№ 2-24/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующегосудьи Акимовой Н.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А.,

с участиемистцов Квеквескири М.Н., действующей в своих интересах и интересахнесовершеннолетнего Х. Р.З., Х. З.В., Х. Н.З., рассмотрев гражданское дело №2-24/2011 по иску Квеквескири М. Н. , действующей в своих интересах и интересахнесовершеннолетнего Х. Р. З. , Х. З. В. , Х. Н. З. о признании правапользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ИстцыКвеквескири М.Н., Х. З.В., Х. Н.З. обратились в суд с иском, в обоснованиекоторого указали, что в апреле 1994 года в связи с работой в войсковой частиххххх Х. З.В. на должности (должность), войсковой частью на состав семьи изтрех человек (супруги Квеквескири М.Н. и дочери Х. Н.З.) ему было предоставленожилое помещение, расположенное по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый,дом х а корпус х, квартира х для проживания. Ордер на право вселения, либо инойдокумент, подтверждающий право вселения в данное жилое помещение, войсковойчастью ххххх не был выдан истцам. хх апреля 1994 года паспортистом войсковойчасти ххххх заявители были зарегистрированы в спорном жилом помещении как поместу жительства в качестве нанимателей; до настоящего времени в нем постояннопроживают и оплачивают коммунальные платежи и плату за жилое помещение. ххавгуста 1995 года у супругов Квеквескири М.Н. и Х. З.В. родился сын Р., которыйс момента рождения и по настоящее время проживает вместе с ними в указанномжилом помещении. Как указывают истцы, поскольку должностными лицами войсковойчасти ххххх были допущены нарушения при заселении их семьи в спорное жилоепомещение; на момент предоставления жилья в 1994 году жилой дом № ха, в которомнаходится спорное жилое помещение, состоял на балансе войсковой части ххххх, ав последствии был передан на баланс ФГКЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), аквартира х в корпусе 1 жилого дома № ха не имеет статуса служебного жилогопомещения и является помещением, расположенным в жилом доме, а не общежитии,следовательно, они имеют право пользования указанным жилым помещением наусловиях договора социального найма. Указывая на данные обстоятельства, заявителипросят суд признать за Квеквескири М.Н., Х. З.В., Х. Н.З. право пользованияжилым помещением, расположенным по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый,дом х А корпус 1 квартира х на условиях договора социального найма с хх апреля1994 года, за Х. Р.З. – с хх августа 1995 года и обязать ФГКЭУ «52 ЭТК»заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения.

В судебномзаседании истцы Квеквескири М.Н., Х. З.В. и Х. Н.З. исковые требованияуточнили, окончательно просили суд признать за Квеквескири М.Н., Х. З.В., Х.Н.З. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: городИркутск, микрорайон Зеленый, дом х А корпус 1 квартира х. Данные требованияпредъявили к Территориальному управлению Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом по Иркутской области (Росимущество), исключив изчисла ответчиков по делу ФГКЭУ «52 ЭТК» войсковую часть ххххх.

Представительтретьего лица ФГ КЭУ «52 ЭТК» - войсковой части ххххх Алексеенко Ю.С.,действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требованияне признала, суду пояснила, что спорный объект недвижимого имущества,расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом ха являетсясобственностью Российской Федерации и числится в реестре федерального имуществаспорное жилое помещение. Кроме того, согласно выписке из реестра федеральногоимущества РФ является общежитием, следовательно, относится кспециализированному жилищному фонду. С хх марта 2008 года, после принятия набаланс общежития № ха на основании решения командира войсковой части ххххх обиспользовании временных здании и сооружений, утвержденного командиром войсковойчасти ххххх хх января 2008 года, войсковой частью ххххх были приняты меры крегистрации данного объекта недвижимости в части переоформления праваоперативного управления с войсковой части ххххх на войсковую часть ххххх. Донастоящего времени свидетельство о государственной регистрации праваоперативного управления на общежитие № ха войсковой частью не получено.

Представительответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом(Росимущество) в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки судуне представил. Судебное поручение о его допросе по существу заявленныхтребований вернулось неисполненным Тверским районным судом города Москвы, всвязи с неявкой представителя Агентства в судебные заседания.

