ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 23 августа 2012 года | Куйбышевский районный суд г. Иркутска |
в составе председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.,
при секретаре Доржиевой Д.Б.,
с участием помощника прокурора Куйбышевского района г.. Иркутска Брянской Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2248/2012 по иску прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к ООО «Сибком» о признании незаконным бездействия, обязании представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 17 по Иркутской области сведения об изменении адреса юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился с иском в суд к ООО «Сибком», в его обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка по исполнению законодательства о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В ходе проверки установлено, что ООО «Сибком» ИНН 3808125327 зарегистрировано в Едином государственной реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по адресу: г. Иркутск, ул. Баррикад, 51. Директором является Горбатенко В. В.. Собственником здания по вышеуказанному адресу, согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 02.02.2012г, является ООО «Аскон». По сведениям ООО «Аскон», организация ООО «Сибком» по адресу: г. Иркутск, ул. Баррикад, 51, в настоящее время не находится. Согласно акту проверки от 22.06.2012г., ООО «Сибком» в здании, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Баррикад, 51, не находится.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.
Единый государственный реестр юридических лиц, в силу ст. 4 ФЗ РФ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», является общедоступным федеральным информационным ресурсом.
Таким образом, в настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места регистрации единоличного исполнительного органа ООО «Сибком».
В силу положений ст. 1 ГК РФ, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, п. 1 ст. 10 ГК РФ предусматривает недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав. В соответствии с подп. «в» п. 5 ст. 5 Закона РФ № 129–ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо обязано представлять в регистрирующий орган сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Согласно статье 2 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.10.2008 года № ПК-20-04/251 МИФНС России № 17 по Иркутской области осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и отдельные функции по учету налогоплательщиков на территории г. Иркутска, Эхирит-Булагатского, Баяндаевского, Боханского, Осинского районов, г. Шелехова, Шелеховского района, г. Слюдянка и Слюдянского района.
В настоящее время ООО «Сибком» обязанность, возложенную на организацию Законом № 129-ФЗ по представлению в МИФНС России № 17 по Иркутской области об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, не исполнило, по адресу, указанному, в ЕГРЮЛ, не находится, сведения о фактическом месте нахождения, скрывает, что недопустимо, и препятствует исполнению налоговым органом по месту нахождения юридического лица (ИФНС России по Правобережному округу г. Иркутска), установленных п. 2 ст. 7 ФЗ от 22.03.1991г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», обязанностей по налоговому контролю за налогоплательщиками, реализации регистрирующим органом (МИФНС России № 17 по Иркутской области) установленных статьей 4 Закона РФ № 129–ФЗ полномочий в части обеспечения единства, достоверности и сопоставимости содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно требованиям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Бездействие ООО «Сибком» в части непредставления в регистрирующий орган достоверных сведений о месте нахождения юридического лица нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку государственный реестр юридических лиц содержит общедоступную информацию о юридических лицах, с которой вправе ознакомиться любое юридическое лицо, физическое лицо, а также государственные органы для реализации своих гражданских прав либо контролирующих функций.
Заявление прокурора подано в суд в защиту права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации. Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, которые не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если требуемые действия могут быть совершены только ответчиком, суд вправе установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании статьи 12 ГК РФ, статьи 5 Закона № 129-ФЗ, ст. 7 ФЗ № 943-1, истец просит суд признать незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью «Сибком» (ИНН 3808125327) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: город Иркутск, улица Баррикад, 51; обязать ООО «Сибком» представить в МИФНС России №17 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, предусмотренные п. 1 ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Начальник МИФНС № 17 по Иркутской области Лалетина Н.В. представила суду заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя инспекции, исковые требования прокурора поддержала.
В судебное заседание генеральный директор ООО «Сибком» Горбатенко В.В. не явилась, представителя ООО «Сибком» не направила, ответчик извещен по указанному в иске адресу, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представил.
Суд, с учетом требований статьи 233 ГПК РФ и заявления истца о согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика. При рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд исследует доказательства, представленные истцом.
Суд, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению полностью.
Согласно статье 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 статьи 4 ФЗ Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ (ред. от 19.05.2010) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Абзац 2 пункта 1 статьи 4 ФЗ № 129-ФЗ указывает, что принципом ведения реестров является единство и сопоставимость сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащихся в реестрах.
Таким образом, реестры не должны содержать противоречивых сведений.
Нормы пункта 1 статьи 5 ФЗ № 129-ФЗ определяют адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указанный в ЕГРЮЛ, как адрес, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, при этом содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения являются открытыми, общедоступными и считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Сообщение достоверных сведений о своем нахождении является, согласно пункту 5 статьи 5 ФЗ № 129-ФЗ, обязанностью юридического лица.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 28.05.2012 года, адресом постоянно действующего исполнительного органа ООО «Сибком» является адрес: город Иркутск, улица Баррикад, 51, генеральным директором ООО «Сибком» является Горбатенко В.В.
Помощником прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Примачеком Д.В. 22.06.2012г. произведен осмотр по адресу: город Иркутск, улица Баррикад, 51, в результате осмотра установлено, что по указанному адресу ООО «Сибком» не находится, что объективно подтверждается актом осмотра от 22.06.2012г.
Свидетельства о государственной регистрации права от 03.03.2006 года, от 07.04.2006 года, от19.03.2008 года подтверждают, что ООО «Аскон» является собственником зданий по адресу: г.Иркутск, ул.Баррикад, 51.
Ответчиком в силу статей 56, 60 ГПК РФ не представлено возражений против доводов иска, достоверно установленные судом обстоятельства не оспорены.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Сибком» (ИНН 3808125327) в лице генерального директора Никифорова В. И. представило заведомо ложные сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию, об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, действия по использованию не соответствующего действительности адреса подлежат пресечению как нарушающие права налогового органа на реализацию полномочий.
При таких обстоятельствах, требование о признании незаконным использования обществом с ограниченной ответственностью «Сибком» (ИНН 3808125327) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: город Иркутск, улица Баррикад, 51, и возложении обязанности на ООО «Сибком» представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, предусмотренные п. 1 ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежит удовлетворению. Срок исполнения юридическим лицом обязанности, предложенный прокурором в иске: в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу суд находит разумным, соглашается с ним.
В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4000 рублей. Поэтому, согласно статье 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к ООО «Сибком» удовлетворить.
Признать незаконным использование обществом с ограниченной ответственностью «Сибком» (ИНН 3808125327) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: город Иркутск, улица Баррикад, 51.
Обязать ООО «Сибком» представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, предусмотренные п. 1 ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Сибком» в бюджет г. Иркутска расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течение 1 месяца, ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление о его отмене либо обжаловать решение в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
| Судья: | Е. Ю. Королькова |