(4872) Заочное решение по иску прокурора о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по предоставлению сведений в Управление пенсионного фонда РФ. Иск удовлетворен.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н.,

с участие помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

ответчика представителя Кочетковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-1723/2012 по иску Прокурора Куйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «СибТоргКомпани» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по предоставлению в Управление пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведений об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее: по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска прокуратурой проведена проверка по факту систематического нарушения требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ООО «СибТоргКомпани» ИНН хххххххххх, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь предоставляет сведения индивидуального (персонифицируемого) учета до хх февраля 2012 года.

Ответчиком в нарушение предписаний указанного закона, требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в г. Иркутска в установленный срок не представлены. Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «СибТоргКомпани» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за четвертый квартал 2011 года в установленный срок; обязать ООО «СибТоргКомпани» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ за 4 квартал 2011 года.

Представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «СибТоргКомпани» по доверенности Кочеткова М.М. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 4 квартал 2011 года представлены Обществом в Пенсионный фонд в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска xx.06.2012 года.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьских округах г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существу заявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО «СибТоргКомпани» индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 4 квартал 2011 года не представило.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебном заседании установлено, что ООО «СибТоргКомпани» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с xx.10.2004 года, регистрационный номер хххххххххххх. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от хх апреля 2012 года, представленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из письма УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от xx.03.2012 года № ДТ-10-01/3562, списка плательщиков, не представивших индивидуальные сведения за 4 квартал 2011 года по состоянию на xx.03.2012 года, ООО «СибТоргКомпани» не представило документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за четвертый квартал 2011 года.

Судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «СибТоргКомпани» не представило в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным.

В судебном заседании представитель ответчика настаивала на то, что индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за 4 квартал представлены xx.06.2012 года.

В подтверждение доводов представила: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2011 год, реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц; опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР; опись документов о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица с отметкой о принятии xx.06.2012 года.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания бездействия ответчика незаконным, поскольку судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от хх декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от хх апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «СибТоргКомпани» не представило в установленный срок до хх февраля 2012 года в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным.

В удовлетворении исковых требований об обязании представления сведений об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования надлежит отказать, поскольку судом установлено, что данные сведения представлены ответчиком в Управление Пенсионного Фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска хх июня 2012 года.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Ответчик по настоящему делу не относится к категориям лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере хххх рублей.

При таких обстоятельствах, с ответчика ООО ««СибТоргКомпани» подлежит взысканию в бюджет г. Иркутска государственная пошлина в размере х ххх рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СибТоргКомпани» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за четвертый квартал 2011 года в установленный срок до xx.02.2012 г.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «СибТоргКомпани» по предоставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за 4 квартал 2011 года отказать.

Взыскать в бюджет г. Иркутска с Общества с ограниченной ответственностью «Сибград» государственную пошлину в размере х ххх рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд г. Иркутска через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья Н.А. Сальникова