РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.,
при секретаре Доржиевой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1463/12 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Скорпио плюс» о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Скорпио плюс», указав, что газета «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» была зарегистрирована управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке хх октября 2001 года, свидетельство о регистрации ПИ № 13-0241.
Учредителем газеты согласно регистрационным документам является Общество с ограниченной ответственностью «Скорпио плюс».
В настоящее время органом, осуществляющим регистрацию средств массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, является истец ( п.п. 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области).
Управлением установлен факт длительного (более одного года) невыхода в свет печатного издания.
В силу ст.ст. 1,7 ФЗ от xx.12.1994 год № 77 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на редакции средства массовой информации лежит обязанность по доставке обязательных экземпляров документов в организации федерального, регионального и местного уровней, перечисленные в ст. 7 Закона.
За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений и уставов редакций ст. 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Истец, на основании пп. 8.2.1 п. 8.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфер связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере средств массовой информации.
С целью подтверждения информации о длительном невыходе в свет газеты, Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра документов.
Согласно полученному ответу от ФГУН «Российская Книжная палата» (письмо от хх февраля 2012 года № 158-г/12) во ФГУН «Российская Книжная палата» последние обязательные экземпляры газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» поступили в 2002 году.
Согласно полученному ответу от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (письмо от хх января 2012 года № 46/15-2884/46-2326) в Федеральное Агентство по печати и массовым коммуникациям печатное издание газета «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» не поступает.
Согласно полученному ответу от ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» (письмо от хх февраля 2012 года № 69) в ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» не поступает.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от хх декабря 1997 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
В этой связи истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» ПИ № 13-0241, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций хх октября 2001 года.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области не явился, извещен надлежаще о времени месте судебного разбирательства, согласно заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.
Представитель ответчика ООО «Скорпио плюс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Генеральный директор общества К. Л.В. в заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя организации, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что хх сентября 2001 года ООО «Скорпио плюс» обратилось в Восточно-Сибирское межрегиональное территориальное управление Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением на регистрацию средства массовой информации.
хх октября 2001 года газета «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» была зарегистрирована на территории Иркутской области, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № 13-0241 от хх октября 2001 года.
В соответствии со ст. 5 ч. 1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
Согласно ст. 7 указанного Федерального закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Таким образом, обязательные экземпляры газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» должны были быть доставлены в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки.
Согласно докладной записке Управления Роскомнадзора по Иркутской области № ДЗ-38-0085 от хх марта 2012 года в отношении печатного средства массовой информации газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» было проведено мероприятие систематического наблюдения, по результатам которого было установлено, что обязательные экземпляры газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» в порядке статьи 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» получателям обязательного экземпляра не доставляются. В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения выявлено нарушение п. 2 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», выразившееся в длительном (более одного года) невыходе средства массовой информации в свет.
Согласно ответу на запрос ФГУН «Книжная палата» № 158-г/12 от xx.02.2012 года, ответу на запрос Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № 46/15-2884/46-2326 от xx.02.2012 года, ответу на запрос ГБУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского № 69 от xx.02.2012 года обязательный экземпляр газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» в указанные учреждения не поступает.
В соответствии со ст. 15 п. 2 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При таких обстоятельствах, когда обязательные экземпляры печатного издания газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» в соответствующие организации не поступают в течение длительного периода (более одного года), когда иных доказательств выхода в свет газеты суду не представлено, суд приходит к выводу, что доводы истца о невыходе газеты в свет более одного года соответствуют действительности. Поэтому суд считает необходимым исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить, признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» ПИ № 13-0241, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций хх октября 2001 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «ЖДИ МЕНЯ» В ИРКУТСКЕ» ПИ № 13-0241, выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций хх октября 2001 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: | Е.Ю. Королькова |