РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 10 сентября 2012 года | г.Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Байыр М.А.,
с участием истца Казанковой Н. В., ее представителя Ивановой Л. В., представителя ответчика Красноперовой М. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1916/2012 по иску Казанковой Н. В. к администрации города Иркутска о признании договора найма жилого помещения заключенным, о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании заключенным с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», комн. ххх, о признании за ней права пользования указанным жилым помещением по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что с 1989 года по xx.01.1997 года она состояла в трудовых отношениях с ИЗТМ им. В.В. Куйбышева. После поступления на работу ей была предоставлена комната по адресу: г. Иркутск, ул. М. , ххх. Истец проработала 3 года и ей выделили комнату по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101. В 1992 года у истца родился сын Казанков Д.С. С момента вселения в спорное жилье они с сыном постоянно в нем проживают, истец несет расходы по содержанию жилья, производит текущий и капитальный ремонт. Сын истца Казанков Д.С. от участия в приватизации отказался. В ответ на обращение истца в КУМИ администрации г. Иркутска с заявлением о приватизации спорной комнаты, ей было отказано со ссылкой на отсутствие документов о предоставлении названной комнаты. Считает, что в силу действующего законодательства она приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в жилье работодателем, постоянно проживает по спорному адресу, несет расходы по содержанию комнаты.
В судебном заседании истец Казанкова Н.В., ее представитель по доверенности Иванова Л.В. иск поддержали, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Красноперова М.П. в судебном заседании иск не признала.
Третьи лица Казанков Д.С., Л. Ю.А. в судебное заседание не явились, об его месте и времени извещены надлежащим образом, в адресованных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск Казанковой Н.В. поддержали.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Суд, заслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Судом в судебном заседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством.
Однако в соответствии со статьей 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от хх декабря 2004 года к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия во времени.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 672 ГК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу статьи 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю), жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно статье 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу действовавшего до хх марта 2005 года Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» плата за наем жилого помещения – плата, взимаемая собственником жилья с нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем (ст. 1 в редакции ФЗ от xx.05.2003г. № 52 –ФЗ); на органы местного самоуправления возлагалась обязанность по учету жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а также осуществление контроля за исполнением законодательства в жилищной сфере (ст. 3 в редакции 2000 г.); жилищный фонд социального использования – совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма (ст. 12 в редакции 2000 г.); оплата жилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилого помещения (ст.15 в редакции ФЗ от xx.05.2003г. № 52-ФЗ).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец Казанкова Н.В. с февраля 1991 года постоянно проживает по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101. Сын истца Казанков Д.С. с момента рождения – 1992 год, проживает по названному адресу. Истец с сыном зарегистрированы по данному адресу.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой № х-Сх-хххххх, выданной МУП «СРЦ» г. Иркутска от xx.11.2011 года.
Спорная квартира принадлежит на праве собственности МО г. Иркутск, что подтверждается картой реестра муниципального имущества г. Иркутска № ххххх.
Настаивая на удовлетворении иска, истец Казанкова Н.В. суду пояснила, что с 1989 года по xx.01.1997 года она состояла в трудовых отношениях с ИЗТМ им. В.В. Куйбышева. После поступления на работу ей была предоставлена комната по адресу: г. Иркутск, ул. М. , ххх. В 1991 году ей выделили комнату по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101, в которой она стала проживать совместно с гражданским мужем Л. Ю.А. В 1992 году у истца родился сын Казанков Д.С., который с момента рождения стал проживать с истцом. С момента вселения истец постоянно проживает в спорном жилье, несет расходы по его содержанию. В настоящее время ее сын содержится в СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, Казанков Д.С. отказался от своего права на приватизацию комнаты. С Л. Ю.А. у истца не сложились семейные отношения, они разошлись. Документы на комнату истцу не выдавались, только в 1998 году было выдано направление начальнику ЖКО общежития № 2. Считает, что в силу действующего законодательства она приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в жилье работодателем, постоянно проживает по спорному адресу, несет расходы по содержанию комнаты.
