ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевскийрайонный суд г.Иркутска в составе:

председательствующегосудьи Алсыковой Т.Д.,

при секретареМохове А.А.,

с участием:истца Бизяева А. Ю.,

рассмотрев воткрытом судебном заседании гражданское дело № 2-77\2011 по иску Бизяева А. Ю.к Бизяевой Л. А., Бизяевой О. А., администрации г.Иркутска, ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх), Управлению Федеральной миграционной службы поИркутской области о признании утратившими право пользования жилым помещением всвязи с выездом в другое место жительства, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилсяв суд с иском о признании Бизяевой Л.А., Бизяевой О.А. утратившими правопользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Иркутск, микрорайонЗеленый, дом хх, квартира х, о расторжении договора найма названного жилогопомещения с ответчиком Бизяевой Л.А. с 1996 года, снятии её с регистрационногоучета по данному адресу. В обоснование иска сослался на следующее. Истецявляется нанимателем указанной квартиры на основании ордера № хх от xx.02.1992года. В качестве члена его семьи в ордер включена ответчик Бизяева Л.А. С 1992года истец и ответчик Бизяева Л.А. зарегистрированы по адресу квартиры. В 1993году у них родилась дочь Бизяева О.А. В 1996 года семья распалась, и ответчиквместе с дочерью уехали на Украину. Брак между ними был расторгнут в 1999 году.С момента добровольного выезда из указанного жилого помещения ответчики в немне проживали, не исполняют обязанности по договору найма жилого помещения.Бывшая супруга истца создала по новому месту проживания другую семью, лишилаистца родительских прав в отношении дочери. Истец обратился в суд с настоящимиском, поскольку несение расходов по квартире не только за себя является длянего обременительным.

Заявлением отxx.03.2011 года истец предмет иска уточнил, окончательно просит признатьответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным поадресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира х с 1996 года в связи свыездом в другое место жительства, возложить на ответчика УправлениеФедеральной миграционной службы по Иркутской области обязанности по снятиюответчика Бизяевой Л.А. с регистрационного учета по адресу указанного жилогопомещения.

В судебномзаседании истец иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик БизяеваЛ.А., представляя свои интересы и интересы несовершеннолетней дочери БизяевойО.А., в суд не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и местерассмотрения дела, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Будучидопрошенной Ивано-Франковским городским судом Ивано-Франковской области впорядке ст.62 ГПК РФ, иск не признала, суду пояснила, что в спорное жилье она иистец вселились в начале 1992 года на основании ордера. Квартира былапредоставлена истцу с учетом семьи. В связи с невозможностью проживания с ним –угрозой убийством, его пьянством, систематическим избиением, она вынуждена былавместе с дочерью уехать xx.03.1996 года к матери на Украину, где в настоящеевремя проживает. С момента выезда квартирную плату, оплату коммунальных услугне производит. Другого жилья она не имеет. Владельцем квартиры, в которой онапроживает вместе с двумя дочерьми, является её мать. Кроме них в квартирепроживает мать и брат ответчика. В 1996 году ответчик просила истца снять её срегистрационного учета в спорной квартире, поскольку она не моглазарегистрироваться на Украине, однако ответчику истец в этом отказал, из-зачего она длительное время не могла устроиться на работу, определить ребенка вдетсадик.

Представителиответчиков администрация г.Иркутска, ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх),Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области, в суд неявились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела,не просили об его отложении, о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основаниич.3 ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ с согласия истца рассмотрел дело в отсутствиеназванных лиц в порядке заочного производства.

Исследовавматериалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом исудом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека игражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации вовзаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенствараспространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенныеКонституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие праваграждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства,определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения делаустановлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношениясторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли искудовлетворению.

В соответствии стребованиями статьи 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие ЖилищногоКодекса Российского Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения вдействие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прави обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Оценивая иск вчасти признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, судсчитает необходимым руководствоваться наряду с нормами действующего ЖК РФ,нормами ЖК РСФСР, поскольку право пользования ответчиками спорным жилымпомещением возникло в период его действия.

