на него не претендуют (письмо от xx.12.2011 ода, письмо от xx.12.2011 года).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия. Относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Полагает, что договор аренды земельного участка с наследодателем Котельниковым С.В. безусловно был заключен, однако, не оформлен в письменном виде. Факт заключения такого договора также подтверждается постановлением о предоставлении участка в аренду (рассматривается как оферта) и строительством строений на данном участке и оплате денежных средств (принимается как акцепт).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 2 Постановления мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № ххх-хх-хххх/х земельный участок предоставлен Котельникову С.В. в аренду на 49 лет.

Отсутствуют доказательства того, что договор аренды земельного участка до смерти наследодателя расторгнут.

хх февраля 2012 года он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г. Иркутска с заявлением о заключении с ним договора аренды, однако, до настоящего времени ответ не последовал.

Согласно ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии с законом имущественное право - право аренды – переходит по наследству. Он принял наследство в части права аренды земельного участка по ул. N. в г. Иркутске, поскольку фактически использует его, оплачивает соответствующие платежи, то есть фактически является арендатором земельного участка, осуществляет соответствующие права и несет обязанности.

Необходимо отметить позицию Верховного суда РФ (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 193 года № 8 «О некоторых вопросах применения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») по аналогичным правоотношениям, в соответствии с которой гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора…, то в случае возникновения спора по поводу включения имущества в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию…, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Аналогично полагает, что отсутствие договора аренды, который его отец не успел заключить при жизни, не может служить основанием для прекращения прав на данный земельный участок и отказа в удовлетворении требования наследника.

Просит:

– Признать за Котельниковым А. С. право аренды земельного участка, площадью ххх кв.м., кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх, по адресу: г. Иркутск, ул. N., предоставленного под строительство и дальнейшую эксплуатацию индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, по праву наследования после смерти Котельникова С. В., на тех же условиях.

– Обязать Администрацию г. Иркутска заключить с Котельниковым А. С. договор аренды земельного участка, площадью ххх кв.м., кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх, по адресу: г. Иркутск, ул. N., предоставленного под строительство и дальнейшую эксплуатацию индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, на тех же условиях, что и с умершим Котельниковым С.В.

В судебное заседание истец Котельников А.С. не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Федоров Д.Б., действующий на основании доверенности № ххххх от хх декабря 2011 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что Котельникову А.С. от своего отца по наследованию перешло право аренды спорного земельного участка на тех же условиях. В данном случае он полагает, что применимо по аналогии права положение о приватизации квартир. В отношении Котельникова С.В. было вынесено постановление о предоставлении ему спорного земельного участка на праве аренды, он выразил свое волеизъявление на заключение договора аренды, на оформление своего права аренды. Более того, Котельников С.В. производил оплату за аренду земельного участка, о чем в материалы дела представлены квитанции. Доводы ответчика о том, что данные квитанции к предмету спора не относятся, не могут быть приняты во внимание, поскольку суду не было представлено доказательств, что данные платежи были произведены Котельниковым С.В. по другому земельному участку, либо за аренду спорного земельного участка оплата производится другими лицами.

Представитель ответчика администрации города Иркутска Белозерцева О.И., действующая на основании доверенности № 059-72-488/11 от xx.08.2011 года, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, в их удовлетворении просила отказать, суду пояснила, что при наследовании переходит имущество, которое представляет имущество умершего. В наследственную массу может быть включено имущество, принадлежащее наследодателю на законных основаниях.

В соответствии с положениями ст. 2, ст. 14 п. 1 Федерального закона от хх июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ; при этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и удостоверятся свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, поскольку договор аренды земельного участка по ул. N. в Куйбышевском районе г. Иркутска не заключался и, соответственно, не был зарегистрирован согласно федеральному закону, то право аренды не может входить в наследственную массу наследодателя.

В силу п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Котельников А.С. является не единственным наследником Котельникова С.В., а представленные в материалы дела отказы не могут являться надлежащим доказательством, поскольку нотариально не заверены.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Таким образом, главное правило процедуры заключения договора является достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям будущего договора.

В силу п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Таким образом, существенным условием считается о предмете договора.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом (ст. 11.1 ЗК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ от хх июля 2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. Или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В материалы дела представлена кадастровая выписка от xx.12.2011 года № хххх/ххх/хх-хххххх, в соответствии с которой границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., не является индивидуально-определенной вещью и сторонами не может быть достигнуто соглашение о предмете договора.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Однако администрация города Иркутска прав и законных интересов Котельникова А.С. не нарушала.

Исходя из смысла п. 2 ст. 432 ГК РФ один участник предлагает заключить договор (оферта), а другой принимает это предложение.

Постановление от хх декабря 2003 года № ххх-хх-хххх/х вынесено в отношении Котельникова С.В., а не Котельникова А.С.

Кроме того, п.п. 3.4 п. 3 указанного постановления на Котельникова С.В. возлагается обязанность обратиться в КУМИ г. Иркутска для заключения договора аренды земельного участка.

Однако, на протяжении шести лет Котельников СВ. в комитет не обращался и договор не подписывал.

Таким образом, администрация города Иркутска полагает, что требование об обязании заключить с истцом договор аренды земельного участка необоснованно и незаконно.

