РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2012 года Куйбышевский районный суд города Иркутска
в составе председательствующего судьи Смертиной Т.М.,
при секретаре Синько Р.C.,
с участием истца Чистохиной Е.А., 3-го лица Чистохина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1081/2012 по иску Чистохиной Е. А. , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Чистохиной В. А., Чистохиной С. А. к ФГ КЭУ «52 ЭТК», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное Управление Жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа в заключении договора приватизации незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права общей долевой собственности жилого помещения в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Чистохина Е. А. , действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Чистохиной В. А., Чистохиной С. А., обратились с исковыми требованиями к ФГ КЭУ «52 ЭТК», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное Управление Жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа в заключении договора приватизации незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права общей долевой собственности жилого помещения в порядке приватизации.
В обоснование иска указала, что в соответствии с договором найма специализированного (служебного) жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны Российской Федерации от xx.09.2006 года, ее муж Чистохин А. А. является нанимателем квартиры №хх в доме № х в м-р Зеленый г. Иркутска. Согласно данному договору совместно с нанимателем, внесены в договор - Чистохина Е. А. и несовершеннолетняя Чистохина В. А. хх декабря 2001 года рождения, проживают в данной квартире с декабря месяца 2006 года и с этого же времени зарегистрированы в ней. Несовершеннолетняя Чистохина С. А. хх июня 2007 года рождения, зарегистрирована в данной квартире с хх ноября 2007 года. Федеральное имущество, в том числе жилой дом, в котором проживает семья Чистохиных, на праве оперативного управления закреплён за ФГ КЭУ «52 ЭТК (эксплуатационной-технической комендатурой)» войсковой части ххххх. Квартира состоит из 1-ой жилой комнаты, в отдельном изолированном помещении общей площадью хх,х кв.м, имеет согласно справки о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры общую площадь хх,хкв.м, общую площадь учета лоджий и балконов хх,хкв. м., жилую площадь хх,х кв. м. Поскольку согласно распоряжения Правительства РФ от 2005 года, № хххх-р закрытый военный городок № ххх г. Иркутск-78 (микрорайон Зеленый), исключен числа закрытых, - совершеннолетние члены моей семьи приняли решение приватизировать занимаемую по договору найма квартиру с передачей квартиры в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому в т.ч. несовершеннолетних. Чистохин А. А. от участия в приватизации отказался, в договор попросил не включать, долю собственности не выделять, о чём есть согласие от xx.10.2010 г. Истец, желая приватизировать, занимаемое нами жилое помещение в общую долевую собственность, «16» февраля 2012 года обратилась с соответствующим заявлением к наймодателю в ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой на условиях договора специализированного найма, однако ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) на указанное заявление ответило отказом. Согласно Акту начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) спорное жилое помещение не имеет официальный статус служебного жилого помещения и не отнесено к специализированному федеральному государственному жилищному фонду, однако с Чистохиным А.А. был заключён договор найма специализированного (служебного) жилого помещения государственного жилищного фонда относящегося к МО РФ, тем самым служебный статус спорного жилого помещения определён данным договором, а поскольку согласно ст. 4 Закону РФ от хх июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация служебных жилых помещений запрещена, то и заключить договор передачи жилого помещения в собственность не представляется возможным. В связи с тем, что занимаемая семьей Чистохиных квартира не имеет официальный статус служебного жилого помещения и не отнесено к специализированному федеральному государственному жилищному фонду, данное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право на приватизацию квартиры и является неправомерным.
На основании изложенного просила признать отказ начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) от хх февраля 2012 года № 142 в заключении договора приватизации незаконным, признать за Чистохиной Е.А., Чистохиным А.А., Чистохиной В.А., Чистохиной С.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, м-р Зеленый, х-хх на условиях социального найма, обязать ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) заключить с Чистохиной Е.А., Чистохиной В.А., Чистохиной С.А. договор передачи в общую долевую собственность, по 1/3 доли каждому жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, м-р Зеленый, х-хх.
В ходе судебного разбирательства истец Читохина Е.А. уточнила свои исковые требования и просила признать отказ начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» в/ч ххххх от хх февраля 2012 года №142 в заключении договора приватизации с Чистохиной Е.А., незаконным, признать за Читохиной Е.А., Чистохиным А.А., Чистохиной В.А., Чистохиной С.А, право пользования жилым помещением, однокомнатной квартирой, общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный д.х кв.хх, на условиях договора социального найма; признать за Чистохиной Е. А. , Чистохиной В. А. xx.12.2001 г.р., Чистохиной С. А. xx.06.2007 г.р., право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатной квартирой, общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной на третьем этаже 5-ти этажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный д.х кв.хх.
Истец Чистохина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Представители ответчиков ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковой части ххххх), ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Ранее представителем ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковой части ххххх) Поповой О.Г. суду были представлены возражения на исковое заявления, в которых она указала, что все жилые дома, расположенные в мкр. Зеленый г. Иркутска являются собственностью РФ, что подтверждается свидетельством государственной регистрации указанного права на каждый дом, и входят в состав федерального государственного жилищного фонда, находящегося в ведение МО РФ. На них также зарегистрировано УФРС по Иркутской области право оперативного управления за ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх).
Согласно ст. 296 xxxxx РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, распоряжаются этим имуществом и вправе отчуждать его только с согласия собственника этого имущества, т.е. с согласия МО РФ. В соответствии с Уставом учреждения ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх) не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением. Поэтому заключение договоров передачи жилых помещений, не имеющих статус служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении учреждения, в собственность граждан в порядке приватизации осуществлялось в соответствии с поручением, выданным распоряжением ТУ ФАУФИ по Иркутской области от xx.06.2007 года № 375-и. Однако в конце 2008 г. функции по управлению имуществом Вооруженных сил РФ с указанного территориального управления постановлением Правительства были сняты и переданы МО РФ. Согласно постановлению Правительства РФ от xx.12.2008г. № 1053 МО РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных учреждений, к которым относятся и ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/чххххх). В соответствии с приказом МО РФ 1550 от xx.11.2010г. уполномоченным органом МО РФ по вопросам распоряжения жилым имуществом в ВС РФ является Департамент жилищного обеспечения МО РФ (119160, г.Москва, ул.Знаменка- 19), который свои функции в Сибирском ВО осуществляет через ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по адресу: 620100, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, дом 5, корпус Б. Данные обстоятельства подтверждаются проектом инструкции по передаче жилых помещений, предоставляемых военнослужащим ВС РФ по договорам социального найма из состава жилищного фонда МО РФ в собственность граждан в порядке приватизации, опубликованной в интернете. Тем самым, полномочия ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх) заключать договоры передачи помещений в собственность граждан в порядке приватизации, ранее выданные ТУ ФАУГИ по Иркутской области, были прекращены в конце 2008 г., а новые полномочия по данному вопросу МО РФ учреждению не предоставлялись. Кроме того, с вступлением в силу приказа МО РФ № 1550 от xx.11.2010г. жилищная комиссия в/ч ххххх прекратила свою деятельность, а весь штат жилищной группы ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх) во исполнения указаний МО РФ был сокращен и ее штатные работники были уволены. Согласно приказу МО РФ от xx.12.2011г. № 2556 ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх) подлежит ликвидации.
Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований Чистохин А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что проживает в спорной квартире и является ее нанимателем с 2006 года.
Выслушав пояснения истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод
В судебном заседании установлено, что хх сентября 2006 года Войсковая часть ххххх (52 ЭТК) и Чистохин А.А. на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от xx.09.2006 года № 10 заключили договор найма специализированного (служебного) жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ № 21, состоящее из 1-й комнаты общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, м-р Зеленый, х-хх. Членами семьи нанимателя указаны: жена – Чистохина Е. А. , дочь – Чистохина В. А..
Согласно справки о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры № 6225 от xx.10.2010 года ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ», а также копии акта о несоответствии площадей от xx.10.2010 года, общая площадь квартиры составляет хх,х кв.м., в том числе жилая – хх, х кв.м. Данный факт также подтверждается представленными суду копиями технического паспорта по состоянию на xx.10.2010 года и копией кадастрового паспорта от xx.11.2010 года, составленными на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, м-р Зеленый, х-хх.
Из ответа на заявление Чистохиной Е.А. ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) № 142 от xx.02.2012 года усматривается, что спорное жилое помещение не имеет официальный статус служебного жилого помещения и не отнесено к специализированному федеральному государственному жилищному фонду, однако с Чистохиным А.А. был заключён договор найма специализированного (служебного) жилого помещения государственного жилищного фонда относящегося к МО РФ, тем самым служебный статус спорного жилого помещения определён данным договором, а согласно ст. 4 Закону РФ от хх июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Из Устава ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) усматривается, что ФГ КЭУ 52 ЭТК (войсковая часть ххххх) в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ и законодательством РФ, имеет имущество, являющееся федеральной собственностью и закреплённое за ней в установленном порядке на праве оперативного управления. Указанное учреждение, действует от своего имени, вправе приобретать имущественные и личные неимущественные права, заключать хозяйственные договоры и совершать разрешённые законодательством сделки, а также выступать в судах в качестве истца, ответчика или третьего лица в соответствии с законодательством РФ.
Согласно копии свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 002660910 от хх июня 2008 года, копии свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от хх ноября 2008 года серии 38 № ххххххххх следует, что ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) по своей организационно-правовой форме является государственным учреждением.
Право оперативного управления жилым домом № 4 по адресу: город Иркутск, мрн. Зеленый, обладает войсковая часть ххххх, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хх АТ хххххх от хх апреля 2007 года.
На основании статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ от хх января 2006 года за № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, согласно которым включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (пункты 12, 14 Правил).
Распоряжением Правительства РФ от хх декабря 2005 года № хххх-р Иркутск-78 (микрорайон Зелёный) исключён из перечня закрытых военных городков Вооружённых Сил РФ, утверждённого распоряжением Правительства РФ от хх июня 2000 года №752-р.
Применяя эти нормы материального права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец Чистохина Е.А., 3-е лицо Чистохин А.А. и их несовершеннолетние дети - Чистохина В.А. и Чистохина С.А. занимают по договору найма жилое помещение по адресу: город Иркутск, микрорайон Зелёный, дом х, квартира хх, которое аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено. Такое помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) и данное право в установленном законом порядке на момент рассмотрения дела не прекращено.
Указанные существенные обстоятельства позволяют суду прийти к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права пользования жилым помещением – однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом х, квартира хх на условиях договора социального найма.
Согласно представленным суду справке (выписки из домовой книги, о составе семьи и прописке) № 766 от xx.02.2012 года, справке о составе семьи № 765 от xx.02.2012 года ООО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», поквартирной карточке, а также карточкам регистрации, в спорном жилом помещении зарегистрированы Чистохин А.А., Чистохина Е.А., Чистохина В.А. и Чистохина С.А.
В соответствии с нотариально заверенным письменным согласием от xx.10.2010 года, заверенным нотариусом Иркутского нотариального округа Ашлаповой О.В. Чистохин А. А. от приватизации спорного жилого помещения отказался.
Суду предоставлены уведомления об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним запрашиваемых сведений № хх/ххх/хххх-ххх, 01/016/2012-612, 01/016/2012-613 от xx.02.2012 года как доказательства того, что Чистохина Е.А., Чистохина В.А. и Чистохина С.А. ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали.
Копия выписки из Единого реестра объектов градостроительной деятельности № 4104 от xx.10.2010 года подтверждает, что за Чистохиной Е. А. не зарегистрировано прав на объекты недвижимости, что подтверждается также представленной суду копией договора на передачу квартиры, расположенной по адресу: г. Усолье-Сибирское, проспект Комсомольский, 95-53, в собственность граждан № 999 от xx.07.2004 года, в которой Чистохина Е.А. была зарегистрирована с рождения и снялась с регистрационного учета xx.08.2001 года.
Оценивая доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд, принимая решение, руководствуется статьей 196 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, ... может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7); в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).
На основании части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В судебном заседании бесспорно установлено, что семье Чистохиных предоставлена спорная квартира в установленном законом порядке, где они более года постоянно проживают, поддерживают жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 2хх августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан РФ.
Наличие у истца Чистохиной Е.А., а также у ее несовершеннолетних детей – Чистохиной В.А. и Чистохиной С.А. субъективного права на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено договором найма жилого помещения № 21 от хх сентября 2006 года, копией технического паспорта на спорное жилое помещением и справкой о наличии потребительских качеств спорной квартиры.
Применяя эти нормы материального права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и никем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец занимает по договору найма жилое помещение по адресу: город Иркутск, мрн. Зеленый, дом х, квартира хх, которое аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено. Указанное помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (в/ч ххххх) и данное право в установленном законом порядке на момент рассмотрения дела не прекращено. Доказательств обратному суду не представлено.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения предоставлены гражданам по договору социального найма, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита права истца должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ним права собственности на квартиру, поскольку ранее истец не воспользовался предоставленным ему правом на приватизацию жилого помещения.
При таких обстоятельствах, когда истец лишен возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, когда квартира под арестами и запретами не состоит, когда истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, когда отказ ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) нарушает права и законные интересы Чистохиной Е.А. и ее несовершеннолетних детей в части реализации прав на приватизацию спорного жилого помещения, суд полагает необходимым исковые требования Чистохиной Е.А. удовлетворить: признать отказ начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» в/ч ххххх от хх февраля 2012 года №142 в заключении договора приватизации с Чистохиной Е.А., незаконным, признать за Чистохиной Е. А. , Чистохиной В. А. xx.12.2001 г.р., Чистохиной С. А. xx.06.2007 г.р., право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатной квартиры, общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной на третьем этаже 5-ти этажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный д.х кв.хх.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чистохиной Е. А. удовлетворить.
Признать отказ начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» в/ч ххххх от хх февраля 2012 года №142 о заключении договора приватизации с Чистохиной Е. А. незаконным.
Признать за Чистохиной Е. А. , Чистохиной В. А., Чистохиной С. А. право пользования жилым помещением, однокомнатной квартирой, общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный д.х кв.хх, на условиях договора социального найма.
Признать за Чистохиной Е. А. , Чистохиной В. А. и Чистохиной С. А. право общей долевой собственности, по 1/3 доли, в порядке приватизации на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенную на третьем этаже 5-ти этажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный дом х квартира хх.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца через Куйбышевский районный суд г. Иркутска с момента изготовления решения в окончательной форме.
| Судья: | Смертина Т.М. |