РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 10 июля 2012 года | Г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска
в составе председательствующего судьи Ларионовой В.В.
при секретаре Колибабчук А.М.,
с участием представителя истца Жигалова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1941/2012 по иску
Белобановой И. П. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Белобанова И.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска, указав, что в 1987 году ее бабушка Шубина Г. М. купила у Гладышевой Т. П. жилой дом (1967 года постройки), расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 7. В данном доме проживала истица, ее мать – Курбанова Н. В., ее отец – Курбанов П. Джуманязович и ее брат - Курбанов П. П.. Они открыто владели, пользовались домом и земельным участком, на котором расположен дом, оплачивали земельные налоги.
В 1989 году ее родители рядом с вышеуказанным домом, на том же земельном участке, который был огорожен забором своими силами и за собственные средства выстроили небольшой каркасно-засыпной жилой дом, который использовался как летняя кухня. В зимний период времени в нем проживали квартиранты. Документы, как и на дом, купленный ее бабушкой Шубиной Г.М., так и на дом, выстроенный ее родителями, мать истицы не оформляла.
В 2000 году в данном жилом доме стала проживать она и ее муж Белобанов Е. А., который вскоре ушел в армию.
В 2002 году, когда муж вернулся из армии, из-за ветхости и непригодности к дальнейшему проживанию, они снесли старый жилой дом (1989 года постройки) и в 2003 году на том же месте своими силами и за собственные средства построили новый одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Жилому дому присвоен адрес: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1.
Денежные средства на строительство жилого дома им дали взаймы родственники мужа. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, огорожен и был предоставлен до введения в действие ЗК РФ в установленном законом порядке на основании Решения исполкома Иркутского городского совета народных депутатов от хх мая 1990 года № 15/346, под эксплуатацию возведенного на нем индивидуального жилого дома. Целевое назначение земельного участка им не изменено.
Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с заключением ОАО «Конструкторское бюро по архитектурно-строительным системам и новым технологиям им. А.А. Якушева» установлено, объект недвижимости – жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, является пригодным для постоянного использования по назначению.
Жилой дом соответствует нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», а также требованиям обязательных национальных стандартов и свобод правил, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Просит:
– Признать за Белобановой И. П. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
В судебное заседание истец Белобанова И.П. не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Жигалов Н.С., действующий на основании доверенности № 7-5909 от xx.10.2011 года, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, суду пояснил, что истица с 2003 года пользуется жилым домом по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, и проживает в нем вместе со своей семьей. Однако, никаких правоустанавливающих документов на жилой дом у нее нет. В связи с чем она не может распоряжаться жилым домом по своему усмотрению как собственник. В дальнейшем она планирует узаконить свои права также и на земельный участок. На жилой дом никто кроме нее не претендует. Спорный жилой дом пригоден для постоянного проживания. Сохранение самовольной постройки не нарушит права и законные интересы третьих лиц. Спорный жилой дом был возведен истцом за счет собственных средств и своими силами. Жилой дом соответствует пожарным и санитарным нормам и правилам.
Ответчик – Администрация г. Иркутска в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом требований ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчика Администрации г. Иркутска.
Третьи лиц на стороне истца без самостоятельных исковых требований Курбанова Н.В., Белобанов Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований Белобановой И.П., согласны с тем, чтобы за ней было признано право собственности на спорный объект недвижимости. Обстоятельства дела подтвердили.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
Установлено, что на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от хх марта 2012 года за Курбановой Н.В. было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 7, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.
В период с 2002 года по 2003 год истицей Белобановой И.П. на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. N., 7, возведен жилой дом. общей площадью хх,х кв.м.. в том числе жилой хх,х кв.м.. Впоследствии дому присвоен адрес: г. Иркутск, ул. N., 7/1.
Согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска № хх/-ххх от xx.10.2011 года дом построен в 2003 году, техническое состояние жилого дома хорошее, физический износ составляет 5 %. Земельный участок огорожен забором.
Жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольным строением, созданным без получения на это необходимых разрешений.
При таких обстоятельствах, истец лишен возможности узаконить свои права на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, во внесудебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ возможно признание за лицом, осуществившим постройку, права собственности на указанное строение при условии, если земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном / бессрочном / пользовании и при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно решению исполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 15/346 от хх мая 1990 года «О правовой регистрации строений» были закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улицам: Куйбышевский район, ул. N..
В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от хх апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ»).
Судом установлено, что отказ администрации г. Иркутска в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома вызван только отсутствием разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых Белобанова И.П. предпринимала меры.
Согласно заключению ОАО «КБ им. А.А. Якушева» от хх ноября 2011 года объект недвижимости – жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 7/1, является пригодным для постоянного использования по назначению.
Жилой дом соответствует нормативным требованиям, содержащимся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений», а также требованиям обязательных национальных стандартов и свобод правил, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Суду представлены заключения Отдела надзорной деятельности по г. Иркутску МЧС Росси, ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», из которых следует, что спорный жилой дом соответствует пожарным и санитарным нормам и правилам.
Свидетель Ш. И.А., допрошенная в судебном заседании хх июля 2012 года, суду показала, что знает истицу давно, она вместе с истицей училась. Истица строила спорный объект недвижимости вместе со своим мужем, за счет собственных средств и своими силами. Жилой дом построен в пределах земельного участка. Никаких споров у истицы со смежными землепользователями нет.
Свидетель С. Е.А., допрошенная в судебном заседании хх июля 2012 года, суду показала, что Белобанова И.П. проживает в жилом доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., 7/1, около 10 лет. Истица вместе со своей семьей живет в жилом доме, ремонтирует и обустраивает его. На жилой дом никто не претендует. Споров с соседями относительно дома и земельного участка нет. Дом пригоден для жилья, налоги и коммунальные платежи истица платит исправно.
При таких обстоятельствах, когда сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, когда жилой дом был построен истцом за счет своих денежных средств; когда жилой дом используется непосредственно истцом для личного проживания, споров в отношении жилого дома не имеется, в соответствии со ст. 222 ч.3 ГК РФ за Белобановой И.П. следует признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 7/1, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белобановой И. П. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку – УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за Белобановой И. П. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район, ул. N., д. 7/1, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м..
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в месячный срок со дня постановления решения в окончательной форме.
| Судья | В.В. Ларионова |