ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Байыр М.А.,
с участием истца Кобяковой К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2012 по иску Кобякова А. В., Кобяковой К. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кобякова В. А., Кобяковой В. А., к Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском (с учетом уточнения от хх декабря 2011 года) о признании незаконным отказа начальника Иркутской КЭЧ (района) от хх марта 2011 года № 8/680 в заключении договора передачи в собственность жилого помещения, состоящего из 3-х комнат, общей площадью хх,х кв.м, расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, квартира хх; о возложении обязанности на ответчика по заключению с истцом договора о передаче в собственность указанного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»; о признании права собственности за истцами на указанное жилое помещение.
В обоснование иска истцы сослались на то, что они семьей проживают в указанной квартире на основании договора социального найма № 151 от хх сентября 2010 года. В связи с чем, имеют право на её приватизацию. Однако заявление истцов о приватизации занимаемого ими жилого помещения ответчиком Иркутская КЭЧ (района) не было удовлетворено со ссылкой на отсутствие таких полномочий.
Истец Кобяков А.В. в судебное заседание не явился, об его месте и времени извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов своей супруге Кобяковой К.А.
Истец Кобякова К.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кобякова В.А., Кобяковой В.А., в качестве представителя истца Кобякова А.В., в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем доводам. Заявлением от хх апреля 2012 года истцы Кобяков А.В., Кобякова К.А. от иска в части признания незаконным отказа начальника Иркутской КЭЧ (района) от хх марта 2011 года № 8/680 в заключении договора передачи в собственность жилого помещения; о возложении обязанности на ответчика по заключению с истцом договора о передаче в собственность указанного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» отказались.
Определением суда от хх апреля 2012 года отказ от иска в этой части принят, производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не просил.
Ответчики Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ в судебное заседание своих представителей не направили, об его месте и времени извещены надлежащим образом, не просили об его отложении, о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании части 1 статьи 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что хх сентября 2010 года между Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района), действующей от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, на основании постановления Правительства РФ от хх мая 2005 года № 315, и Кобяковым А.В. был заключен договор социального найма № 151 жилого помещения – квартиры, состоящей из 3-х комнат, общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенной по адресу: город Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, квартира хх. В договор в качестве членов семьи нанимателя были включены его супруга Кобякова К.А., сын Кобяков В.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются договором № 151 социального найма жилого помещения от хх сентября 2010 года.
Настаивая на удовлетворении иска, истец Кобякова К.А. пояснила, что в силу договора социального найма от хх сентября 2010 года у истцов возникло право на приватизацию спорной квартиры, поскольку ни Кобяков А.В., ни члены его семьи не использовали свое право на приватизацию жилого помещения. хх сентября 2010 года у Кобякова А.В. и Кобяковой К.А. родилась дочь Кобякова В.А., которая с рождения проживает в спорном жилье совместно с родителями. В настоящее время они всей семьей проживают по спорному адресу. Воспользовавшись своим правом на приватизацию квартиры в г. Иркутске, Кобяков А.В. обратился к начальнику Иркутской КЭЧ (района) с соответствующим заявлением. Однако ему был дан отказ со ссылкой на отсутствие полномочий в заключении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Иных членов семьи, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не имеется.
В обоснование своих доводов сослалась на следующие доказательства.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-СТ № хххххх, Кобяков А.В. в декабре 2005 года заключил брак с К. К.А., после заключения брака жене присвоена фамилия «Кобякова».
хх октября 2008 года, хх сентября 2010 года у Кобякова А.В. и Кобяковой К.А. родились дети – Кобяков В., Кобякова В. соответственно, что подтверждается свидетельствами об их рождении серии II-СТ № хххххх, II-СТ № хххххх.
Согласно карточке лицевого счета № ххххххх ООО «Северное УЖКС», нанимателем жилого помещения по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх значится Кобяков А.В., совместно с ним в квартире зарегистрированы Кобякова К.А., Кобяков В.А., Кобякова В.А.
Аналогичная информация содержится в поквартирной карточке на указанное жилое помещение, справке № 2363, выданной ООО «Северное управление ЖКС» хх сентября 2011 года.
Отсутствие права собственности у Кобякова А.В., Кобяковой К.А., Кобякова В.А., Кобяковой В.А. на объекты недвижимого имущества подтверждается выписками Управления Росреестра по Иркутской области от хх сентября 2011 года № хх/ххх/хххх-ххх, № хх/ххх/хххх-ххх, № хх/ххх/хххх-ххх, № хх/ххх/хххх-ххх соответственно.
Аналогичная информация в отношении Кобякова А.В., Кобяковой К.А. содержится в справках МУП БТИ г. Иркутска № ххххххх, № ххххххх от хх октября 2011 года соответственно.
Как усматривается из технического паспорта на квартиру № 54, расположенную по адресу: город Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, по состоянию на хх марта 2011 года, справки о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры, кадастрового паспорта, названное жилое помещение аварийным, общежитием не является.
Зарегистрированных прав на квартиру по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от хх марта 2012 года № 01/018/2012-737.
Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г. Иркутска от хх октября 2011 года, квартира по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх, не значится в Реестре муниципального имущества г. Иркутска.
Арестов и запретов в отношении спорного жилого помещения не имеется, что подтверждается справкой МУП БТИ г. Иркутска от хх октября 2011 года № хх/ххххх.
Из выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/078/2011-103 от хх сентября 2011 года, № 01/072/2011-691 от хх ноября 2011 года, № 01/018/2012-737 от хх марта 2012 года следует, что квартира по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх находится в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района).
Из ответа начальника Иркутской КЭЧ (района) № 8/680 от хх марта 2011 года, данного Кобякову А.В., следует, что Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений МО РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения, находящегося в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района), по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх. Также указано на то, что Иркутская КЭЧ (района) не наделена полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Разъяснено, что за признанием права собственности на занимаемое Кобяковым А.В. жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с письмом руководителя Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 141/ от хх декабря 2010 года, Министерство обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Минобороны России не возражает против оформления в собственность жилых помещений (квартир), находящихся в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района), в том числе, в г. Иркутске по адресу: мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ № 244249 от хх ноября 2011 года, Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района) хх сентября 2011 года прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.
Принимая решение, суд руководствуется статьями 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно части 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 названного Закона РФ предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу статьи 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от хх июля 1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от хх августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что истцы занимают жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Топкинский, д. хх, кв. хх, на условиях социального найма. Названное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, не является служебным жилым помещением. Истцы не реализовывали ранее право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Других членов семьи нанимателя названного жилого помещения не имеется, все его наниматели согласны на приватизацию данного жилья.
Оценивая установленные судом юридически значимые обстоятельства и применяя названные нормы права, суд приходит к выводу о наличии права истцов на приобретение занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации.
В этой связи, суд считает, что у Иркутской КЭЧ (района) отсутствовали законные основания для отказа в заключении с истцами договора приватизации названного жилого помещения, поскольку именно на Иркутскую КЭЧ (района) статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», осуществлявшую оперативное управление жилым домом, в котором расположена квартира истцов, была возложена обязанность по заключению с ними названного договора.
Поскольку в соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, суд, установив наличие у истцов права на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, незаконность отказа в заключении договора о бесплатной передаче истцам в собственность данного жилого помещения, считает возможным признать за ними право собственности на указанный объект недвижимого имущества, поскольку учитывает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность путем приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Кобякова А. В., Кобяковой К. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кобякова В. А., Кобяковой В. А., удовлетворить.
Признать за Кобяковым А. В., Кобяковой К. А., Кобяковым В. А., Кобяковой В. А. право общей долевой собственности на жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью хх,х кв.м, расположенной по адресу: город Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, квартира хх, по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: | Т.Д. Алсыкова |