ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 26 июля 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска
В составе председательствующего судьи Ларионовой В.ВА.
При секретаре Колибабчук А.М.,
с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянской Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2208/2012 по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Александрову С. М. о запрете деятельности, создающей опасность дорожному движению, путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с иском к Александрову С.М. указав, что в рамках исполнения Указания прокурора Иркутской области «О мерах, направленных на пресечение и недопущение фактов управления транспортными средствами лицами, страдающими наркоманией и алкоголизмом» от 05 апреля 2011 года, прокуратурой района в ходе изучения материалов уголовного дела № ххххх в отношении Александрова С.М. установлено следующее.
Александров С. М., хх.хх.хххх г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения хх АТ хххххх категории «В, С», выданного 17 ноября 2000 года в РЭО ГИБДД УВД по г. Иркутску, в настоящее время имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 25,27 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 ФЗ « О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
В соответствии с постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела, вынесенного 18 июня 2012 года, допрошенный в качестве подозреваемого Александров С.М. пояснил, что периодически употребляет наркотические средства, в том числе героин, состоит на учете у врача нарколога, впервые попробовал наркотические средства в 1997 году.
Согласно протоколу медицинского освидетельствования № хххх от 16 мая 2012 года Александров С.М. в момент прохождения освидетельствования находился в состоянии одурманивания, вызванного наркотическими средствами группы опиоидов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Александров С.М, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения, может повлечь причинение вреда участникам дорожного движения, способствовать росту уровня дорожно-транспортных происшествий.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения, утвержденного Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года № 185 и введенным в действие с 01 сентября 2009 года, исполнение государственной функции включает в себя, в том числе, процедуру изъятия водительского удостоверения.
Полномочиями по лишению права управления транспортными средствами, а также по прекращению действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья водителя, препятствующему ему осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, органы внутренних дел не наделены.
В настоящее время нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам, создается угроза другим участникам дорожного движения и опасность причинения им вреда, поскольку Александров С.М. имеет право на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности.
Просит:
– Запретить Александрову С. М. деятельность, создающую опасность дорожному движению путем прекращения действия права Александрова С. М., хх.хх.хххх г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья.
– Обязать Александрова С. М. возвратить водительское удостоверение хх АТ хххххх, выданного 17 ноября 2000 года в РЭ ОГИБДД УВД по г. Иркутску.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и просила суд требования удовлетворить.
Ответчик Александров С.М., извещенный о дне и месте судебного заседания надлежащим образом возражений по предъявленному иску суду не предоставил. С учетом согласия представителя истца суд рассматривает дело по правилам ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Представители третьего лица на стороне истца Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Иркутской области в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 28 ФЗ « О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
В судебном заседании установлено, что Александров С. М., хх.хх.хххх г.р. 17 ноября 2000 года получил водительское удостоверение хх АТ хххххх, категории «ВС».
Согласно справки ОГБУЗ ИОПНД от 04 июня 2012 года Александров С. М. состоит на «Д» учете в кабинете наркомании и токсикомании с 21 мая 2004 года.
Согласно акту № хххх от 17 августа 2011 года медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством установлен факт нахождения Александрова С.М. в состоянии наркотического опьянения. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Из протокола допроса подозреваемого от 16 мая 2012 года усматривается, что Александров С.М. употребляет героин, состоит на учете у нарколога.
В связи с чем суд приходит к выводу, что употребление Александровым А.М. наркотических средств является не случайным, и носит регулярный характер.
В соответствии со ст. ст.55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Дальнейшее употребление ответчиком героина сопряженное с управлением транспортным средством нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу безопасности дорожного движения, и может повлечь негативные последствия в виде вреда здоровью.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить в полном объеме, запретить Александрову С. М. деятельность, создающую опасность дорожному движению путем прекращения действия права Александрова С. М., хх.хх.хххх г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья.; обязать Александрова С. М. возвратить водительское удостоверение хх АТ хххххх, выданного 17 ноября 2000 года в РЭ ОГИБДД УВД по г. Иркутску.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Александрову С. М. о запрете деятельности, создающей опасность дорожному движению, путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, о возложении обязанности возвратить водительское удостоверение удовлетворить.
Запретить Александрову С. М. деятельность, создающую опасность дорожному движению путем прекращения действия права Александрова С. М., хх.хх.хххх г.р., на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья.
Обязать Александрова С. М. возвратить водительское удостоверение хх АТ хххххх, выданного 17 ноября 2000 года в РЭ ОГИБДД УВД по г. Иркутску.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
| Судья | В.В. Ларионова |