ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года | Куйбышевский районный суд г. Иркутска |
в составепредседательствующего Акимовой Н.Н.,
при секретареРязанцевой Ю.А.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело за №2-880\2011 по иску Главногоуправления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области кНекоммерческому партнерству «Профессионалы индустрии красоты Восточной Сибири»о ликвидации и исключении из государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Главное управление Министерства юстиции РФ по Иркутскойобласти (далее по тексту Управление) обратился в суд с иском к Некоммерческомупартнерству «Профессионалы Индустрии Красоты ВостоянойСибири» (далее по тексту Партнерство) о ликвидации юридического лица иисключении из государственного реестра, ссылаясь при этом на то, что сведения оПартнерстве внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ИнспекциейМНС России по Правобережному округу города Иркутска Иркутской области 13декабря 2002 года, регистрационный №1023801029064.Местом нахождения общества указано: город Иркутск, улица Култукская,13. Руководителем Партнерства является К. И. А. , зарегистрированныйпо адресу: (персональные данные исключены), что подтверждается протоколомсобрания учредителей партнерства от 21 марта 2002 года.
17 июня 2010 года в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32«О некоммерческих организациях» Управлением Министерства Юстиции РФ поИркутской области в ходе изучения материалов учетного дела партнерстваустановлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Закона партнествоне представило в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составеруководящих органов, а также о расходовании денежных средств и обиспользовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностраннных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы по форме и в сроки, установленныеполномочным федеральным органом государственной исполнительной власти. Пунктом2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 установлено, чтонекоммерческие организации представляют отчетность в уполномочныйорган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего заотчетным. В связи с указанными обстотоятельствами,17 июня 2010 года Управлением Партнерству вынесено письменное предупреждение обустранении нарушений законодательства в срок до 01 августа 2010 года.Предупреждение, направленное по месту нахождения партнерства по адресу: городИркутск, улица Култукская, 13 вернулось в управлениес отметкой «Организации нет». Таким образом, в нарушениетребований пункта 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» партнерство втечение трех дней не проинформировало Управление об изменении сведений,указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» и не представило в управление обновленныесведения, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестрюридических лиц, а именно: сведения об адресеПартнерства. 11 января 2011 года Управлением по адресу места регистрациируководителя Партнерства И.А. Кистенева было вынесенописьменное предупреждение об устранении нарушений законодательства РФ в срок до01 марта 2011 года. Нарушение законодательства партнерством устранено не было.Таким образом, ответчик неоднократно, с 2006 года до настоящего времени неисполняло обязанность по предоставлению в Управление информации,предусмотренной пунктами 3, 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», чтов соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ является основанием для обращенияУправления в суд с заявлением о ликвидации партнерства. Посколькунарушения, выявленные в деятельности Партнерства, являются основаниями для еголиквидации в порядке статьи 10 и 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»,ликвидация Партнерства влечет исключение юридического лица - некоммерческойорганизации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записив ЕГРЮЛ, истец просит суд ликвидировать Некоммерческое Партнерство«Профессионалы индустрии красоты Восточной Сибири» и исключить его из Единогогосударственного реестра юридических лиц.
В судебномзаседании представитель истца не явился, в заявленииадресованном суду, просил суд исковое заявление рассмотреть в отсутствие егопредставителей исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.При не явке представителя ответчика просил дело рассмотреть в порядке заочногопроизводства.
Представительответчика Некоммерческого партнерства «Профессионалы индустрии красотыВосточной Сибири» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебногозаседания извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой,причины неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Суд, с учетомтребований статьи 167 части 4 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствиеответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он несообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в егоотсутствие.
Представительтретьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области –П.В. Баранов, действующий на основании доверенности от 11января 2011 года, в заявлении, адресованном суду, просил суд исковое заявлениерассмотреть в его отсутствие; не возражал против ликвидации юридического лицаответчика и исключении Некоммерческого партнества«Профессионалы индустрии Красоты Восточной Сибири» из Единого государственногореестра юридических лиц.
Суд с учетоммнения истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства в соответствии состатьи 233 ГПК РФ.
Суд, исследовавматериалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно 50статье ГК РФ, некоммерческие организации – это юридические лица, не имеющиеизвлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыльмежду участниками. Согласно статье 61 ГК РФ, ликвидация юридического лицавлечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядкеправопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может бытьликвидировано, в частности, по решению суда в случае допущенных при егосоздании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимыйхарактер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения, либозапрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иныминеоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо присистематическом осуществлении некоммерческой организацией деятельности, противоречащейее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом (п. 2). Требование о ликвидации юридического лица по основаниям,указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственныморганом или органом местного самоуправления, которому право на предъявлениетакого требования предоставлено законом.
