РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 25 мая 2012 года | г. Иркутск. |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска
в составе председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.,
при секретаре Доржиевой Д.Б.,
с участием истца Бондарук И.В., представителя истца Машкина А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1483/2012 по иску
Бондарук И. В. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Бондарук И.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска, указав, что на основании договора № 361 от хх июля 2010 года «О создании фонда под устройство территории Падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», заключенного между ней и ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Правобережного округа города Иркутска, действующего на основании Устава и решения № хх/ххх Иркутского горисполкома от хх апреля 1988 года «О порядке организации строительства в городе Иркутске индивидуальных жилых домов», ей был выделен земельный участок № 361 для строительства жилого дома, в настоящее время имеющий адрес: г. Иркутск, микрорайон лесной, проезд Л. , х.
В период заключения названного договора ее фамилия была Ч. . В настоящее время, в связи с заключением брака, ей присвоена фамилия Бондарук. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака.
На выделенном земельном участке она выстроила собственными силами и на принадлежащие ей денежные средства жилой дом. Указанное домовладение зарегистрировано в МУП «БТИ г. Иркутска» как 1-этажный жилой брусчатый дом под литером «А», 2012 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой - хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд Л. , х.
Данный жилой дом не нарушает права и законные интересы других граждан, не угрожает жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, строительным нормам и правилам. С момента постройки она проживает в этом доме, занимается хозяйством. Спора по поводу границ земельного участка с соседями не имеет.
В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Просит:
– Признать за Бондарук И. В. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд Л. , х, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
В судебном заседании истица Бондарук И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, суду пояснила, что в 2012 году на отведенном ей земельном участке она построила жилой дом, общей площадью хх,х кв.м. При этом никаких согласований по строительству жилого дома она нигде не получала. Жилой дом строила своими силами и на собственные денежные средства. Споров с соседями по жилом дому и земельному участку нет. Дом расположен в границах предоставленного ей земельного участка.
Представитель истца Машкин А.Д., действующий на основании доверенности № 2-1249 от 16.04 2012 года, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, суду пояснил, что спорный жилой дом построен истицей за счет собственных денежных средств и своими силами. С этого времени она проживает в спорном жилом доме всей семьей. Жилой дом построен на земельном участке, выделенном ей для строительства индивидуального жилого дома дирекцией строительства «Топка». Однако, разрешения на строительство жилого дома она не получала, в связи с чем в настоящее время ввести его в эксплуатацию не представляется возможным. Дом считается самовольной постройкой, узаконить право собственности на спорное строение во внесудебном порядке нельзя. На жилой дом никто, кроме истицы, не претендует. Спорный жилой дом пригоден для постоянного проживания. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в их отсутствие, возражений по иску не представил.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, показания свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
Установлено, что хх июля 2010 года между ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Правобережного округа г. Иркутска и Ч. И.В. заключен договор № 361, согласно которому, Ч. И.В. является застройщиком индивидуального жилья в микрорайоне «Лесной» по проезду Л. , х, ей предоставлен для этих целей земельный участок, площадью хххх кв.м., что подтверждается также актом о выносе границы участка в натуру, а также ситуационным планом земельного участка.
хх декабря 2010 года между Ч. И. В. и Бондарук А. А. заключен брак, Ч. присвоена фамилия Бондарук.
В 2012 году Бондарук И.В. осуществила на указанном земельном участке строительство жилого дом за счет собственных сбережений и своими силами.
Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от хх апреля 2012 года, на момент обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд Л. , х, возведен жилой брусчатый дом. Фактически общая полезная площадь дома составляет хх,х кв.м., в том числе жилая хх,х кв.м.
В настоящее время спорный жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд Л. , х, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, является самовольным строением, созданным без получения на это необходимых разрешений.
При таких обстоятельствах, истец лишен возможности узаконить свои права на жилой дом во внесудебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ, возможно признание за лицом, осуществившим постройку, права собственности на указанное строение при условии, если земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном / бессрочном / пользовании и при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно решению исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от хх октября 1990 г. № 16/638 и от хх ноября 1991 года № 16/728 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство 2 очереди жилого поселка индивидуальной застройки», Куйбышевскому райисполкому под строительство жилого поселка в Куйбышевском районе. Пади Топка, за счет частичного изъятия от угодий пригородного лесничества Иркутского лесхоза отведен земельный участок, площадью 54 га.
В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от хх апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ»).
Судом установлено, что отказ администрации г. Иркутска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома вызван только отсутствием разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры, обратившись в администрацию г. Иркутска по вопросу узаконения жилого дома и получив отказ на ввод дома эксплуатацию, что подтверждается пояснениями истца.
Суду представлены заключения Отдела надзорной деятельности по г. Иркутску МЧС Росси, ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», из которых следует, что спорный жилой дом соответствует пожарным и санитарным нормам и правилам.
Согласно заключению ООО «Новые системы проектирования» от хх апреля 2012 года, жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. Л. , д. х, является пригодным для постоянного использованию по назначению, соответствует нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений». Конструктивное решение рассматриваемого объекта капитального строительства отвечает действующим требованиям строительных норм, обеспечивающим его конструктивную безопасность и надежность при эксплуатации. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Свидетель Бондарук А.А. суду показал, что он муж истицы. Участок выделен жене в 2010 году. В 2012 году они построили жилой дом за счет собственных средств и своими силами. С этого времени они проживают в жилом доме. Конфликтов с соседями по поводу жилого дома у них нет. Дом расположен в границах предоставленного истице земельного участка. Он согласен с тем, чтобы право собственности на жилой дом было признано за Бондарук И.В. Дом соответствует всем пожарным нормам и правилам, поскольку он лично привозил на осмотр пожарного инспектора, который подтвердил данный факт.
Свидетель Д. Д.В. суду показал, что он является соседом истицы. Бондарук И.В. строила дом своими силами на свои деньги. Сейчас она живет в доме вместе с мужем. Споров со смежными землепользователями у них нет. Он в мкр. Лесной живет около 3 лет, свой дом строил раньше Бондарук. Спорный жилой дом права и законные интересы третьих лиц не нарушает.
При таких обстоятельствах, когда сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, когда жилой дом был построен истцом за счет личных денежных средств; когда жилой дом используется непосредственно истцом для личного проживания, споров в отношении жилого дома не имеется, в соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ за Бондарук И. В. следует признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район, мкр. Лесной, пр. Л. , х, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондарук И. В. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить. Признать за Бондарук И. В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район, мкр. Лесной, пр. Л. , х, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в месячный срок со дня постановления решения в окончательной форме.
| Судья | Е.Ю. Королькова |