РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

СудьяКуйбышевского районного суда г.Иркутска Финк А.И., сучастием Сабировой И.А., специалиста 3-го разрядаюридического отдела инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскомуокругу г.Иркутска Ковалёва М.В., рассмотрев в открытом судебном заседаниижалобу Сабировой И. А. , (персональные данныеисключены), на постановление о назначении ООО «К. » административногонаказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениеммирового судьи судебного участка № 11 Правобережного округа г.Иркутскаот xx.07.2009 г. ООО «К. » признано виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАПРФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.Правонарушение ООО «К. » выразилось в том, что оно в установленный законом срокне уплатило штраф в размере 30 000 рублей, назначенный постановлениемначальника ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутскао назначении наказания № ххххх от xx.04.2009 г. зареализацию xx.04.2009 г. алкогольной продукции без копий сопроводительныхдокументов в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Иркутск, ул. К., д.xx, которое вступило в законнуюсилу xx.05.2009 г.

Директор ООО «К.» Сабирова, не согласившись с принятым мировым судьёйрешением, обратилась в Куйбышевский районный суд г.Иркутскас жалобой, указав в её обоснование, что в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ она, как представитель ООО «К. », не быласвоевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении от xx.06.2009 г. Уведомление изИФНС о её вызове для составления протокола она не получала, на почтовомизвещении подпись ей не принадлежит. Кроме того, автор жалобы считает, чтоимеющееся в материалах дела уведомление о её вызове в ИФНС, направленное ейxx.06.2009 г., не основано на законе, поскольку срок уплаты административногоштрафа по постановлению от xx.04.2009 г. истекал лишь xx.06.2009 г.

В судебномзаседании представитель ООО «К. » Сабирова доводыжалобы поддержала и, кроме того, пояснила, что в связи с тем, что ей не былоизвестно о составлении в отношении неё протокола об административномправонарушении от xx.06.2009 г., следовательно, не было известно и орассмотрении в отношении ООО «К. » дела мировым судьёй xx.07.2009 г. Тем более, что о времени и месте рассмотрения дела судьёй она такжене была извещена надлежащим образом, в связи с чем неимела возможности представить свои возражения. По адресу г.Иркутск,ул.Д. , xx, находится ООО «К. » и отметка почтовогоотделения на почтовом конверте о причине его возврата в связи с отсутствиемадресата по указанному адресу, не соответствует действительности. Кроме того,штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ был ею оплачен xx.06.2009 г.следовательно, по состоянию на xx.07.2009 г. событие административногоправонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАПРФ отсутствовало.

По изложеннымоснования Сабирова просит постановление мировогосудьи от xx.07.2009 г. отменить, производство по делу об административномправонарушении прекратить.

ПредставительИФНС по Октябрьскому округу г.Иркутска по доверенностиКовалёв не согласился с доводами жалобы Сабировой,счёл постановление мирового судьи о назначении ООО «К. » административногонаказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ законным и обоснованным. При этомпояснил, что уведомление о вызове Сабировой в ИФНС наxx.06.2009 г. к 10 часам для дачи пояснений по вопросу непредоставлениядокументов, свидетельствующих об уплате административного штрафа и составленияпротокола об административном правонарушении было направлено ей xx.05.2009 г.заказной почтой с уведомлением о вручении, которое возвращено в ИФНС с отметкойо его вручении Сабировой лично под роспись.Однако, Сабирова вназначенное время не явилась, о причинах неявки не сообщила, сведений об уплатештрафа не представила, поэтому, после составления протокола об административномправонарушении он был направлен ей по почте. Факт уплатыштрафа xx.06.2009 г. не свидетельствует об отсутствии события административногоправонарушения, т.к. срок его оплаты истёк xx.06.2009 г., с заявлением орассрочке платежа Сабирова в ИФНС не обращалась,поэтому ООО «К. », директором которого она является, было привлечено кадминистративной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренногост. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Заслушавобъяснения Сабировой, пояснения представителя ИФНС,исследовав обжалуемое постановление и материалы дела об административномправонарушении, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению,постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

В соответствии сп.8 ч.2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы напостановление по делу об административном правонарушении проверяются наосновании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законностьи обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу ч.3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует изматериалов дела, постановлением начальника инспекции ФНС России по Октябрьскомуокругу г.Иркутска от xx.04.2009 г. Сабировапривлечена к административной ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАПРФ и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей. Названное постановление вступило в законную силу хх мая 2009 г. Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАПРФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым кадминистративной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступленияпостановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дняистечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Следовательно, Сабировадолжна была оплатить административный штраф в срок до хх июня 2009 г.

Вместе с тем,заместитель начальника отдела оперативного контроля СГГС РФ Виноградов,составляя в отношении ООО «К. » протокол за совершениеей административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, по состоянию на день составления протоколаxx.06.2009 г. не располагал сведениями об уплате либо неуплате штрафа. Вобязанности лица, привлечённого к ответственности, предоставление сведений обуплате штрафа должностному лицу, составившему протокол, не входит.Следовательно, привлекая ООО «К. » к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, событие административногоправонарушения должностным лицом достоверно установлено не было.

Согласно ст.28.5 КоАП РФ, протокол об административномправонарушении составляется немедленно после выявления административногоправонарушения. В данном случае должностное лицо ИФНС составило протокол, невыявив наличие административного правонарушения.

При рассмотрениидела мировым судьёй данному обстоятельству оценка не дана, суждений по этомуповоду постановление мирового судьи о назначении ООО «К. » административногонаказания не содержит, тем более, что по состоянию наxx.07.2009 г. штраф был оплачен, что подтверждается представленной в судебноезаседание квитанцией.

Учитываяизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Правобережногоокруга г.Иркутска от хх июля2009 г. о назначении ООО «К. » административного наказания подлежит отмене какнезаконные и необоснованные, а производство по делу об административномправонарушении в отношении ООО «К. » прекращению в связи с истечением сроковдавности привлечения к административной ответственности.

В этой связи другиедоводы жалобы Сабировой для правильного разрешениядела значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановлениемирового судьи судебного участка № 11 Правобережного административного округа г.Иркутска от xx.07.2009 г. о назначении ООО «К. »административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФотменить, производство по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношенииООО «К. » прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения кадминистративной ответственности.

Жалобу Сабировой И.А. удовлетворить.