№ 2-2389/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре Кармадановой Е.А.,
с участием представителя истца Эрдынеевой Т.А., третьего лица Вижентас В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вижентас Л. Н. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Вижентас Л.Н. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании договора № ххх от xx.11.2006 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», ей был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх. На указанном земельном участке она без согласования типового проекта и получения соответствующего разрешения возвел двухэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литером «А», общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м.
Поскольку указанный жилой дом выстроен на специально предоставленном для строительства земельном участке, строительство дома велось за счет собственных средств, дом отвечает обязательным строительным и иным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Вижентас Л.Н. просит суд признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажный, в том числе мансарда, брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх.
В судебном заседании истец Вижентас Л.Н. не участвовала, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца Эрдынеева Т.А., действующая на основании доверенности от xx.10.2011 года, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Галашин С.А., действующий на основании доверенности от xx.11.2011 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Третье лицо Вижентас В.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и признания права собственности на указанный дом единолично за истицей, указав, что не претендует на данный дом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, в 2011 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный брусчатый жилой дом (литер А) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Вижентас Л. Н. на основании договора № ххх от xx.11.2006 года.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от хх марта 2012 года. Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» по состоянию на xx.12.2011 года.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обосновывая исковые требования, представитель истца Эрдынеева Т.А. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения её доверителю Вижентас Л.Н. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она своими силами и на личные средства в 2011 году выстроила на этом участке брусчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх. В настоящее время истец ухаживает за домом, земельным участком, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. В.С. суду показал, что приходится истцу зятем, так как состоит в зарегистрированном браке с дочерью истца. В этой связи ему достоверно известно, что земельный участок по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N., хх, был выделен истцу под строительство жилого дома. На этом земельном участке в 2011 году на средства тестя был выстроен двухэтажный жилой дом. Соседний с ним земельный участок под № 68 предоставлен супругу истца Вижентас В.Ф. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания, земельный участок огорожен забором. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, его показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Решением № 16/728 от xx.11.1991 года Куйбышевскому райисполкому отведен дополнительный земельный участок площадью 78,6 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от хх ноября 2006 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Вижентас Л. Н. выделен земельный участок в пади «Топка» под индивидуальную застройку. Факт выделения истцу земельного участка № 525 в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет 1ххх,ххх кв.м.
То обстоятельство, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, возведен на земельном участке, предоставленном Вижентас Л.Н. по договору от xx.11.2006 года № ххх, подтверждается справкой ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 25-7и-С, а также справкой о соответствии адресов ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» № хххх-л от хх марта 2012 года.
Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Вижентас Л.Н. выстроила двухэтажный брусчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Вижентас Л.Н. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.11.1991 года и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
Из письма заместителя председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска от xx.02.2009 года следует, что Комитет не возражает против прекращения права бессрочного (постоянного) пользования на часть земельного участка по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N., хх, и передачи его застройщику Вижентас Л.Н.
В этой связи истец вправе требовать признания за ней права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению ООО фирма «АРК» от хх марта 2012 года техническое состояние основных несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, исправное, деформации и повреждения отсутствуют.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх августа 2012 года № х-хх-ххххх следует, что проведя проверку противопожарного состояния жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, орган надзора пришел к выводу, что данный дом соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2012 года № хх-хх.хх/хххх следует, что размещение возведенного строения – жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям. Заключение дано на основе данных обследования земельного участка и представленных документов.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено
Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх августа 2012 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом 70, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. МУП БТИ г. Иркутска также не располагает сведениями о зарегистрированных правах и владельцах указанного дома, что подтверждается сообщением от хх августа 2012 года
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Вижентас Л.Н. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вижентас Л. Н. удовлетворить.
Признать за Вижентас Л. Н. право собственности на двухэтажный жилой дом (литер А), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |