(5701) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-2327/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кармадановой Е.А.,

с участием истца Федоровой Н.Н., представителя истца Кузнецовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Н. Н. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федорова Н.Н. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании договора № ххх от xx.10.2002 года заключенного с ООО «Дирекция строительства «Топка» ей был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх. В период с 2009 по 2010 годы на указанном земельном участке она собственными силами и за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения возвела одноэтажный бревенчатый дом с одноэтажным брусчатым жилым пристроем общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. С момента постройки дома она постоянно проживает в нем вместе со своей семьей, несет расходы по содержанию дома.

Комитет по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска не возражает против прекращения права бессрочного пользования на часть земельного участка и передаче его застройщику Федоровой Н.Н.

Поскольку указанный дом выстроен на предоставленном истице земельном участке, отвечает обязательным строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Федорова Н.Н. просит суд признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – одноэтажный бревенчатый жилой дом с одноэтажным брусчатым жилым пристроем, общей площадью хх,х кв.м., жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх.

В судебном заседании истец Федорова Н.Н. и её представитель Кузнецова А.К., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2011 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, в 2009 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера А) с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (литера А1) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Федорова Н. Н. на основании договора № 307 от xx.10.2002 года.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУ БТИ г. Иркутска от хх февраля 2012 года № 14.3-2012/67.

Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на xx.02.2012 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая исковые требования, истец Федорова Н.Н. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения ей земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она своими силами и на личные средства без получения соответствующего разрешения в 209-2010 годах выстроила на этом участке одноэтажный жилой дом общей площадью хх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх. В настоящее время она в этом доме проживает постоянно со своей семьей, ухаживает за домом, земельным участком, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц, поскольку возведен в границах земельного участка. Споров с соседями по поводу расположения дома нет. В зарегистрированном браке не состоит, гражданский супруг С. А.В. не возражает против признания за ней права собственности единолично.

Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:

Свидетель С. А.В. в судебном заседании показал, что с истицей Федоровой Н.Н. состоит в фактических брачных отношениях, брак между ними не зарегистрирован. Вместе они проживают в доме по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N. 44. Земельный участок, на котором расположен данный дом, был предоставлен истице по договору с ООО «Дирекция строительства «Падь Топка». Дом выстроен своими силами за счет средств истицы. На сегодняшний день дом достроен и пригоден для проживания. Земельный участок огорожен забором. Никаких споров с соседями по границам земельного участка или расположению дома нет. Он (свидетель) не возражает против признания права собственности на указанный дом за Федоровой Н.Н. единолично.

Свидетели Е. А.Ф. и Ш. С.С. суду показали, что знакомы с истицей и её семьей по-соседски, поскольку на протяжении 10 лет также проживают в м/р-не. Лесной по ул. N.. В этой связи им достоверно известно, что дом, в котором истица проживает со своей семьей, она выстроила собственными силами и на собственные средства. На сегодняшний день строительство дома завершено, он пригоден для проживания. Никаких споров по землепользованию и расположению дома у истицы нет.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/728 от xx.11.1991 года Куйбышевскому райисполкому отведен дополнительный земельный участок площадью 78,6 га под строительство второй очереди жилого поселка индивидуальной застройки в Куйбышевском районе в пади Топка.

Из договора № ххх от хх октября 2002 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Федоровой Н. Н. выделен земельный участок в пади «Топка» под индивидуальную застройку.

Факт выделения истцу земельного участка № 307 в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет хххх кв.м.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 66-7и, Федорова Н.Н. является членом застройщиком индивидуального жилья по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх. Земельный участок предоставлен по договору от xx.10.2003 года № ххх.

Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..

Письмом от xx.01.2009 года № 304-71-995/9 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска указал, что не возражает в прекращении права бессрочного (постоянного) пользования на часть земельного участка площадью хххх кв.м. расположенного в Куйбышевском районе по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной (2-я очередь), ул. N., хх, в пользу застройщика Федоровой Н.Н.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Федорова Н.Н. выстроила одноэтажный жилой дом общей площадью хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Федоровой Н.Н. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.11.1991 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

В этой связи истица вправе требовать признания за ней права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению ООО «ВКСБ им А.А. Якушева» от хх мая 2012 года о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, следует, что указанный жилой дом является пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности, соответствует нормативным требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются, не создается угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх июля 2012 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под зону индивидуальной жилой застройки, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх июля 2012 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Федоровой Н.Н. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федоровой Н. Н. удовлетворить.

Признать за Федоровой Н. Н. право собственности на одноэтажный жилой дом (литера А, А1), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.