ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевскийрайонный суд города Иркутска в составе:
председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.
при секретареРязанцевой Ю.А.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2011 по иску Управления Роскомнадзора по Иркутской области к Бакланову В. Д. опризнании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Иркутской области обратилось в суд сиском, в котором указало следующее: газете «Отеист» зарегистрирована Восточно-Сибирскимуправлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства всфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в установленномзаконом порядке 15 декабря 2002 года, свидетельство о регистрации ПИ № 13-0391.Учредителем газеты является Бакланов В. Д..
Как указываетистец, в ходе проведения планового мероприятия в отношении печатного средствамассовой информации газеты «Отеист» (акт №А-38-0041от 24 февраля 2011 года) Управлением выявлено, что названное периодическоепечатное издание длительное время (более одного года) не выходит в свет.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 29 декабря1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производителидокументов доставляют через полиграфические предприятия в день выхода в светпервой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «российская книжнаяпалата», Федеральное агентство по печати и массовые коммуникации, в областную имуниципальную библиотеки в количестве, определенном вышеназванным Законом.
С цельюподтверждения факта выпуска газеты «Отеист»Управлением были направлены запросы получателям обязательного экземпляра, изкоторых следует, что к ним указанное печатное издание за последний год непоступало.
Учредителю былонаправлено письмо с предложением снять с учета невыходящее в свет СМИ. К указанному в письме сроку ответне получен, каких-либо действий совершено не был.
В связи с изложенным истец просит суд признать недействительнымсвидетельство о регистрации газеты ПИ №13-0391 от 05 декабря 2002 года,выданное Восточно-Сибирским межрегиональнымтерриториальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникации.
Представительистца – Дунаева В.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление спросьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, суд, на основаниичасти 5 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.Также в своем заявлении представитель истца указала, что согласнана рассмотрение дела в порядке заочного производства.
ОтветчикБакланов В.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащимобразом – по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суду несообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существуиска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ судс учетом согласия представителя истца рассмотрел данное дело в порядке заочногопроизводства.
Исследовавписьменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащимиудовлетворению.
В соответствиисо статьей 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовойинформации» редакция средства массовой информации осуществляет своюдеятельность после его регистрации. Средство массовой информации считаетсязарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредительсохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовойинформации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. Вслучае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовойинформации признается недействительным.
Согласно статье15 названного закона, свидетельство о регистрации средства массовой информацииможет быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданскогосудопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если вчастности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) болееодного года (пункт 2).
Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Обобязательном экземпляре документов" устанавливает, что 1.производителидокументов доставляют через полиграфические организации в федеральный органисполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовыхкоммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видовпечатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража; 2. Производителидокументов в целях последующего распределения изданий между крупнейшимибиблиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфическиеорганизации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий вРоссийскую книжную палату в том числе 9 обязательныхэкземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русскомязыке; 3. Производители документов доставляют через полиграфические организациипо три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видовпечатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектовРоссийской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производителидокументов доставляют через полиграфические организации подва обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатныхизданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода всвет первой партии тиража.
Судом установлено, что в настоящее время органом, осуществляющимрегистрацию средств массовой информации, распространяемых на территорииИркутской области, является Управление Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области(Управление Роскомнадзора по Иркутской области), чтоследует из Положения об Управлении Роскомнадзора поИркутской области (п.п. 8.2.1, п. 8.2.).
Согласносвидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № 13-0391, газета «Отеист» в качестве таковой Восточно-Сибирскиммежрегиональным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати,телерадиовещания и средств массовых коммуникации 05 ноября 2002 года. Адресредакции указан г. Иркутск, ул. N., хх – хх, территорияраспространения – Иркутская область, учредитель – Бакланов В. Д. (хххххх, г. Иркутск, ул. N., хх – хх).
Указанные всвидетельстве данные соответствуют заявлению Бакланова В.Д., поданному 05декабря 2002 года на регистрацию средства массовой информации.
Из письма Управления Роскомнадзора поИркутской области учредителю газеты «Отеист»Бакланову В.Д. , направленному по указанному в свидетельстве о регистрацииадресу (хххххх, г. Иркутск, ул. N., хх – хх) от 31 января 2011 года,о необходимости представления в Управление в срок до 18 февраля 2011 годаинформации о выходе газеты в свет и направлении экземпляра названного СМИадресата нет дома и извещение опущено в почтовый ящик.
Согласно письмуФедерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27 января 2011года за №46/15-1312/46-665 газета «Отеист» непоступала.
Из ответаФедерального государственного учреждения науки «Российская Книжная палата» от01 февраля 2011 года за №76-2/11 следует, что газета «Отеист»в качестве обязательного экземпляра не поступала.
В Иркутскуюобластную государственную универсальную научную библиотеку им. И.И. Молчанова-Сибирского (письмо от 03февраля 2011 года №61) обязательный экземпляр газеты поступал в 2003 году №1,2; в 400 году №1,3; в 2005 году №1,2.
Согласнозаключению Восточно-Сибирского управления Федеральнойслужбы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникацийи охране культурного наследия, регистрация средства массовой информации газеты«Отеист» и выдача свидетельства осуществлены 05декабря 2002 года.
Актом плановогомероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Отеист» от 24 февраля 2011 года, составленным истцом,установлено, что газета «Отеист» не выходит в светболее одного года.
Оценивая всовокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных нормправа, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверноустановлено, что в нарушение закона учредитель средства массовой информации –газеты «Отеист» не выпускал последнюю в свет.
Доказательств обратного суду не представлено. А поэтому суд приходит квыводу о законности требования истца о признании недействительным свидетельствао регистрации названного средства массовой информации.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Управления Роскомнадзора по Иркутскойобласти удовлетворить.
Свидетельство орегистрации газеты «Отеист» ПИ №13-0391 от 05 декабря2002 года, выданное Восточно-Сибирскиммежрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерациипо делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации, признатьнедействительным.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г. Иркутска истцом в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчик в течениесеми дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска заявление о его отмене либообжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со днявынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменерешения.
Председательствующий: | Н.Н. Акимова |