ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2012 года
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Корольковой Е.Ю.
при секретаре судебного заседания Доржиевой Д.Б.
с участием представителя истца Кузубова С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/2012 по иску прокурора г.Иркутска в интересах муниципального образования г.Иркутск и неопределенного круга лиц к ООО «Фаворит», ООО «ИркутскСтройТехника» об освобождении земельного участка путем демонтажа конструкции,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований, измененных в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец указал, что ответчик ООО «Фаворит» на основании договора и разрешения на установку рекламной конструкции установил на пересечении ул. 1-я Советская и ул. Красноярская отдельно стоящую рекламную конструкцию со щитами размером 3м.х6м. с подстветкой. Срок действия заключенного договора и разрешения истекли 06.10.2007г., на новый срок договор не заключался. Проверкой 09.06.2012г. выявлено, что рекламная конструкция до настоящего времени не демонтирована. При отсутствии договора и разрешения на размещение конструкции на земельном участке МО г. Иркутск является самовольным и нарушает земельные права муниципального образования. Проверкой так же установлено, что конструкция размещена с нарушением требований в сфере безопасности дорожного движения, а именно, в нарушение п. 11 п. 6.1. ГОСТА рекламная конструкция расположена на расстоянии менее 5 м. до проезжей части- на расстоянии 4,2 м., что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Прокурор просит обязать ответчика ООО «Фаворит» демонтировать рекламную конструкцию в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика Жарников Е.В. представил суду документы, согласно которым ООО «Фаворит» по договору купли – продажи техники от 14.08.2012г. продал ООО «ИркутскСтройТехника» рекламную конструкцию – отдельно стоящий щит 3х6, расположенную на пересечении ул. Советская с ул. Красноярской.
Определением суда ООО «ИркутскСтройТехника» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание представтели ООО «ИркутсСтройтехника», ООО «Фаворит» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.
С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные гл.III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
По смыслу п. 5 ст. 19 ФЗ «О рекламе» документом, предусматривающим право пользования земельным участком, является договор на установку рекламной конструкции.
По смыслу п. 4 ст. 19 «О рекламе» рекламная конструкция и ее размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Абз. 11 п.6.1 ГОСТА «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», утв. Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003г. № 124-ст, рекламная конструкция должна располагаться на расстоянии не менее 5 м. от проезжей части
В соответствии с ч. 1 ст.46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ « О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или связанным с ними процессами проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленными нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан, имущество физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
В сфере размещения рекламных конструкций подлежат применению требования ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений», утв. Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003г. №121-ст. До вступления в силу соответствующих технических регламентов применение действующих государственных и межгосударственных стандартов осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства РФ о техническом регулировании.
Судом установлено, что на пересечении ул. Советская и Красноярская ООО «Фаворит» установлена рекламная конструкция, проданная впоследствии ООО «ИркутскСтройТехника». Указанная конструкция размещена без получения надлежащих разрешений и заключения договоров на землях МО г. Иркутск, размещение конструкции произведено с нарушением требований ГОСТА.
Изложенные выводы подтверждаются исследованными доказательствами.
Договором от 04.12.2006г., заключенным ООО «Фаворит» и администрацией г. Иркутска, сроком действия по 06.10.2007г. на установку и эксплуатацию рекламной конструкции со щитом и подсветкой 3х6 на пересечении ул. 1 Советская и ул. Красноярская.
Разрешением № 958 от 14.12.2006г. на установку рекламной конструкции – трехмерной рекламной конструкции со щитами 3х6 (с подсветкой) в районе пересечения улиц 1 Советская и Красноярская. Срок действия разрешения- по 06.10.2007г.
Актом прокуратуры г. Иркутска от 09.06.2012г., которым выявлено, что на пересечении ул. 1 Советская и Красноярская ООО «Фаворит» размещена рекламная конструкция на расстоянии 4,2 м. до проезжей части.
Согласно договору от 14.12.2012г., ООО «Фаворит» осуществило продажу ООО «ИркутскСтройТехника» рекламных конструкций, в том числе размещенной на пересечении ул. Советская и Красноярская в г. Иркутске.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца пояснил, что применение положений указанного выше ГОСТа при согласовании и выдаче разрешений на размещение наружной рекламы является обязательным, что подтверждается Определением ВС РФ от 14.01.2009г. № 5 –Г08-105. В связи с этим установление рекламной конструкции с нарушением требования ГОСТА о соблюдении 5-метровой дистанции до проезжей части приводит к снижению безопасности дорожного движения и нарушению прав неопределенного круга лиц. Размещение рекламы на землях МО г. Иркутск без договора является самовольным использованием земли, что нарушает права собственника –МО г. Иркутск, на пользование, распоряжение данным земельным участком.
Оценивая исследованные доказательства, суд находит доводы истца обоснованными и приходит к выводу, что размещение рекламной конструкции на землях МО г. Иркутск является необоснованным и незаконным, нарушающим права собственника земли; размещение конструкции с нарушением требований ГОСТА, обеспечивающего безопасность дорожного движения, нарушает права граждан, угрожает их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора г. Иркутска к собственнику конструкции ООО «ИркутскСтройТехника» подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-198, 233 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Иркутска к ООО «ИркутскСтройТехника» удовлетворить.
Обязать ООО «ИркутскСтройТехника» освободить земельный участок, расположенный по адресу г. Иркутск, пересечение ул. 1 Советская и ул. Красноярской, путем демонтажа трехсторонней рекламной конструкции со щитами 3м. х 6м. с подсветкой, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Иркутска к ООО «Фаворит» отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
| Председательствующий | Е.Ю. Королькова |