Согласно ч.1статьи 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянногопроживания граждан, а также для использования в установленном порядке вкачестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии сч.5 ст.10 ЖК РСФСР граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором онипроживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением,соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистическогообщежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

В силу статьи 47Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещенияв доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительныйкомитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельскогоСоветов народных депутатов выдает гражданину ордер, который являетсяединственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч.1ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного иобщественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором наймажилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 1, 2ст.51 ЖК РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домахгосударственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной формена основании ордера на жилое помещение между наймодателем –жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующимпредприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имякоторого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права иобязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статье53 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним,пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности,вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьинесут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам,вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супругнанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособныеиждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членамисемьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с нимобщее хозяйство.

На основаниистатьи 54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядкевселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на этописьменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане,вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретаютравное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилымпомещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими сним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилымпомещением.

Аналогичныеправовые нормы содержатся и в статьях 69, 70 Жилищного Кодекса РФ, вступившегов законную силу хх марта 2005 года.

В соответствиисо ст.153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан июридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращениегражданских прав и обязанностей.

Из копиисвидетельства о государственной регистрации права от xx.04.2007 года сериихх-АГ хххххх следует, что на основании распоряжения Территориального управленияпо Иркутской области Федерального агентства по управлению федеральнымимуществом № 162-и от xx.04.2007 года федеральное имущество – жилой дом № хх, вкотором проживает истец, закреплено за войсковой частью ххххх на правеоперативного управления.

Таким образом,спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГ КЭУ «52 ЭТК»(войсковая часть ххххх), соответственно указанное юридическое лицо являетсянаймодателем жилого помещения по адресу: город Иркутск, микрорайон Зеленый, домхх, квартира х.

В судебномзаседании установлено, что его нанимателем является Бизяев А.Ю., что объективноподтверждается ордером серии АБ № 28 от xx.02.1992 года. В ордер в качествечлена семьи – жены, была включена ответчик Бизяева Л.А.

Из поквартирнойкарточки формы № 17 следует, что Бизяева Л.А. значится зарегистрированной поданному адресу с xx.03.1992 года.

Бизяева О.А.является дочерью истца и ответчика Бизяевой Л.А., что подтверждаетсясвидетельством о рождении III-НМ № хххххх.

Как следует изкарточки лицевого счета № ххххххх по состоянию на август 2010 года, справкивойсковой части ххххх от xx.09.2010 года, коммунальные услуги и жилищный наемоплачивается за двоих проживающих – истца и ответчика Бизяеву Л.А.,задолженности по названным платам не имеется.

Согласносвидетельству о расторжении брака от xx.03.1999 года 1-НМ № хххххх, выданногоотделом регистрации РАГС И.-Франковского горисполкома Республики Украина, бракмежду истцом и ответчиком Бизяевой Л.А. расторгнут xx.11.1999 года.

В соответствии сч.3 ст.83 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьив другое место жительства договор социального найма жилого помещения считаетсярасторгнутым со дня выезда.

Аналогичнаянорма содержится и в ст.83 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.32Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от xx.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применениижилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или)членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права иобязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера,то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя)вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилоепомещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое местожительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры опризнании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателяжилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договорусоциального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении попричине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долгоответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещениявынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный,временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи,переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новойсемьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия впользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрелли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства,исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения икоммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств,свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другоеместо жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, атакже о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социальногонайма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежитудовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжениемответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же угражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое местожительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением подоговору социального найма или права собственности на жилое помещение само посебе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина вспорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФграждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие имжилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещениемпо договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами,в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими отаком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из объясненийответчика Бизяевой Л.А. следует, что она подтверждает довод истца о выездевместе с дочерью Бизяевой О.А. в 1996 году из спорного жилого помещения, о том,что с этого времени они с дочерью в нем не проживают и не исполняют обязанностиего нанимателей.

Оценивая доводответчика о вынужденном выселении из указанного жилого помещения, суд учитываетследующее.

Определениемсудьи от xx.09.2010 года ответчику была разъяснена обязанность попредставлению, в том числе, доказательств названного обстоятельства.