Данные доводы подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-СТ № хххххх, Л. Н.В. xx.09.1990 года заключила брак с Казанковым С.А., после чего ей была присвоена фамилия «Казанкова».
Из копии трудовой книжки, выданной на имя Л. Н.В., серии АТ-I № ххххххх усматривается, что последняя была трудоустроена в ИЗТМ им. В.В. Куйбышева машинистом крана формовочных и стержневых отделений 3 разряда xx.12.1989 года. xx.02.1997 года уволена по собственному желанию.
В соответствии со свидетельством о рождении серии VI-СТ № хххххх, у Казанковой Н.В. xx.08.1992 года родился сын Казанков Д.С.
Направлением начальнику ЖКО общежития № 2 Казанкова Н.В. вселена в ком. 101 дома № 1 «б» по ул. N. г. Иркутска.
Совместно с ней в комнате проживают муж Л. Ю.А., сын Казанков Д.С., что подтверждается картой учета проживающих в общежитии.
В настоящее время по спорному адресу зарегистрированы Казанкова Н.В. с xx.02.1991 года, Казанков Д.С. с xx.09.2006 года, что подтверждается справкой МУП «СРЦ» г. Иркутска от xx.11.2011 года.
В соответствии с ответом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области от xx.08.2012 года, Казанков Д.С. содержится в названном учреждении с xx.06.2012 года по настоящее время.
От своего права на приватизацию жилого помещения по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101 Казанков Д.С. отказался, что подтверждается его согласием от xx.09.2011 года, удостоверенным нотариусом Иркутского нотариального округа Бариновой Н.В.
Отсутствие зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества за истцом Казанковой Н.В. подтверждено уведомлением Управления Росреестра по Иркутской области № хх/ххх/хххх-932 от xx.11.2011 года, справкой МУП БТИ г. Иркутска от xx.10.2011 года.
Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, составленному по состоянию на xx.10.2011 года, жилое помещение по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101, не является аварийным, имеет площадь хх,х кв.м.
Справкой № 25, выданной ООО «СЭР» xx.05.2012 года, подтверждено, что Казанкова Н.В. проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101. Указано, что квартплата и коммунальные услуги оплачены последней в полном объеме, задолженности не имеется.
Оплата Казанковой Н.В. коммунальных услуг и квартплаты по спорному адресу подтверждено также представленным суду сводным отчетом за ЖКУ по лицевому счету № хххххххх за 1 квартал 2012 года.
Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что довод истца о вселении в спорное жилое помещения по решению наймодателя, заслуживает внимания. Указанные обстоятельства подтверждаются и тем, что с момента ее вселения в указанную комнату до настоящего времени собственником, наймодателем этого жилого помещения не был поставлен вопрос об их выселении в установленном законом порядке.
В соответствии с действовавшими до хх февраля 2006 года Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от хх сентября 1985 года № 415, наниматель обязан пользоваться предоставленным ему жилым помещением, обеспечивая его сохранность, производить текущий ремонт помещения, вносить квартирную плату и коммунальные платежи по утвержденным тарифам (пункт 9).
Поскольку истец вселилась в жилое помещение по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 1 «б», к. 101, в 1991 году с ведома работодателя, выполняет обязанности по договору найма жилого помещения – производит ремонт жилого помещения, вносит коммунальные платежи, то суд считает, что фактически между истцом и ИЗТМ им. В.В. Куйбышева, а в последующем – его правопреемником АО Иркутский завод тяжелого машиностроения, с момента вселения истца в спорное жилое помещение сложились отношения нанимателя и наймодателя соответственно, по использованию истцом спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.
В этой связи, иск о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Казанковой Н. В. удовлетворить.
Признать за заключенным с Казанковой Н. В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., дом 1 «б», комната ххх.
Признать за Казанковой Н. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Иркутск, улица N., дом 1 «б», комната ххх, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
| Судья | Т.Д. Алсыкова |