Суд признаетпричину неявки указанных лиц неуважительной и считает возможным рассмотретьдело в их отсутствие в порядке статьи 167 части 4 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснениясторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считаетисковые требования Квеквескири М.Н., Х. З.В. и Х. Н.З. подлежащимиудовлетворению в полном объеме.

В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела,установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношениясторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли искудовлетворению.

Как следует изматериалов настоящего дела, между сторонами сложились жилищные правоотношения,а поэтому эти правоотношения должны регулироваться действующим жилищнымзаконодательством.

В силу статьи 5ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что к жилищнымправоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав иобязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом,настоящий спор должен быть разрешен в соответствии с нормами Жилищного кодексаРСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений между сторонами,то есть на 1994 год.

Согласно статье4 ЖК РСФСР находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещенияв других строениях образуют жилищный фонд.

Жилищный фондвключает, согласно статьи 5 пункта 1 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения вдругих строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

В силу статьи 7ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянногопроживания граждан, а также для использования в установленном порядке вкачестве служебных жилых помещений и общежитий.

Пунктом 2 статьи1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лицаприобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своеминтересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основедоговора и в определении любых, не противоречащих законодательству условийдоговора. В силу пункта 1 статьи 9 кодекса граждане и юридические лица посвоему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Оценивая этисущественные для правильного разрешения спора сторон обстоятельства, судруководствуется нормами ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права иобязанности возникают не только из договоров и иных сделок, но и вследствиеиных действий граждан и юридических лиц (подпункт 8 пункта 1 статьи 8);граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие имгражданские права (пункт 1 статьи 9); сделками признаются действия граждан июридических лиц, направленные на установление, изменение ил прекращениегражданских прав и обязанностей (статья 153).

Согласно статье53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя квартиры, проживающие совместно с ним,вправе пользоваться наравне с ним помещением в квартире, если при их вселениине было оговорено иное. К членам семьи нанимателя относятся супруг, их дети и родители.Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях ииные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживаютсовместно с ним и ведут общее хозяйство.

Согласно статье54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правиламинастоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами егосемьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются илипризнаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР), и если при вселении междуэтими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилымпомещением.

При этом,юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению и доказыванию всилу статей 148 и 196 ГПК РФ и применительно требованиям статьи 54 ЖК РСФСР,для признания права пользования жилым помещением, необходимо располагатьдостоверными сведениями о том, поселился ли проживающий в жилое помещение ссогласия нанимателя, признавался ли членом семьи нанимателя, имелось ли междугражданами соглашение о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии стребованиями статьи 40 части 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, иникто не может быть лишен его произвольно.

В соответствии спунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от хх октября 1995 года № 8« О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществленияправосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судамнеобходимо учитывать, что Конституция предоставила каждому, кто законнонаходится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться,выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище(статья 27 часть1 и часть1 статьи 40 Конституции РФ).

В судебномзаседании установлено, что в жилом помещении по адресу: город Иркутск,микрорайон Зеленый, дом х А, корпус 1, квартира х с апреля 1994 года вселены ипроживают Квеквескири М.Н., Х. Н.З. и Х. З.В.. Данные лица зарегистрированы вданном жилом помещении как по постоянному месту жительства с хх апреля 1994года. Кроме того, в квартире без регистрации проживает Х. Р.З. хх августа 1995года рождения, с момента рождения.

Настаивая наудовлетворении исковых требований, истец Квеквескири М.Н. суду пояснила, что вапреле 1994 года в связи с работой в войсковой части ххххх Х. З.В. на должности(должность), войсковой частью на состав семьи из трех человек (супругиКвеквескири М.Н. и дочери Х. Н.З.) ему было предоставлено жилое помещение,расположенное по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый, дом х а корпус х,квартира х для проживания. Ордер на право вселения, либо иной документ,подтверждающий право вселения в данное жилое помещение, войсковой частью хххххне был им выдан, однако хх апреля 1994 года паспортистом войсковой части хххххих семья была зарегистрированы в спорном жилом помещении как по местужительства в качестве нанимателей; до настоящего времени в нем постояннопроживают и оплачивают коммунальные платежи и плату за жилое помещение. ххавгуста 1995 года у супругов Квеквескири М.Н. и Х. З.В. родился сын Р., которыйс момента рождения и по настоящее время проживает также вместе с ними вуказанном жилом помещении, однако поставить его на регистрационный учет им непредставляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документовна проживание в спорном жилом помещении. Между тем, полагают, что правопользования квартирой № х дома х а корпус 1 в микрорайоне Зеленый городаИркутска ими приобретено в апреле 1994 года.