В судебномзаседании установлено, что Некоммерческое Партнерство «Профессионалы индустриикрасоты» было организовано в декабре 2002 года; сведения о Партнерстве внесеныв Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией МНС России поПравобережному округу города Иркутска Иркутской области 13 декабря 2002 года,регистрационный №1023801029064. Местом нахождения общества указано: городИркутск, улица Култукская, 13. Данные факты явствуютиз свидетельства о государственной регистрации некоммерческого Партнерства.Руководителем Партнерства является К. И. А. , зарегистрированныйпо адресу: (персональные данные исключены), что подтверждается протоколомсобрания учредителей партнерства от 21 марта 2002 года.
В соответствии сподпунктом 4 пункта 5 статьи 32 «О некоммерческих организациях», уполномоченныйорган осуществляет контроль за соответствиемдеятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительнымидокументами, и законодательству Российской Федерации. Вотношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе проводитьпроверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе порасходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям,предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленнойФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленномуполномоченным органом.
Пунктом 2Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 установлено, чтонекоммерческие организации представляют отчетность в уполномочныйорган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего заотчетным.
Судом установлено, что 17 июня 2010 года Управлением было вынесенописьменное предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до 01августа 2010 года, направленное по адресу нахождения Партнерства: г. Иркутск, Култукская, д. 13, однако данное предупреждение быловозвращено в адрес управления с пометкой почтового отделения «Организации нет»,что объективно подтверждается почтовым конвертом № 04613.
В соответствии спунктом 7 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческиеорганизации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений,указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", заисключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со днянаступления таких изменений и представлять соответствующие документы дляпринятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлениисоответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядкеи в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом переченьи формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений,определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, 11января 2011 года Управлением по адресу регистрации руководителя некоммерческогопартнерства И.А. К. вынесено письменное предупреждение об устранении нарушенийзаконодательства РФ в срок до 01 марта 2011 года. Данное предупреждениеПартнерством проигнорировано, а нарушения законодательства в указанный срок неустранены.
Ответчик Некоммерческое Партнерство «Профессионалы ИндустрииКрасоты Восточной Сибири», в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, каких-либодоказательств, подтверждающих, что ежегодно предоставлял регистрирующему органувсе обновленные сведения о своем объединении, а также информацию об объемеполучаемых денежных средств и иного имущества, целях их расходования илииспользования, а также об их фактическом расходовании или использовании за2006-2009 год суду не представил, не добыты такие доказательства и всудебном заседании.
Согласно ФЗ от12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», для целейнастоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицамина основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные,благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезныецели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), являетсясобственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного имифонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (ст. 7).Некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетностьв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческаяорганизация предоставляет информацию о своей деятельности органамгосударственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам всоответствии с законодательством Российской Федерации и учредительнымидокументами некоммерческой организации. Некоммерческиеорганизации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаныпредставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своейдеятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы орасходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числеполученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан илиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документовопределяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный сроксведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращенияуполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением оликвидации данной некоммерческой организации (статья 32).
Управление, являясь государственным органом, действующим в целяхзащиты государственных интересов, и будучи обязанным, согласно п.п. 81 п. 6Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектуРоссийской Федерации, утвержденному приказом Минюста РФ от 21.05.2009 г. № 147,осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организацийцелям, предусмотренным их учредительными документами, законодательствуРоссийской Федерации, наделено правом обращаться в суд с заявлением оликвидации некоммерческих организаций.
Анализируя приведенныенормы закона, а также исследованные доказательства, суд приходит к выводу, чтоответчик в течении трех лет с 2006-2009 года ежегодноне представлял в регистрирующий орган отчеты о своей деятельности, оперсональном составе руководящих органов, а также документы о расходованиии денежных средств и об использовании иногоимущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, тем самым ответчик грубо нарушилтребования закона, а именно статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», апоэтому указанное некоммерческое партнерство должно быть ликвидировано какюридическое лицо с исключением из Единого государственного реестра юридическихлиц.
Суд такжесчитает необходимым, исходя из вышеизложенного, назначить руководителя К. И. А.ликвидатором данного партнерства.
В соответствии стребованиями статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи срассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец былосвобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебныхрасходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При такихобстоятельствах, с ответчика Некоммерческого Партнерства «ПрофессионалыИндустрии Красоты Восточной Сибири» подлежит взысканию в доход государствагосударственная пошлина в размере 2000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутскойобласти удовлетворить.
ЛиквидироватьНекоммерческое Партнерство «Профессионалы Индустрии Красоты Восточной Сибири»как юридическое лицо с последующим исключением из Единого государственногореестра юридических лиц.
Назначитьруководителя Некоммерческого Партнерства «Профессионалы Индустрии КрасотыВосточной Сибири» К. И. А. представить его ликвидатором.
Взыскать сНекоммерческого Партнерства «Профессионалы Индустрии Красоты Восточной Сибири»в доход государства государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дняизготовления решения в окончательной форме. Ответчик в течение семи дней со днявручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутск заявление об его отмене, либо обжаловать решениев кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесения определения судаоб отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Председательствующий: | Н.Н. Акимова |