РЕШЕНИЕ

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Иванов Е.В.,

с участиемзащитника лица, в отношении которого ведется производство по делу – Пасшака С.А., действующего на основании доверенности отxx.04.2010 г.,

помощникапрокурора Куйбышевского района г.Иркутска ГапоненкоЕ.А.,

старшегогосударственного инспектора отдела Управления Государственного ветеринарногонадзора по Иркутской области Нефедовой И.П.,

рассмотрев делопо жалобе Васюхиной Т.Е. на постановление начальника отдела Государственноговетеринарного надзора от xx.04.2010 г. по делу об административномправонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, вотношении Васюхиной Т. Е. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениемначальника отдела Управления Государственного ветеринарного надзора поИркутской области Васюхина Т.Е. признана виновной в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАПРФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Находяпостановление незаконным и необоснованным, заявитель и её защитник просят оботмене постановления. В обоснование жалобы указано, что при проведении проверкив супермаркете «Багира», был составлен протоколосмотра. Согласно протоколу, законным представителем ООО «Сибирская компания»является директор Васюхина Т.Е., которая при составлении протокола неприсутствовала. Протокол подписан неуполномоченным должностным лицом –заместителем директора магазина Н. И.И.

В качестве основанийк отмене постановления в жалобе указано, что постановление об административномправонарушении вынесено в отсутствие Васюхиной Т.Е., без надлежащегоуведомления её о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме того, помнению заявителя и её защитника, с хх марта 2010 годаВасюхина Т.Е. состоит в должности директора магазина № 25 по ул.Трактовая, 1 г.Иркутска, куда назначена переводом из ООО«Сибирская Компания» на основании приказа № xxx отxx.03.2010 года. При таких обстоятельствах Васюхина Т.Е. была незаконнопризнана виновной в совершении административного правонарушения.

В судебноезаседание Васюхина Т.Е. не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Защитник Пасшак С.А. поддержал доводы жалобы, пояснив, что на моментпроверки Васюхина Т.Е. не являлась директором магазина № 14, где проводиласьпроверка, и представил книгу приказов по кадровому составу, содержащую записьоб увольнении Васюхиной Т.Е.

Прокурор,инспектор Госветнадзора возражали противудовлетворения жалобы, полагая постановление должностного лица законным иобоснованным. При этом и прокурор, и специалист Управления Роспотребнадзорапояснили, что Васюхина Т.Е. при проведении проверки давала объяснения,представляла документы, подтверждающие, что она является руководителем проверяемогообъекта. Также прокурор сообщила суду, что Васюхина Т.Е. после проверкиявлялась по вызовам в прокуратуру, где давала объяснения в письменном виде посуществу правонарушения, подписывала постановление о возбуждении дела обадминистративном правонарушении. Заявлений о том, что она не являетсяработником магазина «Багира» от Васюхиной Т.Е. непоступало.

Выслушав мнениезащитника, прокурора, должностного лица Госветнадзора,проверив в соответствии с требованиями пункта 9 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении,и дополнительно представленные участниками судебного заседания материалы,нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам обадминистративных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное исвоевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его всоответствии с законом.

Статьёй 10.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность должностного лица занарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, либоправил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Согласнопостановлению о назначении административного наказания, должностным лицомустановлены следующие нарушения, допущенные директором магазина (супермаркета)«Багира» ООО Сибирская компания» Васюхиной Т.Е.статьи 3 ФЗ РФ от xx.01.2009 г. № 29 ФЗ «О качестве и безопасности пищевыхпродуктов. Так, в холодильной камере, холодильных витринах торгового заланаходились на хранении и реализации продукция с истекшим сроком годности:

-крылья куриные,производства ООО «Саянский бройлер» (дата выработкиxx.11.2009 г., срок хранения 3 месяца);

-крылья куриныепроизводства «Мясоград» и ООО«Труд-Агро» (дата выработки xx.12.2009 г. иxx.11.2009 г., срок годности 3 месяца);

-четвертиназадняя куриная, производства «Мясоград» (датавыработки xx.11.2009 г., срок годности 3 месяца);

-желудки куриныепроизводства «Мясоград» (дата выработки xx.11.2009г., срок годности 3 месяца);

Установленоналичие продукции, на которой не указан её производитель и фасовщик: палочкилососевые, котлеты из минтая, пельмени русские «Экстра».

Вместе с тем, внарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, постановлениепо делу об административном правонарушении не содержит полного изложенияобстоятельств, установленных при его рассмотрении. Так, в описательной частипостановления не указано время и место совершения правонарушения. Кроме того, вописательной части постановления не указано, какие действия Васюхиной Т.Е. какдолжностного лица – директора магазина № 14 явились причиной совершенногоправонарушения. Не содержит постановление и мотивировки принятого решения, чтоявляется обязательным в силу ст. 29.10 ч.1 п.6 КоАПРФ.

Указанныенарушения процессуальных требований не позволяют считать законным иобоснованным принятое по делу решение.

Поскольку срокдавности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАПРФ на момент рассмотрения жалобы истек, производство по делу подлежитпрекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ.

Руководствуясьст. 24.5 ч.1 п. 6, ст. 30.6 – ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление отxx.04.2010 г. начальника отдела Государственного ветеринарного надзора поИркутской области по делу об административном правонарушении, предусмотренномст.10.8 КоАП РФ о привлечении к административнойответственности директора магазина «Багира» ООО«Сибирская компания» Васюхиной Т. Е. отменить, производство по делу прекратитьза истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ВасюхинойТ.Е. удовлетворить частично.

Настоящеерешение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток содня вручения (получения) в порядке, установленном статьей 30.9 ч.1 КоАП РФ.

Судья