В подтверждениеданных доводов истцы представили следующие доказательства.

Так, свидетельН. Г.П. суду показала, что является соседкой семьи Квеквескири и Х. , проживаяв квартире х дома №х, а с 1994 года в микрорайоне Зеленый города Иркутска,поэтому ей достоверно известно, что квартира № 4 в доме № ха была выделена поместу работы супруга истицы – Х. З.В. в 1994 году. Вселением истцов указаннуюквартиру занималась она, так как в этот период времени работала в войсковойчасти паспортистом; регистрировала семью истцом в спорном жилом помещении такжеона, с разрешения командира войсковой части ххххх. В последующем, в связи сликвидацией войсковой части, все правоустанавливающие документы на жилыепомещения передавались в домоуправление войсковой части ххххх. С 1994 годаистцы постоянно проживают в квартире, никогда из нее не выезжали, осуществляютплату за коммунальные услуги и производят в квартире ремонт. Ни со сторонывойсковой части ххххх, ни со стороны собственника данного жилого помещения,требования о выселении к семье Х. и Квеквескири никогда не предъявлялись.

Свидетель С.А.М. суду показал, что в период предоставления квартир в домах № 1 и № 5 онработал вместе с Х. Н.З. в войсковой части ххххх, их часть занималасьстроительством домов. Поскольку семья Х. З.В. была признана беженцами, отвойсковой части, также в связи с работой истца штукатуром-маляром, их семье всоставе трех человек предоставили жилье в доме № ха микрорайона Зеленый вгороде Иркутске. До настоящего времени истцы проживают в предоставленной имквартире, никогда не выезжали из нее, несут все расходы по его содержанию иремонту.

Суд доверяетпоказаниям указанных свидетелей, не усматривая какую-либо их заинтересованностьв исходе дела. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачузаведомо ложных показаний, и их показания соответствуют иным представленнымдоказательствам.

В соответствии судостоверением № 570 ФМС России, Х. З.В. является беженцем с хх марта 1994года; членами семьи в Х. З.В. в свидетельстве указаны Квеквескири М.Н. 1968года рождения и дочь Квеквескири Н. З. 1990 года рождения.

Из карточекрегистрации, сведениям общегражданских паспортов на имя Х. З.В., КвеквескириМ.Н. и Х. Н.З. и поквартирной карточки на жилое помещение, следует, чтоуказанные лица имеют регистрацию в микрорайоне Зеленый города Иркутска, вквартире № 4 дома № 5 А корпус 1 общей площадью 26 кв.м.. с хх апреля 1994 года

Как явствует изсвидетельства о рождении Х. Р. З. хх августа 1994 года рождения серии 1-СТ №хххххх2, его родителями являются Х. З. В. и Квеквескири М.Н..

Согласнозаявлению от хх октября 2009 года, поданному на имя начальника ФГКЭУ «52 ЭТК»войсковой части ххххх, Квеквескири М.Н. просит согласия на регистрацию сына Х.Р.З. в квартире № 4 корпуса 1 дома х А.

Как явствует изответа на вышеуказанное заявление № 1041 от хх апреля 2010 года, командирвойсковой части ххххх в связи с отсутствием у семьи Х. З.В. и Квеквескири Н.З.документов, подтверждающих распределение спорного жилого помещения, отказал вудовлетворении заявления от хх октября 2009 года.

Из квитанций оплатеже наличными за период с 2008 по 2009 год усматривается, что Х. З.В.производилась оплата за проживание в общежитии № 1 корпус х А-х-х.

Как явствует извыписки из реестра федерального имущества № 1560/4035 от хх августа 2009 года,общежитие № 1 является собственностью Российской Федерации и находится воперативном управлении ФГКЭУ «52 ЭТК» войсковая часть ххххх на основаниирешения командира войсковой части ххххх от хх января 2006 года.

