РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
| г. Иркутск | 16 августа 2011 года |
Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баженова В. В. на постановление и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску Андреева Д.Я. от xx.08.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
хх августа 2010 года и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску А. Д.Я. вынесено постановление хх АС хххххх, которым Баженов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Баженов В.В. не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с жалобой указав в ее обоснование, что указанное административное правонарушение он не совершал, в данный промежуток времени находился за пределами г.Иркутска. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении номер паспорта и дата рождения не соответствует его данным, а также подпись в протоколе об административном правонарушении является поддельной. В связи с чем в своей жалобе Баженов В.В. просит обжалуемое постановление отменить.
В судебное заседание заявитель Баженов В.В. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. В связи с чем на основании части 2 статьи 25.1. КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть жалобу Баженова В.В. в его отсутствие, поскольку Баженов В.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы по указанному им адресу. Судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением, возвращена судье в связи истечением срока хранения, и такое обстоятельство в силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» позволяет считать Баженова В.В. извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
Исследовав обжалуемое постановление и иные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении составленного хх августа 2010 года старшим группы задержания УВО при УВД по городу Иркутску в этот день в 21 час 30 минут Баженов В.В. распивал пиво на детской площадке, действия Баженова В.В. квалифицированы должностным лицом по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ
В этот же день и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску А. Д.Я. вынесено постановление, которым Баженов В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В этих целях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.
Обжалуемое постановление и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску Андреева Д.Я. от xx.08.2010 года данным требованиям закона не отвечает.
Так обжалуемое постановление не содержит мотивированного вывода о виновности Баженова В.В. в совершении данного административного правонарушения, в нем не приведены и не оценены доказательства, подтверждающие данный вывод, не мотивирован размер назначенного наказания.
С учетом изложенного, постановление заместителя и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску Андреева Д.Я. от xx.08.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Баженова В.В. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных кодексом, если оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако при рассмотрении жалобы установлено истечение срока давности привлечения к административной ответственности, определенного статьей 4.5. КоАП РФ, что в силу пункта 6 статьи 24.5 кодекса является основанием, исключающим производство по делу.
В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 30.7. КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В связи с чем, доводы заявителя для правильного рассмотрения жалобы, значения не имеют и судьей не рассматриваются.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями пунктов 3 и 4 части первой статьи 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Баженова В. В. удовлетворить.
Постановление и.о. начальника МОБ ОМ-6 УВД по г.Иркутску Андреева Д.Я. от xx.08.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Баженова В. В. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Баженова В. В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
| Судья | В.Е. Мациевская |