РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Байыр М.А.,
с участием представителя истца Василенко И. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2029/2012 по иску Плотниковой Ю. А. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании за ней права собственности на жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., дом хх.
В обоснование иска указала, что Решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от хх октября 1990 года № 16/638 Куйбышевскому райисполкому был выделен земельный участок площадью 54 га под строительство II очереди жилого поселка в Куйбышевском районе, в пади Топка, за счет частичного изъятия от угодий пригородного лесничества Иркутского лесхоза (кв. 73, 74, 84). В дальнейшем было принято решение о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство второй очереди, в соответствии с которым ей в 2000 году был выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство в микрорайоне Падь Топка на праве бессрочного пользования. На сегодняшний день адрес указанного земельного участка соответствует адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх. Истец согласовала с директором ООО «Дирекция строительства «Топка» Ельниковым В.Л. план застройки участка, после чего, собственными силами и за счет собственных средств начала с мужем строить жилой дом. Поскольку средств на строительство не хватало, процесс строительства растянулся на несколько лет. Летом 2009 года строительство жилого дома было завершено. После завершения строительства истец с семьей переехала в дом и проживает в нем по настоящее время. Истец исправно платит налоги, несет все расходы, связанные с содержанием дома, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии. За время проживания в построенном доме претензий как со стороны «Дирекции строительства «Топка» так и со стороны соседей к ним не было.
Как указала истец, поскольку возведенное строение не нарушает прав и интересов, соответствует противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни, то просит суд признать за ней право собственности на названный объект недвижимого имущества.
Суд, в соответствии с требованиями статьи 196 ГПК РФ рассмотрел дело по заявленным исковым требованиям.
Истец Плотникова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя по доверенности Василенко И.В.
Суд с учетом положения части 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель истца по доверенности Василенко И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Администрация г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Третье лицо Плотников А.Л. в судебное заседание не явился, об его месте и времени извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества только за истцом.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Судом установлено, что Плотниковой Ю.А. на основании договора № 217 от хх апреля 2000 года «О создании фонда под обустройство территории Падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома
Установленные обстоятельства подтверждаются названным договором от хх апреля 2000 года, актом о выносе границ участка в натуру к названному договору, решением № 16/638 от хх октября 1990 года, договором-обязательством от хх апреля 2000 года № 7, справкой ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 49-7И-С.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на хх июля 2011 года и заключению МУП БТИ г. Иркутска от хх-хх-хххх б/н, на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., хх расположен одноэтажный бревенчатый жилой дом под литерой «А», 2009 года постройки, общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного строения значится Плотникова Ю.А.
Согласно справке о присвоении предварительного адреса объекту недвижимого имущества № хххх от хх августа 2011 года, одноэтажному жилому бревенчатому дому, общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, инвентарный № хх:ххх:ххх:ххххххххх, присвоен предварительный адрес: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Василенко И.В. в обоснование требований ссылался на то, что на выделенном его доверителю земельном участке в 2009 году она с супругом выстроила собственными силами и на принадлежащие им денежные средства, но без согласования проекта застройки, спорный одноэтажный бревенчатый жилой дом. Истец с мужем постоянно проживает в указанном доме, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. С соседями споров по поводу границ земельного участка и расположения дома не существует.
Брак между истцом и Плотниковым А.Л. подтвержден представленным суду свидетельством о заключении брака серии I-СТ № хххххх от хх августа 1996 года.
Расходы истца на возведение спорного жилого дома подтверждены представленными суду товарными и кассовыми чеками на приобретение строительных материалов.
Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Б. А.Н. суду показал, что знаком с истцом, поэтому ему – свидетелю, известно, что в 2000 году истцу был выделен земельный участок, которому впоследствии был присвоен адрес: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх. На этом участке Плотникова Ю.А. с мужем выстроила одноэтажный жилой дом, в котором проживают вместе с детьми. Также они построили баню, дровник и огородили участок забором. Строительство дома осуществлялось за счет средств истца, ее силами и с помощью родственников. Споров с соседями по поводу границ земельного участка и расположения дома нет.
Свидетель Ф. С.Н. дал суду аналогичные показания.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., хх, который был выделен в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство Плотниковой Ю.А., последняя выстроила одноэтажный бревенчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона одной из обязанностей граждан, в том числе, и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно заключению отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх сентября 2012 года № х-хх-хххх, индивидуальный жилой дом под литерой «А», расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., дом хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июня 2012 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – двухэтажный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии с заключением № Закл. хх-хх по жилому дому № 19 в мкр. Лесной, проезд N. в Правобережном округе г. Иркутска от хх сентября 2011 года, составленным ООО «Строительные системы АРБОЛ», указанный объект недвижимого имущества пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиН и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий. Права и законные интересы других граждан не нарушены.
У суда нет оснований не доверять выводам данного заключения, поскольку никакой заинтересованности в исходе дела исполнителя обследования строительных конструкций жилого дома не установлено.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требование Плотниковой Ю.А. о признании за ней права собственности на выстроенный ею одноэтажный бревенчатый жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м, жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх, являющийся самовольной постройкой, подлежит удовлетворению.
Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Плотниковой Ю.А. право собственности на указанный объект недвижимого имущества.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Плотниковой Ю. А. удовлетворить.
Признать за Плотниковой Ю. А. право собственности на жилой дом, общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой площадью хх,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, проезд N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: | Т.Д. Алсыкова |