РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2012 года | Куйбышевский районный суд города Иркутска |
в составе председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Кармадановой Е.А.,
с участием представителя истца Василенко И.В., ответчика Ермаковой О.А., представителя ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевякова А. И. к Министерству обороны РФ, ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), Ермаковой О. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Ермакова В. Д., о признании расторгнутым договора найма жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шевяков А.И. обратился в суд с иском, указав, что согласно ордеру № ххх ерии АБ, выданного войсковой частью ххххх (302 КЭЧ) хх декабря 1987 года, он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства и фактически проживает в ней с xx.12.1987 года. Наймодателем предоставленного ему жилого помещения, являлась войсковая часть ххххх (302 КЭЧ), правопреемником которой в 2006 году стала войсковая часть ххххх (52 ЭТК). В свою очередь ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) является правопреемником войсковой части ххххх (52 ЭТК). Далее истец указал, что кроме него в ордер были включены и вселились в квартиру вместе с ним члены его семьи: жена Шевякова Л. И. , дочь О. и сын А.. хх января 1994 года жена истца погибла в авиакатастрофе. Сын А. проживает в квартире по настоящее время. Дочь О. хх апреля 2002 года заключила брак с Ермаковым Д.Н., взяла фамилию мужа и стала проживать с ним по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх. хх марта 2004 года у дочери истца родился сын В., который был поставлен на регистрационный учет не по фактическому месту жительства родителей, а в квартире, по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх. О. также оставалась быть прописанной в спорном жилом помещении. Это, как полагал истец, было связано с тем, что городок Иркутск-78 был закрытым военным городком и все регистрационные действия органы УФМС производили только по рапорту, подписанному начальником гарнизона микрорайона Зеленый. С открытием военного городка в 2006 году, отпала необходимость просить разрешение на прописку и О. юридически оформила свое место жительства, выписавшись из квартиры вместе с сыном xx.12.2006 года. С момента своего выезда из спорного жилого помещения его дочь никаких обязанностей, вытекающих из договора найма, не выполняет, вселяться обратно не пыталась и намерения у нее таковые отсутствуют. Он, истец, вместе с сыном по настоящее время самостоятельно выполняют все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения: вносят плату за пользование жилым помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за потребляемые коммунальные услуги, самостоятельно поддерживают занимаемое ими жилое помещение в пригодном для проживания состоянии. В этой связи истец просил признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх от хх декабря 1987 года с Ермаковой О. А., хх апреля 1977 года рождения и Ермаковым В. Д., хх марта 2004 года рождения с момента их выезда на другое постоянное место жительства, с хх декабря 2006 года.
Кроме того, истец Шевяков А.И., указал, что он, желая приватизировать квартиру, в декабре 2011 года обратился в ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), на что получил ответ от xx.12.2011 г. за № 2018/20, из которого следует, что ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) не наделена полномочиями собственника заключать договора передачи жилого помещения в собственность. В письме было сообщено также, куда необходимо обратиться по вопросу приватизации и, кроме того, сообщалось, что признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации возможно в судебном порядке. Истец Шевяков А.И. полагал, что ответ такого содержания выдан без достаточных к тому оснований и в нарушение требований норм материального права, что он в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести занимаемое помещение в собственность бесплатно. В этой связи истец, просил суд признать отказ ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) в заключении договора передачи жилого помещения в собственность незаконным и признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В последующем, в ходе судебного заседания, представитель истца Шевякова А.И. Василенко И.В., действующий по доверенности от хх июня 2011 года, отказался от требований в части признать, данный отказ судом принят, о чем вынесено определение.
Суд, в соответствии с требованиями статьи 196 ГПК РФ рассмотрел дело по заявленным исковым требованиям.
Истец Шевяков А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в телеграмме, адресованной суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности Василенко И.В. Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель истца Василенко И.В. действующий на основании доверенности от хх июня 2011 года № 2Д-1949, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик Минобороны России о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки сведений не представил. Суд, в соответствии с требованиями части 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахов Д.Н., действующий на основании доверенности от хх апреля 2012 года № 1, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать.
Ответчик Ермакова О.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Ермакова В.Д., исковые требования признала в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шевяков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с вынесением решения. Суд, в соответствии с требованиями части 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося третьего лица.
Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Судом в судебном заседании бесспорно установлено, что между сторонами сложились жилищные и гражданские правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным и гражданским законодательством. Рассматривая требование истца о признании расторгнутым договора найма жилого помещения, суд применяет к правоотношениям сторон положения Жилищного кодекса РСФСР, жилищного законодательства РФ, а также положения Гражданского кодекса РФ о гражданах (физических лицах).
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № ххх серии АБ, выданного войсковой частью ххххх (302 КЭЧ) хх декабря 1987 года на основании списка распределения от хх сентября 1987 года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, является истец Шевяков А. И.. В качестве членов его семьи в ордер включены: жена Шевякова Л. И. , дочь Шевякова О. А. и сын Шевяков А. А..
Согласно копии свидетельства о заключении брака серии I-СТ № хххххх, выданного Дворцом Бракосочетания г. Иркутска, Ермаков Д. Н. и Шевякова О. А. хх апреля 2002 года заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Ермакова.
Как явствует из копии свидетельства о рождении серии I-СТ № хххххх, выданного Управлением ЗАГС Иркутской области Отделом по г. Иркутску хх марта 2004 года, супруги Ермаков Д.Н. и Ермакова О.А. имеют несовершеннолетнего сына Ермакова В. Д., хх марта 2004 года рождения.
Копия поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, содержит сведения о том, что в неё включены наниматель Шевяков А.И., его жена Шевякова Л. И. , дочь Ермакова (Шевякова) О. А., сын Шевяков А. А. и внук Ермаков В. Д.. Из данного документа также усматривается, что Ермакова О.А. с несовершеннолетним Ермаковым В.Д. были зарегистрированы в спорной квартире, а хх декабря 2006 года снялись с регистрационного учета по этому адресу.
В судебном заседании представитель истца Шевякова А.И. адвокат Василенко И.В. в обоснование исковых требований о признании расторгнутым договора найма с Ермаковой О.А. и несовершеннолетним Ермаковым В.Д. ссылался на то, что ответчик Ермакова О.А. с несовершеннолетним сыном не только выписались из спорной квартиры, о чем свидетельствует поквартирная карточка, но и добровольно расторгли договор найма жилого помещения, убыв на другое постоянное место жительства.
Представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахов Д.Н., в судебном заседании полагал, что исковые требования о признании расторгнутым договора найма жилого помещения с ответчиками Ермаковыми не подлежат удовлетворению, но никаких доказательств, подтверждающих свое утверждение не привел и доводов в обоснование своей позиции не представил.
Ответчик Ермакова О.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Ермакова В.Д., признавая исковые требования пояснила, что она проживает по месту жительства мужа после их официального бракосочетания. Сын В. после рождения также был вселен в квартиру по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира хх, а в спорном жилом помещении он был зарегистрирован только потому чтобы получать медицинское обеспечение и социальные льготы, напрямую зависящие от факта регистрации по месту жительства. С открытием военного городка микрорайона Зеленый была снята разрешительная система прописки и она зарегистрировалась вместе с сыном по своему фактическому месту жительства. Ермакова О.А. также заявила, о том, что последствия признания иска и принятие его судом ей известны и понятны.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Принимая признание иска ответчиком Ермаковой О.А. по данному делу, суд считает, что оно не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Доводы представителя истца Василенко И.В. и доводы ответчика Ермаковой О.А., объективно подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, выданной паспортным столом ООО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» xx.02.2012 года, нанимателем указанной квартиры является Ермаков Д. Н.. Жена нанимателя Ермакова О. А. и сын Ермаков В. Д. зарегистрированы в квартире с хх декабря 2006 года по настоящее время.
Из справки о составе семьи (с места жительства) паспортного стола ООО «Восточное управление ЖКС» от xx.02.2012 г. следует, что Ермакова О. А. проживает и постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира хх с хх декабря 2006 года по настоящее время. Вместе с ней проживают и зарегистрированы по месту жительства члены ее семьи: сын – Ермаков В. Д., сын – Ермаков А. Д. и муж – Ермаков Д. Н..