Однако ответчикомсуду соответствующие доказательства не представлены, она не ходатайствовалаперед судом об истребовании доказательств обращения в правоохранительные органыс заявлениями по поводу насильственных действий истца, иных доказательств,свидетельствующих о невозможности проживания с истцом, несмотря на то, чтотакое право судом ей было разъяснено вышеназванным определением от xx.09.2010года.

Медицинскаясправка № 1457, выданная клинической больницей № 3, сама по себе не являетсясвидетельством насильственных действий истца по отношению к ответчику БизяевойЛ.А., поскольку отражает лишь факт её нахождения на лечении в период сxx.05.1995 года по xx.06.1995 года с диагнозом закрытая черепно-мозговаятравма, сотрясение головного мозга, множественные ушибы и кровоподтеки мягкихтканей лица.

Не ссылаласьответчик и на то, что после выселения из спорного жилого помещения ответчикамипредпринимались меры к защите своего права пользования им путем обращения всуд, иными законными способами, не ссылалась на то, что истец в этом импрепятствовал.

Напротив, изобъяснений истца следует, что она просила истца снять её с регистрационногоучета для регистрации по месту жительства в Республике Украина.

На основанииобъяснений ответчика Биязевой Л.А., суд приходит к выводу о том, что ответчикиимеют другое постоянное место жительства – (персональные данные исключены).

Согласнообъяснениям ответчика в месте жительства Республика Украина у неё родиласьвторая дочь Матюх В.С.

Оцениваяустановленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчиковиз спорного жилого помещения носит постоянный характер, поскольку они непроживают в нем с 1996 года, то есть длительное время, имеют другое местожительства в отдаленном населенном пункте - в другом государстве, где ответчикБизяева Л.А. родила вторую дочь, не являющуюся дочерью истца. Проживая там,предъявила иск о лишении истца родительских прав в отношении их совместнойдочери Бизяевой О.А., расторгла брак, то есть совершила действия, направленныена прекращение отношений с истцом. В то же время, истцом ответчикам не чинилисьпрепятствия по вселению в спорное жилое помещение после выезда и проживанию внем. Ответчики, длительное время, не проживая в названной квартире, не неслибремя его содержания и оплаты коммунальных услуг, то есть не исполнялиобязанности нанимателя жилого помещения.

Этиобстоятельства свидетельствуют об отказе ответчиков в одностороннем порядке отправ и обязанностей по договору социального найма, то есть о расторжении ими водностороннем порядке договора найма жилого помещения с момента выезда, то естьс 1996 года в другое место жительства.

В связи с чем,иск Бизяева А.Ю. о признании ответчиков утратившими право пользования спорнымжилым помещением с момента выезда в другое место жительства подлежитудовлетворению.

При этом суд непринимает во внимание довод ответчика Бизяевой Л.А. о ненадлежащим исполненииистцом алиментных обязанностей по отношению к дочери, что подтверждаетсясправкой судебного пристава-исполнителя Куйбышевского ОСП г.Иркутска от xx.11.2010года, поскольку указанное обстоятельство не является доказательством созданияпрепятствий истцом в реализации ответчиками жилищных прав в отношении спорногожилого помещения, доказательством иных обстоятельств, противоречащих выводусуда.

Подлежитудовлетворению иск Бизяева А.Ю. о снятии ответчика Бизяевой Л.А. срегистрационного учета по указанному адресу, поскольку в соответствии со ст.6Закона РФ от xx.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации» гражданин обязан сняться с регистрационного учета в связи сизменением места жительства.

Исходя изизложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Бизяева А.Ю. удовлетворить.

Признать БизяевуЛ. А., Бизяеву О. А. утратившими право пользования жилым помещением,расположенным по адресу: г.Иркутск, м\р Зеленый, дом хх, квартира х с 1996 годав связи с выездом в другое место жительства.

ОбязатьУправление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять БизяевуЛ. А. с регистрационного учета по адресу: г.Иркутск, м\р Зеленый, дом хх,квартира х.

Ответчики вправеподать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения судав течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решениесуда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течениедесяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этогорешения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней содня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.