РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
| 27 октября 2011 г. | г. Иркутск |
Судья Куйбышевского районного суда г.Иркутска Финк А.И., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Вайнер-Кротова И.А., действующего на основании доверенности от xx.03.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от xx.06.2011 г. о признании Ожерельева В. В., (персональные данные исключены) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного административного округа г.Иркутска от xx.06.2011 г. Ожерельев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Защитник Ожерельева – Вайнер-Кротов не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. По мнению защитника, налогоплательщиком в лице ООО «БТД Логистик» своевременно представлена первичная налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2010 г., что подтверждается решением № 16-17/1231 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Таким образом, имеющиеся в распоряжении налогового органа сведения подтверждают факт направления ООО «БТД Логистик» хх октября 2010 г. налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2010 г.
Ожерельев и должностное лицо Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Поскольку указанные лица были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается вернувшимися в суд уведомлениями, нахожу возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие с участием защитника Ожерельева.
В судебном заседании защитник Вайнер-Кротов доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.
Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, а также дополнительно представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, заслушав мнение защитника, нахожу постановление подлежащим изменению.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации. Субъектом данного правонарушения является должностное лицо, которое несет ответственность за непредставление или несвоевременное представление налоговой декларации в налоговый орган. То есть, нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме как прямого умысла, так и неосторожности (легкомыслия или небрежности).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ответственность по ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации несет налогоплательщик, которым признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги, в данном случае это ООО «БДТ Логистик».
Таким образом, статьёй 119 НК РФ и статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрены разные составы правонарушений, и ответственность по ним не может нести один и тот же субъект.
По этим основаниям, довод жалобы защитника о том, что поскольку решением должностного лица налогового органа № 16-17/1231 от xx.04.2011 г. отказано в привлечении к налоговой ответственности ООО «БТД Логистик», то и Ожерельев не подлежит административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, является необоснованным.
Мировой судья на основании совокупности представленных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями ст. 15.5 КоАП РФ.
Вина Ожерельева подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копией налоговой декларации по налогу на прибыль организации, выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «БТД Логистик» является Ожерельев В. В., который подписал налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций и удостоверил своей подписью достоверность и полноту сведений, указанных в декларации. Декларация представлена хх ноября 2010 г., чего не отрицал в жалобе защитник. Вместе с тем, в соответствие с требованиями ст. 289 ч. 3 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, Ожерельевым, как должностным лицом нарушены сроки представления налоговой декларации, при этом на квалификацию действий не влияют причины, по которым были нарушены сроки представления налоговой декларации.
Наказание Ожерельеву назначено с учетом требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.
Вместе с этим, постановление подлежит изменению. Статья 15.5 КоАП РФ не имеет частей, в связи с чем указание в постановлении на часть 1 ст. 15.5 КоАП РФ надлежит расценивать как допущенную техническую ошибку.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа города Иркутска от хх июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности Ожерельева В. В. изменить.
Считать Ожерельева В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Жалобу оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12. КоАП РФ.
| Судья | А.И. Финк |