Карточка лицевого счета № 0хххххх по состоянию на март 2012 года свидетельствует о том, что коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх, квартира хх начисляются на четверых проживающих: Ермакова Д.Н., Ермакову О.А., Ермакова В.Д. и Ермакова А.Д., а карточка лицевого счета № ххххххх по состоянию на март 2012 года свидетельствует о том, что коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх, квартира хх на Ермакову О.А. и Ермакова В.Д. не начисляются.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ю. Н.В. суду показала, что знакома с ответчиком Ермаковой О.А. со школьной скамьи, часто бывала у него дома по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх. хх апреля 2002 года, дату свидетель запомнила, потому что этот день является и днем рождения ее дочери, О. вышла замуж за Ермакова Д. и после свадьбы стала проживать в квартире мужа по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх. В марте 2004 года у супругов Ермаковых родился сын В., которого с роддома привезли в квартиру, по адресу: Зеленый, 31-14, где они вчетвером проживают по настоящее время. Свидетель также сообщила, что ее подруга возвращаться на свое прежнее место жительства к отцу и брату не собирается, только приходит к ним в гости.
Суд полагает, что показания свидетеля Ю. Н.В. являются достоверными и правдивыми, поскольку какой-либо ее заинтересованности в исходе дела не установлено, а сами показания не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения правоотношения.
Согласно ч. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Принимая во внимание изложенное, а также признание Ермаковой О.А. исковых требований о расторжении с ней и с ее несовершеннолетним сыном договора найма жилого помещения на квартиру № хх дома № хх в микрорайоне Зеленый города Иркутска, суд полагает, что исковые требования Шевякова А.И. о признании расторгнутым договора найма жилого помещения подлежат удовлетворению. Ответчики добровольно изъявили желание о расторжении с ними договора найма спорного жилого помещения в связи с выездом на другое место жительства. Выезд ответчиков на другое постоянное место жительства, бесспорно, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, собранными по делу доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч. 2 указанной статьи, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Поскольку судом установлено, что квартира № хх дома № хх в микрорайоне Зелёный города Иркутска не является местом жительства Ермаковой О.А., следовательно, данная квартира не является и местом жительства ее несовершеннолетнего сына Ермакова В. Д., хх марта 2004 года рождения.
Данный вывод суда соответствует принципу, закрепленному в статье 27 Конституции РФ, о том, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Удовлетворяя требование истца Шевякова А.И. о признании за ним права собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью хх,х кв.м., расположенную на четвертом этаже девятиэтажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, в порядке приватизации, суд исходит из следующего.
На основании части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № ххх серии АБ, выданному войсковой частью ххххх (302 КЭЧ) на основании списка распределения от хх сентября 1987 года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, является истец Шевяков А. И.. В качестве членов его семьи в ордер включены: жена Шевякова Л. И. , дочь Шевякова О. А. и сын Шевяков А. А.. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются копией ордера № ххх серии АБ, выданного войсковой частью ххххх (302 КЭЧ) хх декабря 1987 года.
Согласно положению, утверждённому приказом командующего РВСН от хх июня 2006 года № 199, войсковая часть ххххх (52 ЭТК) является правопреемником по правам и обязанностям войсковой части ххххх (302 КЭЧ).
В свою очередь ФГ КЭУ 52 ЭТК (войсковая часть ххххх) является правопреемником войсковой части ххххх (52 ЭТК), о чём свидетельствует Устав Федерального государственного квартирно-эксплутационного учреждения «52 эксплутационно-техническая комендатура» (войсковая часть ххххх) Ракетных войск стратегического назначения, утверждённый приказом командующего РВСН № ххх от хх ноября 2007 года.
Из данного Устава усматривается, что ФГ КЭУ 52 ЭТК (войсковая часть ххххх) в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и законодательством РФ, имеет имущество, являющееся федеральной собственностью и закреплённое за ней в установленном порядке на праве оперативного управления. Указанное учреждение, действует от своего имени, вправе приобретать имущественные и личные неимущественные права, заключать хозяйственные договоры и совершать разрешённые законодательством сделки, а также выступать в судах в качестве истца, ответчика или третьего лица в соответствии с законодательством РФ.