В материалы дела были представлены квитанции об уплате за аренду земельного участка от имени Котельникова А.С., однако, достоверно установить, что данные квитанции подтверждают уплату арендной платы именно за спорный земельный участок не представляется возможным, поскольку в квитанциях не указано никаких идентифицирующих признаков ни земельного участка, ни постановления о заключении договора аренды. В связи с чем она считает, что данные квитанции являются недопустимыми доказательствами. Арендная плата, которая была уплачена согласно представленным квитанциям, не совпадает с арендной платой, указанной в постановлении, она производилась за аренду земельного участка под административным зданием.

Ответчики Абсандульева Е. С., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Котельниковой А. С., Котельникова Т. П., действующая в своих интересах, а также по доверенности в интересах Шершун Я. С., в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие, на вынесение решения без их участия согласны, дополнительно указали, что исковые требования Котельникова А.С. к Администрации г. Иркутска считают подлежащими удовлетворению. Собственных претензий и требований ни к истцу, ни к ответчику по данному спору не имеют в связи с отсутствием у них правового и имущественного интереса.

Выслушав объяснения представителя истца, 3-его лица, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что хх июля 2009 года умер Котельников С. В. /л.д. 6/. После его смерти осталось имущество, на которое истец просит признать право собственности в порядке наследования: земельный участок по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. N., кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх, площадью ххх,хх кв.м..

В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно Постановлению Администрации г. Иркутска № ххх-хх-хххх/х от хх декабря 2003 года Котельникову С.В. был предоставлен земельный участок, площадью ххх кв.м., сроком на 49 лет, под строительство и дальнейшую эксплуатацию индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в Куйбышевском районе г. Иркутска. По ул. N. /л.д. 5/.

Согласно ст. 30 ч. 7 Земельного Кодекса РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 3.4 Постановления от хх декабря 2003 года на Котельникова С.В. была возложена обязанность обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска для заключения договора аренды земельного участка в установленном законодательством РФ порядке.

Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 26 ч. 1 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право аренды удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ право аренды Котельникова С.В. на земельный участок должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, и такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Вместе с тем, установлено, что Котельников С.В. с даты вынесения постановления от хх декабря 2003 года до момента смерти хх июля 2009 года в КУМИ администрации г. Иркутска с заявлением о заключении договора аренды не обращался, иных действий, направленных на заключение договора аренды земельного участка и регистрацию права аренды спорного земельного участка не осуществлял.

Более того, Котельниковым С.В. также не были предприняты меры по разработке проекта и строительству индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями, земельный участок по его назначению: строительство индивидуального жилого дома, Котельниковым С.В. не использовался на протяжении 6 лет.

Представленные в материалы дела по запросу суда квитанции № 474 от хх октября 2008 года на сумму хххххх рублей, № 094 от хх ноября 2008 года на сумму хххххх рублей, не содержит сведения о том, за аренду какого конкретно земельного участка была внесена арендная плата в 2008 году.

Так, из ответа на запрос нотариуса Рябовой Л.И. усматривается, что в состав наследственного имущества Котельникова С.В. наряду с иным имуществом также входят права аренды земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. N., х А.

В связи с чем установить, за какой именно земельный участок Котельниковым С.В. была внесена арендная плата: за спорный земельный участок либо за иной не представляется возможным.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ суд признает представленные квитанции № 474 от хх октября 2008 года на сумму хххххх рублей, № 094 от хх ноября 2008 года на сумму хххххх рублей недопустимыми доказательствами того, что Котельников С.В. при жизни осуществлял оплату арендной платы за спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, когда Котельников С.В. при жизни действий, направленных на заключение договора аренды и регистрацию права аренды, не предпринял, когда в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено доказательств выполнения Котельниковым С.В. обязанностей по внесению арендной платы за пользование земельным участком, право аренды Котельникова С.В. на земельный участок, площадью ххх кв.м., кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх, по адресу: г. Иркутск, ул. N., при жизни не было зарегистрировано и не возникло.

В соответствии со ст. 1110 ч. 1 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 аб. 1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 617 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Поскольку судом было установлено, что право аренды спорного земельного участка у Котельникова С.В. не возникло, указанное право не входит в состав его наследственного имущества, и не может перейти к наследникам Котельникова С.В., в том числе истцу Котельникову А.С., в порядке универсального правопреемства.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от xx.08.1993 г. « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», из которого следует, что, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилья в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в собственность необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство - смерть лица - само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд не может применить по аналогии указанный п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ, поскольку Котельников С.В., возложенную на него обязанность по подаче заявление в КУМИ Администрации г. Иркутска о заключении договора аренды не выполнил, в КУМИ не обращался и необходимых документов: как-то кадастрового плана земельного участка, иных документов не представлял.

При таких обстоятельствах, исковые требования Котельникова А. С. к Администрации города Иркутска, Абсандульевой Е. С., действующей в интересах Котельниковой А. С., Котельниковой Т. П., Шершун Я. С. о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, об обязании заключения договора аренды земельного участка, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котельникова А. С., Абсандульевой Е. С., действующей в интересах Котельниковой А. С., Котельниковой Т. П., Шершун Я. С. к Администрации города Иркутска о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, об обязании заключения договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в месячный срок со дня постановления решения в окончательной форме.