№ 2-2347/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре Кармадановой Е.А.,
с участием представителя истца Каратавова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колтунова С. С. к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Колтунов С.С. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что на основании договора социального найма жилого помещения № хххх от хх сентября 2011 года, заключенного с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ему с семьей было предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью хх,х кв.м., по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый д. хх кв. хх. В качестве членов семьи нанимателя в договор внесены: Колтунова Ж. А. – жена, Колтунов А. С. – сын. Данная квартира относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх).
Как указывает истец, он намерен получить указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Супруга Колтунова Ж.А. согласна с приватизацией указанной квартиры, от участия в приватизации отказывается. Сын – Колтунов А.С. уже воспользовался правом приватизации. Истец ранее в приватизации жилищного фонда не участвовал. Спорная квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, подлежащим приватизации, аварийным, служебным, общежитием не является, в закрытом военном городке не расположена. Обратившись в ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации получил ответ, что данное учреждение полномочий на оформление договора приватизации не имеет. Обратившись с аналогичными заявлениями в Департамент имущественных отношений МО РФ и его подразделения, а также в подразделения Департамента жилищного обеспечения МО РФ получил ответ, что вопрос о передаче жилых помещений в собственность граждан, в настоящее время не решен.
Ссылаясь на нарушение данным отказом права на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, Колтунов С.С. просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью хх,х кв.м., расположенную по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, дом хх, кв. хх.
Истец Колтунов С.С. в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Каратавов С.М. действующий на основании доверенности от xx.06.2012 г., в судебном заседании исковое заявление по изложенным в нём доводам поддержал полностью, просил суд иск удовлетворить. Поддерживая доводы иска, представитель истца дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.
Ответчики ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, сведений о причине неявки не сообщили и о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Суд на основании части 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть денное дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Третье лицо Колтунова Ж.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Колтунова А.С., в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд на основании части 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд полагает исковые требования Колтунова С.С. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что хх сентября 2011 года ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодатель) и Колтунов С. С. (наниматель) на основании решения № хххх о заключении договора социального найма от xx.09.2011 года, заключили договор социального найма по предоставлению в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, состоящего из одной комнаты в квартире общей площадью хх,х кв.м., по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, дом 48, квартира 20, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Колтунова Ж. А. – жена, Колтунов А. С. – сын.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается представленным суду договором № хххх от xx.09.2011 года, подписанным обеими его сторонами; решением ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № хххх от xx.09.2011 года и актом приема-передачи жилого помещения от xx.12.2011 года.
Факт нахождения указанного жилого помещения в собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным хх июня 2011 года. Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного хх мая 2011 года усматривается, что данное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх).
Семейные и родственные отношения Колтунова С.С. с членами его семьи подтверждаются свидетельством о заключении брака между Колтуновым С.С. и Р. Ж.А., выданным xx.10.2006 года; свидетельством о рождении Колтунова А. выданным xx.03.2009 года.
Согласно справке о лицах, зарегистрированных по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый д. хх кв. хх, представленной Паспортным столом Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска, в данном жилом помещении зарегистрирован 1 человек - Колтунов С.С. (наниматель) с xx.12.2011 года по настоящее время.
Согласно техническому паспорту, составленному МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх марта 2012 года, жилое помещение – квартира по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый д. хх кв. хх, имеет следующие технические характеристики: количество жилых комнат – 1, общая площадь хх,х кв.м., в том числе жилая – хх,х кв.м., расположена на 2 этаже пятиэтажного кирпичного здания 2009 года постройки. Аналогичные данные содержатся и в справе о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от хх июля 2012 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленной Управлением Росреестра по Иркутской области от хх июля 2012 года, спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, право собственности зарегистрировано xx.06.2011 года, в оперативное управление квартира передана ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), дата регистрации права xx.05.2011 года.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части ххххх от хх декабря 2011 года общая продолжительность военной службы майора Колтунова С.С. в Вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет 16 лет 04 месяца 23 дня. В вооружённых силах Колтунов С.С. служил с xx.08.1995 года, что также подтверждается выпиской из послужного списка майора Колтунова С.С.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, ... может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГК РФ). Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12 ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Законом РФ от xx.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статье 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).
