(1005) Решение по жалобе на постановление мирового судьи (ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ). Жалоба удовлетворена.



РЕШЕНИЕ

пожалобе на постановление об административном правонарушении

 

г. Иркутск

12 ноября 2010 года

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,

С участиемпредставителя ЗАО « П. » - Петровой Е.Е., действующей на основании доверенностиот xx.10.2010 года

рассмотрев воткрытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «П. » ЕвграфоваА.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережногоокруга г. Иркутска от xx.05.2010 года по делу обадминистративном правонарушении,

 

УСТАНОВИЛ:

Генеральныйдиректор ЗАО «П. » Евграфов А.В.обратился в суд с жалобой, указав в ееобоснование, что постановлением мирового судьи судебного участка № 10Правобережного округа города Иркутска от хх мая 2009года, ЗАО «П. » привлечено к административной ответственности за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в видештрафа в размере 10 000 рублей. С указанным постановлением он не согласен,поскольку дело мировым судьей рассмотрено в его отсутствии, извещения о датерассмотрения дела об административном правонарушении он не получал, так какмировым судьей извещение направлено по неверному адресу. В связис чем просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить.

В судебномзаседании Ефграфов А.В. и представитель ЗАО «П. »Петрова Е.Е., доводы жалобы поддержали в полном объеме, настаивали на ееудовлетворении.

Исследовавобжалуемое постановление и иные материалы дела, полагаю жалобу подлежащейудовлетворению.

В соответствии сп. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ прирассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушениина основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материаловпроверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом всилу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело вполном объеме.

Из протокола об административном правонарушении № ххххх от xx.04.2009 г., составленного должностным отделарегистрации выпусков ценных бумаг Регионального отделения Федеральной службы пофинансовым рынкам в Восточно-Сибирском регионе – Михальской С.А., усматривается, что ЗАО «П. » не выполнило вустановленный срок предписание РОФСФР России в ВСР. Указанные действияквалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ. Указанный протокол составлен должностным лицом вотсутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административнойответственности.

В судебномзаседании установлено, что xx.05.2009 г. мировым судьей судебного участка № 10Правобережного округа города Иркутска вынесено постановление, которым ЗАО «П. »привлечено к административной ответственности за совершение административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАПРФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000рублей.

В соответствии стребованиями ст. 28.2. ч. 4.1 КоАП РФ , в случае неявки физического лица, или законногопредставителя физического лица, или законного представителя юридического лица,в отношении которых ведется производство по делу об административномправонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол обадминистративном правонарушении составляется в их отсутствие.

Данноетребование закона должностным лицом РОФСФР России в ВСР не соблюдено.

Так изисследованного в ходе судебного заседания проткала об административномправонарушении № ххххх от xx.04.2009 г в отношенииЗАО «П. » следует, что данный протокол составлен должностным лицом в отсутствиизаконного представителя юридического лица, привлекаемого к административнойответственности.

Вместе с тем в исследованных в ходе судебного заседания материалахдела об административном правонарушении, отсутствуют сведения о надлежащемизвещении законного представителя юридического лица - генерального директораЗАО «П. » Ефграфова А.В. о времени и местесоставления протокола об административном правонарушении.

Оценивая данные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, чтосоставление протокола по делу об административном правонарушении в отсутствиизаконного представителя юридического лица - генерального директора ЗАО «П. » Ефграфова А.В. свидетельствует о нарушении процессуальныхтребований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившемвсесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку данное лицо былолишено гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту.

В связи с чем,доводы жалобы заявителя для правильного разрешения дела значения не имеют исудом не рассматриваются.

В соответствии сп. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ порезультатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении в случаях нарушения процессуальных требований,предусмотренных кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективнорассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращениидела на новое рассмотрение.

Однако прирассмотрении жалобы установлено истечение срока давности привлечения к административнойответственности, определенного статьей 4.5. КоАП РФ,что в силу пункта 6 статьи 24.5. КоАП РФ являетсяобстоятельством, исключающим производство по делу.

В соответствии спунктом 3 части первой статьи 30.7. КоАП РФ приналичии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. Кодексапо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращениипроизводства по делу.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями пунктов 3 и 4 частипервой статьи 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

 

РЕШИЛ:

Жалобугенерального директора ЗАО «П. » Евграфова А.В. на постановление мирового судьисудебного участка № 10 Правобережного округа г.Иркутска от xx.05.2009 года по делу об административном правонарушенииудовлетворить.

Постановлениемирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа города Иркутска отхх мая 2009 года в отношении ЗАО «П. » отменить.

Производство поделу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «П. » прекратить в связи систечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступаетв законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано вИркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАПРФ.

 

Судья

В.Е. Мациевская