Оценивая этисущественные для правильного разрешения спора сторон обстоятельства, судруководствуется нормами ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права иобязанности возникают не только из договоров и иных сделок, но и вследствиеиных действий граждан и юридических лиц (подпункт 8 пункта 1 статьи 8);граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие имгражданские права (пункт 1 статьи 9); сделками признаются действия граждан июридических лиц, направленные на установление, изменение ил прекращениегражданских прав и обязанностей (статья 153).

Применяя этинормы материального права при оценке установленных существенных обстоятельств,суд приходит к выводу, что с 1994 года между РФ в лице войсковой части ххххх, ав последующем ххххх, как наймодателем с одной стороны и Квеквескири М.Н., Х.З.В. и Х. Н.З., а с Х. Р.З. с августа 1995 года, возникли, сложились исуществуют отношения по договору найма жилого помещения по адресу: городИркутск, микрорайон Зеленый, дом х А корпус 1 квартира х, который заключен ихфактическими действиями, а подтверждением его письменной формы являютсядокументы об оплате за каждый месяц проживания и факт регистрации истцов вспорном жилом помещении как по месту жительства с хх апреля 1994 года.

В этой связи судсчитает установленным, что с апреля 1994 года Квеквескири М.Н., Х. З.В. и Х.Н.З., а с августа 1995 года Х. Р.З. приобрели право пользования предоставленнымим спорным жилым помещением по найму.

Согласноопределению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ххиюня 2004года № 15-В04-З, вина за ненадлежащее оформление жилищных прав гражданлежит на предприятиях, учреждениях, организациях, но никак не на гражданах,проживающих в жилых помещениях с ведома и согласия администраций предприятий.

В соответствии сФедеральным законом от хх февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" лицо,признанное беженцем, имеет право пользоваться жилым помещением, предоставляемымв порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, из фонда жилья длявременного поселения. Аналогичное положение закреплено и в Законе РоссийскойФедерации от хх февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденныхпереселенцах". Из содержания указанных Федеральных законов следует, что вцентрах временного проживания или в помещениях, предоставляемых для проживанияиз специальных фондов, размещенные в них лица проживают временно, до полученияпостоянного жилья в установленном порядке. Таким образом, указанным закономпредусмотрено, что лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачиваютправо на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения вслучае приобретения, получения, найма другого жилья.

Оцениваявышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заселение семьиКвеквескири М.Н., Х. З.В. и Х. Н.З. в спорное жилое помещение было произведенос ведома и разрешения войсковой части ххххх, в ведомстве которой находилсяжилой фонд, как лицам, нуждающимся в предоставлении жилья. При этом, в судебномзаседании не установлено, что семья Квеквескири и Х. при вселении в спорноежилое помещение допустили какие-либо злоупотребления или нарушения закона.Более того, как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонойответчика, иное жилое помещение семье истцов, имеющей статус беженцев в 1994году, не предоставлялось, а поэтому, в спорном жилом помещении они проживалипостоянно с момента его распределения и по настоящее время. Нарушение порядкапредоставления жилой площади в указанное выше жилое помещение имело место состороны войсковой части, которое не выдало ордер истцу Х. З.В., в связи с чем,суд находит, что за Квеквескири М. Н. , действующей в своих интересах иинтересах несовершеннолетнего Х. Р. З. , Х. З. В. и Х. Н. З. может бытьпризнано право пользование спорной квартирой.

Следовательно,исковые требования Квеквескири М. Н. , действующей в своих интересах иинтересах несовершеннолетнего Х. Р. З. , Х. З. В. , Х. Н. З. о признании правапользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основанииизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковыетребования Квеквескири М. Н. , действующей в своих интересах и интересахнесовершеннолетнего Х. Р. З. , Х. З. В. , Х. Н. З. удовлетворить.

Признать заКвеквескири М. Н. , действующей в своих интересах и интересахнесовершеннолетнего Х. Р. З. , Х. З. В. , Х. Н. З. право пользования жилымпомещением по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый, дом х а корпус х,квартира х на условиях договора найма жилого помещения.

Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с моментаизготовления решения в окончательной форме.