РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2012 года. Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.,
при секретаре Доржиевой Д.Б.,
с участием истца Шелкович И.Б., третьего лица Шелкович О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1036/2012 по иску Шелкович И. Б. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шелкович И.Б. обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что на основании договора № 136 от хх августа 2008 года «О создании фонда под обусстройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», решения № 19/70 Иркутского горисполкома от xx.04.1988 года «О порядке организации строительства в городе Иркутске индивидуальных домов» ей был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома в микрорайоне Лесной г. Иркутска, по пер. N., 5. На выделенном земельном участке она без получения соответствующих разрешений возвела одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом под литерой А, общей площадью хх кв.м., в том числе жилой- хх,х кв.м. Дому присвоен предварительный адрес: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х. Несмотря на то, что дом был построен без получения необходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных и технических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х.
Истец Шелкович И.Б. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил.
Третье лицо на стороне ответчика Шелкович О.А. в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против признания права собственности на жилой дом единолично за истицей. Суду пояснил, что является гражданином (персональные данные исключены). В г.Иркутске проживает в течение 12 лет, в России – 16 лет. Истица Шелкович И.Б. – его супруга. Спорный жилой дом они построили в 2009 году, на совместные денежные средства, на земельном участке, выделенном супруге под индивидуальное строительство. Жилой дом находится в пределах земельного участка, с соседями конфликтов нет.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Суд, заслушав объяснения истца, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования Шелкович И.Б. подлежащими удовлетворению.
На основании ч.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что решением исполкома Иркутского городского совета народных депутатов» от xx.11.1991 года № 16/728 « Об отводе дополнительного земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки» Куйбышевскому райисполкому отведен дополнительный земельный участок площадью 78,6 га под строительство II очереди жилого поселка, в Куйбышевском районе в пади Топка.
хх ноября 2006 года Шелкович И.Б. заключила с ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» договор № 136 «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка», что объективно подтверждается указанным договором.
На основании указанного договора № 136 Шелкович И.Б. был отведен в натуре земельный участок, о чем составлен акт о выносе границы участка в натуру от хх августа 2008 года.
Из ответа зам.председателя Комитета по управлению Правобережным округом г.Иркутска от хх января 2009 года № ххх-хх-ххх/х усматривается, что указанный Комитет не возражает в прекращении права бессрочного (постоянного) пользования на часть земельного участка площадью хххх кв.м., расположенного в Куйбышевском районе г.Иркутска по адресу: микрорайон Лесной, переулок N., № 5, предоставленный решениями исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от xx.10.1009 года № 16/638 и от xx.11.911 года № 16//728 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки» Государственный акт № хх-хх-хххххх, выдан xx.12.1994 года решением мэра г.Иркутска № 52/1074.
Справка ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх апреля 2011 года № 11-7И-С подтверждает, что Шелкович И.Б. является застройщиком индивидуального жилья по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х. Совместно с ней проживают: Шелкович О.А. – муж, Шелкович П.О., 2004 г.р. – сын.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что жилой дом возведен на земельном участке, специально предоставленном истице под индивидуальное строительство, спорный жилой дом возведен Шелкович И.Б. в полном соответствии с целевым назначением отведенного земельного участка. Нарушений закона со стороны истца в части использования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома не усматривается. Суд учитывает, что администрацией г. Иркутска не представлено доказательств невозможности предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, возражений по иску не заявлено.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно техническому паспорту от хх апреля 2011 года, и заключению от хх апреля 2011 года, выданным филиалом ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х, расположен одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой А, 2009 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой- хх,х кв.м., физический износ составляет 0%.
Как усматривается из справки МУП БТИ г. Иркутска № хххх от хх октября 2011 года, жилому дому, общей площадью хх кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., присвоен предварительный адрес: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., 5.
Согласно ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В силу требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле, как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Истец Шелкович И.Б. в судебном заседании в обоснование исковых требований ссылалась на то, что в 2009 году на выделенном ей земельном участке выстроила спорный жилой дом без согласования проекта застройки. Строительство вели с супругом собственными силами и на свои денежные средства. В настоящее время она с семьей постоянно проживает в указанном доме, следит за его техническим состоянием. Несмотря на то, что дом построен без получения необходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных и технических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. С соседями споров по поводу дома не существует. В подтверждение доводов иска сослалась на следующие доказательства.
Так, свидетель Э. Т.А. суду показала, что проживает по соседству с истицей, у них дружеские отношения. Наблюдала, как истица и ее супруг строили спорный дом, строительство они вели на свои сбережения. Спорный жилой дом расположен в границах земельного участка, конфликтов и споров с соседями по поводу земельного участка и дома нет.
Свидетель Ю. А.Н. суду показал, что истица – его соседка, хорошо знает ее семью, бывает у них в гостях. Знает, что строительство спорного жилого дома истица и ее муж вели на свои денежные средства. Споров и конфликтов между соседями из-за жилого дома и земельного участка нет.
Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено. Показания свидетелей согласуются с другими исследованными доказательствами.
Из заключения отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Иркутской области от xx.03.2012 года № х-хх-хххх следует, что проведена проверка противопожарного состояния жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х. Указанный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от xx.03.2012 года № хх-хх.хх/б/н, одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Из заключения о техническом состоянии домовладения по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х, составленного ООО фирма «АРК» xx.07.2012 года, следует, что по результатам визуального обследования установлено, что несущие конструкции находятся в исправном состоянии, грибковые образования отсутствуют, техническое состояние основных строительных конструкций (стены, перекрытия, полы, перегородки) оцениваются как хорошие, строительство дома выполнено в соответствии с требованием СНиП.
У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку не установлено личной заинтересованности лица, его выполнившего, в исходе дела. ООО фирма «АРК» действует на основании свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № ххх-ххххххххххххххххх-П-52 от xx.10.2010 года
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит, что Шелкович И.Б., хотя и не имела утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвела указанное выше строение, а именно – одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х, на личные денежные средства и личным трудом. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был выделен истице под индивидуальную застройку в установленном законом порядке.
Признание же за Шелкович И.Б. права собственности на самовольно возведенное строение возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Изложенные обстоятельства нашли доказательственное подтверждение в судебном заседании.
Доказательств нарушения истцом градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости суду не представлено.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.
Следовательно, суд находит возможным признать за Шелкович И.Б. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шелкович И. Б. удовлетворить.
Признать за Шелкович И. Б. право собственности на одноэтажный деревянный каркасный отепленный жилой дом, под литерой «А», общей площадью хх кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, переулок N., дом х.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий: | Е.Ю. Королькова |