РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административномправонарушении
г. Иркутск | 18 ноября 2010 года |
СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании жалобу Щипуновой И. И. на постановление заместителягосударственного инспектора г. Иркутска по пожарномунадзору Киселева В.А. от xx.09.2010 года по делу об административномправонарушении,
УСТАНОВИЛ:
хх сентября 2010 года заместителем государственногоинспектора г. Иркутска по пожарному надзору КиселевымВ.А. вынесено постановление ххххх, которым ЩипуноваИ.И. признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и ей назначенонаказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Щипунова И.И. не согласившись с постановлением должностного лица,обратилась в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с жалобой указав в ееобоснование, что размер назначенного наказания не соответствует принципамназначения наказания, предусмотренным КоАП РФ,должностным лицом ГПН при рассмотрении дела об административном правонарушениине учтены смягчающие обстоятельства, не мотивирован вид и размер назначенногонаказания.
В судебномзаседании заявитель Щипунова И.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме,настаивала на ее удовлетворении, полагала, что назначенное должностным лицомГПН наказание не справедливым.
Исследовавобжалуемое постановление и иные материалы дела об административномправонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии спунктом 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ прирассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушениипроверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленныхматериалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом всилу части 3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело вполном объеме.
Задачамипроизводства по делам об административных правонарушениях являютсявсестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельствкаждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнениявынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавшихсовершению административных правонарушений.
В этих целях поделу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие событияадминистративного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия(бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях илизаконом субъекта Российской Федерации предусмотрена административнаяответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу обадминистративном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, вотношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные прирассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъектаРоссийской Федерации, предусматривающая административную ответственность засовершение административного правонарушения, а также мотивированное решение поделу.
Обжалуемоепостановление заместителя государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору Киселева В.А. от xx.09.2010 года даннымтребованиям закона не отвечает.
Обжалуемоепостановление содержит лишь перечень нарушений правил пожарной безопасности,выявленных при проведении проверки, а также указание на отсутствие смягчающихили отягчающих наказание обстоятельств.
Вместе с тем, в обжалуемом постановлении в нарушение требованийзакона не указано, какими доказательствами подтверждается должностное положениеЩипуновой И.И., как субъекта правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи20.4 КоАП РФ, не приведены доказательства, наосновании которых зам. государственного инспектора г. Иркутска по пожарномунадзору установил фактические обстоятельства дела и пришел к выводу о наличии вдействиях Щипуновой И.И. состава административного правонарушения,отсутствует оценка доказательств виновности Щипуновой И.И. как должностноголица, не мотивирован вид и размер назначенного Щипуновой И.И. административногонаказания.
С учетомизложенного, постановление заместителя государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору Киселева В.А. от xx.09.2010года, о назначении Щипуновой И.И. административного наказания, подлежит отменев связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку эти нарушения не позволили всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем,доводы заявителя для правильного рассмотрения жалобы, значения не имеют исудьей не рассматриваются.
В соответствии спунктом 4 части первой статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении в случае существенного нарушенияпроцессуальных требований, предусмотренных кодексом, если оно не позволиловсесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отменепостановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако прирассмотрении жалобы установлено истечение срока давности привлечения кадминистративной ответственности, определенного статьей 4.5. КоАП РФ, что в силу пункта 6 статьи 24.5. кодекса являетсяоснованием, исключающим производство по делу.
В соответствии спунктом 3 части первой статьи 30.7. КоАП РФ приналичии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. кодексапо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производствапо делу.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями пунктов 3 и 4 частипервой статьи 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ЩипуновойИ. И. удовлетворить.
Постановлениезаместителя государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзоруКиселева В.А. от xx.09.2010 года по делу об административном правонарушениипредусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ вотношении Щипуновой И. И. отменить.
Производство поделу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, в отношении Щипуновой И. И. прекратить в связи систечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение 10 суток со дня уведомления (вручения копии решения)в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья | В.Е. Мациевская |