РЕШЕНИЕ
об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу
| г. Иркутск | 03 июля 2012 года |
Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Лапердина Т.П., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Пешкова С.Н., рассмотрев дело по жалобе Пешкова С. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска от хх.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Пешкова С. Н., (персональные данные исключены),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска от 17 мая 2012 года Пешков С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований пункта 2.5 Правил дорожного движения и оставлении водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Не согласившись с постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении, Пешков С.Н. обжаловал его в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
В жалобе Пешков С.Н. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска от 17 мая 2012 года, указывая на то, что он не совершал административного правонарушения, в ДТП не участвовал, не согласен с постановлением мирового судьи, считает, что оно подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, в нем не указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, что является обязательным. Доказательства по делу получены с нарушением процессуального закона. При таких обстоятельствах был нарушен порядок привлечения Пешкова С.Н. к административной ответственности, и соответственно протокол по делу об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
Изучив доводы жалобы Пешкова С.Н., проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении и судебный материал по жалобе на постановление мирового судьи, заслушав Пешкова С.Н., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что жалоба Пешкова С.Н. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статья 26.2 КоАП РФ определяет доказательства, а статья 26.11 КоАП РФ устанавливает процессуальный порядок оценки доказательств на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Общие правила назначения административного наказания предусмотрены ст.4.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
На основании ч.6 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Данные требования КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Пешкова С.Н. должностным лицом органа внутренних дел нарушены, а мировым судьей не проверены, оставлены без должного внимания и оценки, в связи с чем не обеспечены надлежащие процессуальные условия для справедливого разбирательства дела.
Так, из протокола об административном правонарушении от 17 мая 2012 года следует, что в нем не указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.
В данном конкретном случае инспектор ДПС составил протокол по делу об административном правонарушении без достаточных на то оснований, чем нарушил процессуальный порядок оформления материалов, предусмотренный законом.
С учетом изложенного нельзя признать протокол по делу об административном правонарушении допустимыми доказательством и использовать его в качестве доказательств вины Пешкова С.Н., как полученный с нарушением закона, и согласиться с выводами должностного лица органа внутренних дел и соответственно с выводами мирового судьи о привлечении Пешкова С.Н. к административной ответственности и назначении ему административного наказания, так как он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, незаконно и необоснованно, на основании доказательств, которые не могут быть признаны допустимыми доказательствами, а в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Пешкова С.Н. мировой судья не проверил надлежащим образом доказательства, оставил все допущенные нарушения закона без внимания и должной оценки, не проверил доводы Пешкова С.Н. и отнесся к ним критически, в связи с чем, пришел к необоснованному выводу о признании Пешкова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему административного наказания, что влечет по своим правовым последствиям отмену постановления.
На основании ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Пешкова С.Н. подлежит отмене как незаконное и необоснованное в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Пешкова С.Н. прекращению на основании пункта 3 части первой ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Пешкова С.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Правобережного округа г. Иркутска от 17 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Пешкова С. Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Пешкова С. Н. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручить или выслать Пешкову С.Н., в отношении которого было вынесено постановление по делу, и командиру ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Иркутску.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.
| Судья | Т.П. Лапердина |