Согласно копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 002660910 от хх июня 2008 года, копии свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от хх августа 2006 года серии 38 № 002746723 следует, что ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) по своей организационно-правовой форме является государственным учреждением.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от хх апреля 2007 года серии 38-АГ № хххххх следует, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области от хх апреля 2007 года № 162-и федеральное имущество, расположенное по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом № хх, закреплено за войсковой частью ххххх на праве оперативного управления.
Таким образом, судом установлено, что дом, в котором находится спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх).
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца Василенко И.В. в судебном заседании пояснил, что исходя из ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче его доверителю Шевякову А.И. в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения лежит непосредственно на ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх). Вместе с тем, учитывая те обстоятельства, пояснил далее Василенко И.В., что ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) находится в настоящее время в завершающей стадии процесса ликвидации и то, что Шевяков А.И. занимает жилое помещение по договору найма, согласие на приватизацию от всех имеющих такое право по закону получено, ранее он в приватизации жилищного фонда не участвовал, а также то, что занимаемое им жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено, то за ним можно признать право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами.
Согласно поквартирной карточки формы 17 от xx.12.2011 г., и согласно справки о составе семьи паспортного стола ООО «Восточное управление ЖКС» от xx.12.2011 г. следует, что Шевяков А.И. проживает и постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира хх с хх июня 2011 года.
Карточка лицевого счета № ххххххх по состоянию на март 2012 года свидетельствует о том, что коммунальные платежи и плата за наем за жилое помещение по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный, дом хх квартира хх начисляются на Шевякова А.И. и Шевякова А.А.
Согласно техническому паспорту МУП «БТИ г. Иркутска» от хх июля 2009 года жилое помещение трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: город Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх квартира хх имеет общую площадь хх,х кв.м., жилую – хх,х кв.м. Аналогичные данные содержатся в справке о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры от хх июня 2011 года, выданной МУП «БТИ г. Иркутска».
Согласно кадастровому паспорту ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области от хх сентября 2009 года жилое помещение трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: город Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх квартира хх имеет общую площадь хх,х кв.м. и расположена на четвертом этаже.
Согласно копии карточки прописки от хх декабря 2011 года, выданной паспортистом ООО «Восточное управление ЖКС», Шевяков А. И., был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх в период с хх декабря 1987 года по хх августа 2000 года.
Согласно копии карточки регистрации от хх февраля 2012 года, выданной паспортистом ООО «Восточное управление ЖКС», Шевяков А. И., зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх в период с хх июня 2011 года по настоящее время.
Сведения о регистрации Шевякова А.И. по месту жительства по адресу: Ставропольский край, Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Гагарина, дом 7, квартира 241, в период с хх января 2000 года по хх июня 2011 года и о его регистрации по месту жительства по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира хх в период с хх июня 2011 года по настоящее время подтверждаются копией паспорта Шевякова А.И. номер хх хх хххххх который выдан xx.01.2001 года Отделом внутренних дел Предгорного района Ставропольского края.
Согласно справке от хх июня 2011 года № 234, выданной МУП Предгорного муниципального района Ставропольского края «Жилищно-коммунальный комплекс Предгорного района», Шевяков А. И., xx.12.1952 года рождения, был зарегистрирован по адресу: (персональные данные исключены), в период с хх января 2000 года. Из данной справки также явствует, что на территории Предгорного района Ставропольского края приватизированного жилья за Шевяковым А.И. не значится.
Из справки МУП БТИ города Иркутска от хх июня 2011 года за № хх ххх ххххххх, усматривается, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» за Шевяковым А. И. сведений принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ним до xx.08.1998 года не имеется. Справка выдана для предъявления на приватизацию.
Сообщение Управления Росреестра по Иркутской области от хх июня 2011 года за № 01/058/2011-095, свидетельствует о том, что за Шевяковым А. И. права на объекты недвижимого имущества расположенные на территории Иркутской области не зарегистрированы.
Сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от хх июня 2011 года за № хх/ххх/хххх-ххх, свидетельствует о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав за Шевяковым А.И. отсутствуют.
