РЕШЕНИЕ
| г. Иркутск | 15 августа 2012 года |
Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Полканова Ю.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора ООО «С. » Стебунова А. А., (персональные данные исключены), рассмотрев материалы по жалобе Стебунова А.А. на постановление мирового судьи по 9 судебному участку Правобережного административного округа г. Иркутска от xx.05.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи по 9 судебному участку Правобережного административного округа г. Иркутска от хх мая 2012 года генеральный директор общества в ограниченной ответственностью «С. » Стебунов А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей.
Не согласившись с принятым мировым судьей решением, Стебунов А.А. подал жалобу на указанное постановление, указав в ее обоснование, что считает привлечение его к административной ответственности незаконным.
Мировой судья установил, что Стебунов А.А., являясь генеральным директором ООО «С. », не представил в территориальный орган ПФР сообщение о закрытии расчетного счета в течение семи дней со дня его закрытия, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.
Данное решение принято необоснованно, так как карточный счет № хххххххххххххххххххх в ФКБ ОАО «Далькомбан» Иркутский филиал был закрыт xx.02.2012 года в одностороннем порядке без предупреждения ООО «С. » и лично генерального директора Стебунова А.А. за отсутствием операций. Стебунов А.А. не был проинформирован ни в письменной, ни в устной форме о закрытии данного счета. Следовательно, закрытие счета банком по своей инициативе без уведомления об этом плательщика страховых взносов, чей счет был закрыт, исключает вину этого плательщика, так как он не мог знать о возникновении у него обязанности, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ.
Об этом было сообщено территориальному органу ПФР, с просьбой не составлять протокол об административном правонарушении в связи с отсутствием вины ООО «С. ». Однако протокол был составлен, далее направлен на судебное рассмотрение.
Считает незаконным привлечение к административной ответственности, в связи с неосведомленностью о закрытии счета.
Автор жалобы просит отменить постановление мирового судьи по 9 судебному участку Правобережного административного округа г. Иркутска от 17ая 2012 года.
В судебном заседании генеральный директор ООО «С. » Стебунов А.А. доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Исследовав обжалуемое постановление и иные материалы дела, заслушав Стебунова А.А., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу части 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно части 1 ст. 1.6 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данные требования при производстве по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «С. » Стебунова А.А. мировым судьей соблюдены.
Как следует из ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от xx.06.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
В ходе судебного рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что Стебунов А.А. является генеральным директором ООО «С. », то есть должностным лицом. У ООО «С. » в Иркутском филиале ОАО «Дальневосточный коммерческий банк «Далькомбанк» был открыт банковский расчетный счет № хххххххххххххххххххх. Согласно сообщению банка указанный счет был закрыт xx.02.2012 года, в связи с чем, Стебунов А.А., являясь должностным лицом, ответственным за предоставление сведений, обязан был сообщить о закрытии счета ООО «С. » в Управление ПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в течение 7 дней со дня закрытия счета, однако данная обязанность им выполнена не была.
Довод жалобы о том, что счет был закрыт в одностороннем порядке без предупреждения ООО «С. » является необоснованным, поскольку согласно представленному уведомлению о расторжении Договора банковского счета № 8101 от xx.12.2011 года, направленному ФКБ ОАО «Далькомбанк» Иркутский в адрес ООО «С. », юридическое лицо предупреждено о том, что по истечении двух месяцев со дня направления Банком настоящего Уведомления в соответствии со ст. 859 ГК РФ Договор банковского счета № хххх от xx.12.2010 года будет расторгнут, а банковский счет закрыт, в связи с отсутствием в течение одного года операций и остатка денежных средств по банковскому счету № хххххххххххххххххххх. Данное уведомление было направлено заказным письмом по адресу ООО «С. », однако вернулось в адрес банка по истечению срока хранения.
Факт совершения генеральным директором ООО «С. » Стебуновым А.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу, исследованными и оцененными мировым судьей доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, не противоречат друг другу и согласуются между собой.
Нарушения требований действующего административного законодательства при оформлении представленных мировому судье материалов не установлено.
Собранные по делу доказательства получили оценку в постановлении мирового судьи в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ. Данное постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, суд полагает, что мировой судья правильно пришел к выводу о виновности генерального директора ООО «С. » Стебунова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по 9 судебному участку Правобережного административного округа г. Иркутска от xx.05.2012 года, которым генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «С. » Стебунов А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей не подлежит отмене, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями 30.7. ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи по 9 судебному участку Правобережного административного округа г. Иркутска от хх мая 2012 года, которым генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «С. » Стебунов А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1.000 (одной тысячи) рублей оставить без изменения, жалобу Стебунова А.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. КоАП РФ.
| Судья | Ю.В. Полканова |