В судебном заседании бесспорно установлено, что семье нанимателя Колтунова С.С. предоставлена спорная квартира в установленном законом порядке, где постоянно проживает Колтунов С.С. и его семья.
Наличие у Колтунова С.С. субъективного права на приватизацию спорного жилого помещения, находящегося в государственной собственности, подтверждено договором социального найма жилого помещения № хххх от хх сентября 2011 года, заключенного с истцом лицом, действующим от именно собственника жилого помещения.
В связи с предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма истец Колтунов С.С. и совместно проживающие с ним члены семьи снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается решением № хххх от хх сентября 2011 года.
Член семьи нанимателя - жена Колтунова Ж.А. отказалась от своего права на приватизацию указанного жилого помещения, о чем суду представлено нотариально заверенное согласие от xx.06.2012 года.
За несовершеннолетним членом семьи Колтунова С.С. - сыном Колтуновым А. С. xx.03.2009 года зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/3 на квартиру по адресу: Иркутская область, г. Иркутск м/р-н. Зеленый, 16-1, общей площадью хх,х кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданными xx.01.2010 года. Данное право собственности возникло у Колтунова А.С. на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан № 865п от xx.11.2009 года
Колтунова Ж.А. и Колтунов А.С. зарегистрированы по адресу: Иркутская область, г. Иркутск м/р-н. Зеленый, 16-1, как по постоянному месту жительства.
Кроме того, в подтверждение доводов о том, что истец имеет право на приватизацию данного помещения, суду представлены следующие доказательства:
Согласно справке от хх августа 2012 года № 2229 администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Колутнов С.С. с 1978 года, то есть с момента рождения, до 1994 года проживал в населенном пункте ст. Т. .
Из справки, представленной Администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, от хх июня 2012 года и адресной справки УФМС России по Краснодарскому краю в Темрюкском районе от хх июня 2012 года, следует, что Колтунов С.С. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ст. Т. , ул. П. дом хх, кв. х с хх сентября 1994 года по хх февраля 2009 года, когда выбыл в г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, войсковая часть ххххх.
Жилое помещение по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Т. , ул. П. дом хх, кв. х находится в собственности родителей истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным xx.03.2008 года.
Из справки ФГУП «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от xx.06.2012 года № 2/30 следует, что Колтунов С.С. собственником объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в Филиале по Темрюкскому району не значится.
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленном Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии хх июня 2012 года, информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество у Колтунова С.С. во всех субъектах Российской Федерации отсутствует.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что не установлено каких-либо предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих заключению договора приватизации в отношении спорного жилого помещения. Судом установлено, что истец Колтунов С.С. и его семья занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, что подтверждается договором от xx.09.2011 года. Ранее в приватизации жилищного фонда Колтунов С.С. не участвовал, занимаемое им спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено, а доказательств иного суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Данное помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх).
Имея право на приватизацию спорного жилого помещения, истец обратился в ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), Министерство обороны Российской Федерации, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений», департамент жилищного обеспечения МО РФ, с просьбой передать ему данное жилое помещение в собственность в прядке приватизации, в чем ему было отказано.
Поскольку в судебном заседании бесспорно установлено право истца на получение спорного жилого помещения, которым он пользуется на основании договора социального найма, в собственность в порядке приватизации, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд также руководствуется Конституцией РФ, в соответствии с которой все равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (статья 19).
Обоснованность состоявшихся выводов суда подтверждается пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Как следует из текста договора № хххх от xx.09.2011 года спорное жилое помещение предоставлено истцу Колтунову С.С. на условиях договора социального найма в бессрочное владение и пользование. Сведений о том, что данный договор является договором найма специализированного жилого помещения, договор не содержит. Доказательств обратного ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Представленная суду Управлением Росреестра по Иркутской области выписка из ЕГРН от xx.07.2012 года в отношении спорного жилого помещения информации о его отнесении к помещениям специализированного жилищного фонда не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колтунова С. С. удовлетворить.
Признать за Колтуновым С. С. право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, дом хх, кв. хх, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |