(4764) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-1280/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кармадановой Е.А.,

с участием представителя истца Ивановой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой О. Ю. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сидорова О.Ю. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является застройщиком индивидуального жилья на основании договора № х9 с дирекцией строительства «Топка» от xx.09.2005 года и за ней закреплен земельный участок № 2 площадью ххх,ххх кв.м. в кв. № х м/р-на. Лесной г. Иркутска. В 2011 году на указанном земельном участке истец собственными силами и за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения возвела двухэтажный кирпичный, шлакоблочный индивидуальный жилой дом, общей площадью ххх,х кв.м., из них жилой – ххх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., дом х.

Поскольку указанный дом выстроен на предоставленном истице земельном участке, отвечает обязательным строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Сидорова О.Ю. просит суд признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажный кирпичный, шлакоблочный индивидуальный жилой дом, общей площадью ххх,х кв.м., жилой площадью ххх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., х.

В судебном заседании истец Сидорова О.Ю. не участвовала, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя.

Представитель истца Иванова Е.Г. действующая по доверенности от xx.03.2012 года, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2011 года, в судебном заседании также не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., дом х, в 2011 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный кирпичный, шлакоблочный жилой дом (литера А) общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м. Пользователем данного дома является Сидорова О. Ю. на основании договора № х9 от xx.09.2005 года.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП «ВостСиб АГП» от хх октября 2011 года.

Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного ФГУП «ВостСиб АГП» по состоянию на xx.09.2011 года, и данными кадастрового паспорта, составленного хх марта 2012 года ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Иркутской области.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая исковые требования, представитель истца Иванова Е.Г. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения её доверителю Сидоровой О.Ю. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она своими силами и на личные средства без получения соответствующего разрешения в 2011 году выстроила на этом участке двухэтажный кирпичный шлакоблочный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., х. В настоящее время истица постоянно пользуется этим домом, ухаживает за домом, земельным участком, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц, поскольку возведен в границах земельного участка. Споров с соседями по поводу расположения дома нет. Супруг истицы Сидоров В.Д. не возражает против признания права собственности на выстроенный дом единолично за Сидоровой О.Ю.

Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:

Свидетель Д. Г.Н. в судебном заседании показал, что истица Сидорова О.Ю. ему знакома по-соседски, так как его (свидетеля) дом находится в м/р-не. Лесной их с истицей участки находятся друг от друга по диагонали. В этой связи ему достоверно известно, что земельный участок в м/р-н. Лесной был предоставлен истице под индивидуальное жилищное строительство. На этом участке и в его границах истица выстроила вместе с мужем двухэтажный кирпичный жилой дом. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания. Ни о каких конфликтах истицы с соседями по поводу дома или земельного участка ему не известно.

Свидетель С. П.П. суду показал, что с истицей знаком по-соседски, поскольку их участки граничат друг с другом. У истицы на участке стоит двухэтажный кирпичный жилой дом, строительство которого она осуществляла своими силами. Земельные участки друг от друга забором не отделены, имеется межа. Никаких конфликтов по поводу землепользования или расположения дома у них нет.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что Сидорова О.Ю. является супругой Сидорова В. Д., с которым зарегистрирован брак xx.07.1983 года.

Сидоров В.Д. дал согласие на признание права собственности на жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. N., х, за своей женой Сидоровой О.Ю., что подтверждается согласием от хх мая 2012 года, удостоверенным нотариусом Иркутского нотариального округа.

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 года Куйбышевскому райисполкому отведен земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.

Из договора № х9 от хх сентября 2005 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Сидоровой О. Ю. выделен земельный участок в пади «Топка» под индивидуальную застройку.

Факт выделения истцу земельного участка № х9 в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет ххх,ххх кв.м.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх декабря 2006 года № 56-7и, Сидорова О.Ю. является застройщиком индивидуального жилья по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. N., дом х, (квартал 9). Земельный участок предоставлен по договору от xx.09.2005 года № х9, площадь земельного участка – ххх,ххх кв.м.

Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одному из проездов микрорайона присвоено название N..

Письмом от xx.12.2006 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска отказывается от земельного участка по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной (2-я очередь), проезд N., х, в пользу застройщика Сидоровой О.Ю.

Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от xx.09.2011 года № 2894, жилому дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. N., дом х, инвентарный номер объекта хх:ххх:ххх:ххххххххх.

Представленные на обозрение суда платежные документы – квитанции к приходно-кассовым ордерам, квитанции и чеки, а также договоры строительного подряда от xx.06.2006 года и xx.03.2007 года свидетельствуют о несении истцом расходов на строительство и приобретение строительных материалов для возведения дома в период с 2006 по 2010 годы.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., х, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Сидорова О.Ю. выстроила двухэтажный кирпичный, шлакоблочный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Сидоровой О.Ю. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В этой связи истица вправе требовать признания за ней права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению ООО «Главстройпроект» от хх апреля 2012 года о техническом состоянии индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. N., х, при строительстве здания соблюдены требования правил и нормативов, предъявляемых при градостроительстве, строительстве жилых зданий. Предварительная оценка технического стояния дома – работоспособное, пригодное для проживания. Конструктивные решения не создают угрозу для жизни и здоровья людей.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх апреля 2012 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., х, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх апреля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. N., х, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под зону индивидуальной жилой застройки, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, проезд N., х, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Сидоровой О.Ю. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидоровой О. Ю. удовлетворить.

Признать за Сидоровой О. Ю. право собственности на двухэтажный жилой дом (литера А), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, проезд N., дом х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.