Из согласия от хх июня 2011 года, зарегистрированного в реестре за № 3о – 4450 Михайловой А.Л., временно исполняющей обязанности нотариуса Иркутского нотариального округа Волчатовой Л.В. следует, что Ермакова О.А. дает согласие на приватизацию квартиры находящейся по адресу: город Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх квартира хх и от своего права на приватизацию отказывается.
Из согласия от хх июня 2011 года, зарегистрированного в реестре за № 3о – 4451 тем же нотариусом следует, что Шевяков А.А. дает согласие на приватизацию квартиры находящейся по адресу: город Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх квартира хх и от своего права на приватизацию отказывается.
Согласно копии свидетельства о смерти I-СТ № хххххх, выданного гор ЗАГС г. Иркутска хх января 1994 года, Шевякова Л. И. умерла хх января 1994 года.
Согласно справке от хх июня 2011 года № х/ххх, выданной начальником Отдела военного комиссариата Ставропольского края по предгорному району, Шевяков А. И. проходил военную службу в рядах ВС РФ в период с хх августа 1970 года по хх марта 1993 года.
Как следует из заявления от xx.12.2011 г. на имя начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), подписанного представителем по доверенности Василенко И.В., истец Шевяков А.И. просил на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передать ему в собственность жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх.
Согласно ответу ВрИД начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) от хх декабря 2011 года № хххх/хх усматривается, что ответ направлен на заявление Шевякова А.И. о приватизации спорного жилого помещения. Указано, что в настоящее время ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) не наделена полномочиями собственника заключать договора передачи жилого помещения в собственность. В письме сообщается также куда необходимо обратиться по вопросу приватизации и, кроме того, сообщается заявителю, что признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации возможно в судебном порядке.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахов Д.Н., суду пояснил, что ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) не наделена полномочиями собственника заключать договоры передачи жилого помещения в собственность и, кроме того, в части в настоящее время проводятся ликвидационные мероприятия в связи с чем заключить с истцом договор приватизации не представляется возможным.
Доводы представителя ответчика подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно пункту 1 приказа Министра обороны РФ от хх сентября 2011 года № 2556, приказано ликвидировать «52 эксплуатационно-техническую комендатуру» (войсковая часть ххххх) (ЦВО).
Согласно пункту 1 приказа командира войсковой части ххххх от хх марта 2012 года № 159, приказано до хх мая 2012 года произвести организационно-штатные мероприятия по ликвидации «52 эксплуатационно-техническую комендатуру» (войсковая часть ххххх).
Принимая решение, суд руководствуется статьями 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства Российской Федерации.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, ... может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7); в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании бесспорно установлено, что семье Шевяковых предоставлена спорная квартира в установленном законом порядке, где они постоянно проживают с 1987 года, поддерживают жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Распоряжением Правительства РФ от хх декабря 2005 года № 2339-р Иркутск-78 (микрорайон Зелёный) действительно исключён из перечня закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ, утверждённого распоряжением Правительства РФ от хх июня 2000 года №752-р.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
Наличие у Шевякова А.И. субъективного права на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено ордером № ххх серии АБ, выданным войсковой частью ххххх (302 КЭЧ) хх декабря 1987 года.
Применяя эти нормы материального права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец Шевяков А.И. ранее в приватизации жилищного фонда не участвовал, он занимает по договору социального найма жилое помещение по адресу: город Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, которое аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено. Такое помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) и данное право в установленном законом порядке на момент рассмотрения дела не прекращено.
Указанные существенные обстоятельства позволяют суду прийти к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за Шевяковым А. И. права собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью хх,х кв.м., расположенную на четвертом этаже девятиэтажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, в порядке приватизации.
Принимая такое решение, суд также руководствуется Конституцией РФ, в соответствии с которой все равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (статья 19).
Обоснованность состоявшихся выводов суда подтверждается пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шевякова А. И., удовлетворить.
Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, от хх декабря 1987 года с Ермаковой О. А., хх апреля 1977 года рождения, Ермаковым В. Д., хх марта 2004 года рождения с момента их выезда на другое постоянное место жительства – с хх декабря 2006 года.
Признать за Шевяковым А. И. право собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью хх,х кв.м., расположенную на четвертом этаже девятиэтажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |