РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2012 года | Куйбышевский районный суд г. Иркутска |
в составе председательствующего судьи Смертиной Т.М.,
при секретаре судебного заседания Синько Р.С.,
с участием истца Петренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1774/2012 по иску Петренко А. В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Петренко Е. А., Петренко П. А., к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Петренко А.В. в обоснование требований указал, что он является нанимателем квартиры № хх дома № хх микр. Топкинский, города Иркутска на основании договора социального найма № ххх от 11. 01. 2010 года, заключенного с наймодателем - Иркутской квартирно–эксплуатационной частью (района). Квартира относится к государственному фонду и закреплена за Иркутской КЭЧ на праве оперативного управления. Квартира предоставлена истцу и его двум дочерям как военнослужащему для улучшения жилищных условий. В настоящее время приватизации квартиры препятствует отсутствие у Иркутской КЭЧ полномочий по заключению договоров, поэтому просит суд признать за ним и несовершеннолетними детьми Петренко Е. А., Петренко П. А. право собственности на квартиру.
Истец Петренко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, полагая, что жилое помещение предоставлено ему и детям на условиях социального найма, поэтому у них есть право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Ответчик ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки сведений не представил, письменных возражений не представил.
Ответчик Департамент жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах не явки не сообщил, об отложении слушания не просил, письменных возражений на иск в суд не направил.
Ответчик ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования не признал, поскольку данное ФГУ не является надлежащим ответчиком, истец не представил доказательств не использования права на приватизацию ранее, доказательств наличия у МО РФ обязанности по обеспечению истца жильем, не проверена легитимность заключенного договора найма на спорную квартиру.
Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно договора социального найма № ххх от 11января 2010 года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, квартира хх является истец Петренко А.В., в состав семьи включены дочери нанимателя Петренко Е. ххххг.р. и Петренко П. ххххг.р., заключение договора приватизации на спорное жилое помещение лицом, владеющим им на праве оперативного пользовании, невозможно в виду отсутствия надлежаще оформленных полномочий на заключение договора у владельца квартиры.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются копией договора социального найма жилого помещения № ххх от xx.01.2010г., заключенного с Иркутской квартирно-эксплутационной частью района.
Согласно ответа начальника Иркутской КЭЧ от хх апреля 2011г. Иркутская КЭЧ (района) Министерство обороны не возражает протв оформления в собственность Петренко А.В. жилого помещения, находящегося в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района) по адресу Иркутск, мкр. Топкинский д. хх кв. хх, предоставленного по договру социального найма № ххх от xx.01.2010г. Иркутская КЭЧ района не наделена полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
Таким образом, судом установлено, что дом, в котором находится спорное жилое помещение находится в оперативном управлении Иркутской квартирно-эксплутационной части (района).
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец Петренко А.В. в судебном заседании пояснил, что его спорное жилое помещение предоставлено на семью из 3 человек на условиях договора социального найма. Исходя из смысла ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по передаче его доверителю в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения лежит на Иркутской КЭЧ (района), которой на праве оперативного управления на дом, в котором находится спорное жилое помещение. Из-за того, что в настоящее время Иркутская КЭЧ (района) ликвидируется и не имеет полномочий (доверенности) на заключение договоров приватизации, получить квартиру в собственность по договору он не может. Ранее ни он, ни дети в приватизации жилищного фонда не участвовали, занимаемое ими жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами.
Согласно договора социального найма жилого помещения № ххх от xx.01.2010г. наниматель квартиры Петренко А.В. и две его дочери Петренко Е. и Петренко П. получают, а наймодатель Иркутская КЭЧ (района передает в пользование трехкомнатную квартиру общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенную по адресу г. Иркутск, мкр.Топкинский д. хх кв. хх.
Согласно свидетельствам о рождении серии 1-СТ № ххххх, 1-СТ -хххххх отцом Петренко Е. А. xx.09.ххххг.р. и Петренко П. А. xx.03.2006 г.р. является Петренко А. В..
Согласно удостоверению серии 1-Ф № ххххх Петренко А.В. является пенсионером МО РФ, ветераном военной службы, имеет право на льготы в соответствии с Законом « О статусе военнослужащих».
Судом установлено, что Петренко А. В., Петренко Е. А., Петренко П. А. зарегистрированы в трехкомнатной квартире общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенной по адресу г. Иркутск, мкр.Топкинский д. хх кв. хх.
Согласно копии технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ Иркутский филиал от 21февраля 2011 года жилое помещение трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: город Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх квартира хх имеет общую площадь хх,х кв.м., в том числе жилую хх,х кв. м.
Аналогичные данные содержатся в заключении и справке о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры от 11марта 2011 года. Сведений о перепланировке и переоборудовании данные документы не содержат.
Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация» усматривается, что по данным Иркутского филиала не имеется сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Петренко А. В., Петренко Е. А., Петренко П. А..
Согласно Уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Росреестра по Иркутской области от 02.05 27.04 2012 года у Петренко А.В., Петренко Е.А., Петренко П.А. объектов недвижимого имущества на территории Иркутской области не имеется.
Принимая решение, суд руководствуется статьями 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства Российской Федерации.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, ... может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7); в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
Наличие у истца Петренко А.В. и его несовершеннолетних дочерей Петренко Е.А. и Петренко П.А. субъективного права на приватизацию занимаемого жилого помещения подтверждено договором социального найма жилого помещения на спорную квартиру, отсутствием сведений об использовании истцами права на бесплатную приватизацию жилья ранее и отсутствием предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих передачи данного жилого помещения в собственность граждан.
Применяя вышеизложенные нормы материального права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец Петренко А.В., Петренко Е.А., Петренко П.А. ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, занимают по договору социального найма жилое помещение по адресу: город Иркутск, мкр.Топкинский, дом хх, квартира хх, которое аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено. Данное помещение находится в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района) и данное право в установленном законом порядке на момент рассмотрения дела не прекращено.
Установленные существенные обстоятельства позволяют суду прийти к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцами права собственности на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью хх,хкв.м, расположенную на седьмом этаже десятиэтажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, микрорайон Топкинский, дом хх, квартира хх, в порядке приватизации.
Обоснованность состоявшихся выводов суда подтверждается пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Поскольку законом предусмотрена передача занимаемого жилое помещения гражданам в порядке приватизации в общую долевую собственность, суд полагает правильным признать за истцами право собственности на занимаемую квартиру по 1/3 доли за каждым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петренко А. В., действующего за себя и несовершеннолетних Петренко Е. А., Петренко П. А., удовлетворить полностью.
Признать за Петренко А. В., Петренко Е. А., Петренко П. А. право собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – трехкомнатную благоустроенную квартиру, общей площадью хх,хкв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенную на седьмом этаже десятиэтажного панельного дома по адресу: г. Иркутск, микрорайон Топкинский , дом хх, квартира хх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: | Т.М. Смертина |