РЕШЕНИЕ
08 июня 2011 года | г.Иркутск |
Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Иванов Е.В.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Степаненко Р.А., действующего на основании доверенности от 01.04.2011 г.,
рассмотрев дело по жалобе Соколова В.В. на постановление от хх.04.2011 г. мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г.Иркутска о назначении наказания директору ООО «СибЭнергоАудит»» Соколову В. В., (персональные данные исключены), предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г.Иркутска от xx.04.2011 г. директор ООО «СибЭнергоАудит»» Соколов В. В., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей. Соколов В.В. как руководитель общества был признан виновным в нарушении срока представления в налоговый орган информации об открытии расчетного счета общества в Филиале «Иркутский» ВЛБАНКА (ОАО).
Не согласившись с постановлением Соколов В.В. обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В жалобе заявитель указывает, что им был направлен запрос в филиал «Иркутский» ВЛБАН (ОАО) о предоставлении информации о дате открытия и номере расчетного счета. хх февраля 2011 года в его адрес из банка было направлено письмо, в котором сообщалось, что хх декабря 2010 года в адрес ООО «СибЭнергоАудит» банк направил письмо со сведениями об открытии расчетного счета. Как утверждает заявитель, это письмо от xx.12.2010 года обществом получено не было, и об открытии расчетного счета он узнал только из письма банка, датированного хх февраля 2011 года, о чем хх февраля 2011 года сообщил в налоговый орган.
Таким образом, заявитель полагает, что он, как директор ООО «СибЭнергоАудит» выполнил требования подпункта 1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса России. Эти доводы заявителя были учтены при принятии налоговым органом дела об административном правонарушении в отношении ООО «СибЭнергоАудит», которое было освобождено от налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ.
В судебное заседание Соколов В.В., не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы от Соколова В.В. не поступало. Явившийся в судебное заседание защитник Соколова В.В. не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие заявителя. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Соколова В.В., но с участием защитника.
Защитник полностью поддержал доводы жалобы и пояснил, что директор ООО «СибЭнергоАудит» зарегистрировав данное общество, заключил договор банковского счета с филиалом «Иркутский ОАО «Верхнеленский банк». После заключения договора, банку были представлены еще ряд документов, необходимые для открытия расчетного счета, которые были переданы в юридический отдел банка. Сведения о номере расчетного счета были получены Соколовым В.В. только хх февраля 2011 года по причинам, указанным в жалобе. По этим основаниям защитник полагал, что в действиях Соколова В.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьёй 15.4 КоАП РФ.
Проверив в соответствии с требованиями пункта 9 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, и прилагаемые к жалобе материалы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из материалов дела, текста обжалуемого постановления следует, что Соколов В. В., как руководитель общества с ограниченной ответственностью, признан виновным в том, что не сообщил в течение семи дней налоговому органу об открытии расчетного счета общества в Филиале «Иркутский» ВЛБАНКА (ОАО).
Как следует из материалов дела, основанием к составлению налоговым органом протокола об административном правонарушении послужило наличие фактического разрыва между датой открытия расчетного счета и датой уведомления налогового органа, которое было произведено с опозданием в 27 дней в нарушение пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, прилагаемые к жалобе и представленные в судебном заседании материалы, доводы жалобы, пояснения защитника Соколова В.В. позволяют прийти к выводу об отсутствии субъективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ по следующим основаниям.
Статья 15.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
Как следует из представленной переписки с филиалом «Иркутский» ВЛБАНКА (ОАО) Соколовым В.В. информация о фактическом открытии и номере расчетного счета была получена только хх февраля 2011 года, а уже на следующий день в налоговый орган было направлено уведомление об открытии расчетного счета.
Доводы Соколова В.В., его защитника о том, что в день заключения договора с банком хх декабря 2010 года счет не был реально открыт и его номер не был известен Соколову В.В., как руководителю ООО «СибЭнергоАудит», подтверждаются и копией договора банковского счета. Из данного договора следует, что номер счета вписан в договор ручкой, в то время как сам договор составлен с использованием техники. В строках, содержащих сведения о сторонах по договору, отсутствуют сведения о номере расчетного счета ООО «СибЭнергоАудит».
При таких обстоятельствах доводы Соколова В.В. об отсутствии вины и о том, что в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ он сразу после получения сведений об открытии расчетного счета направил эту информацию в налоговый орган, фактически нашли свое подтверждение. Следовательно, в действиях Соколова В.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ. По этим основанием постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 24.5 ч.1 п.2, ст. 30.6 – ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление от xx.04.2011 г. мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г.Иркутска о назначении наказания директору ООО «СибЭнергоАудит»» Соколову В. В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Соколова В.В. удовлетворить.
Постановление может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья | Е.В. Иванов |