РЕШЕНИЕ
пожалобе на постановление об административном правонарушении
г. Иркутск | 26 мая 2011 года |
СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании жалобу Кудряшова А. А. на постановление судебногопристава-исполнителя Октябрьского ОСП г.Иркутска Земко А.В. от xx.09.2010 года по делу об административномправонарушении, предусмотренном ст.17.14 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
хх сентября 2010 года судебным приставом-исполнителемОктябрьского ОСП г.Иркутска ЗемкоА.В. вынесено постановление №ххххххххх, которымКудряшов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.17.14 ч.1 КоАП РФ и ему назначенонаказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Кудряшов А.А. несогласившись с постановлением должностного лица, обратился в Куйбышевскийрайонный суд г. Иркутска с жалобой указав в ееобоснование, что не выполнил требования судебного пристава, так как ужепредставлял оригиналы справок. В связи с чем, в своей жалобе Кудряшов А.А.просит обжалуемое постановление отменить.
В судебномзаседании заявитель Кудряшов А.А. доводы жалобы поддержал и настаивал на ееудовлетворении.
Исследовавобжалуемое постановление и иные материалы дела об административномправонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии спунктом 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ прирассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушениипроверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленныхматериалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом всилу части 3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело вполном объеме.
Как следует изпостановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП г.Иркутска Земко А.В. должникКудряшов А.А. не исполнил в установленный срок требование судебногопристава-исполнителя, о котором был извещен xx.09.2010 года, действия КудряшоваА.А. квалифицированы должностным лицом по ст. 17.14 ч. 1 КоАПРФ.
Задачамипроизводства по делам об административных правонарушениях являютсявсестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельствкаждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнениявынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавшихсовершению административных правонарушений.
В этих целях поделу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие событияадминистративного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия(бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях илизаконом субъекта Российской Федерации предусмотрена административнаяответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статьей 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу обадминистративном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, вотношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные прирассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъектаРоссийской Федерации, предусматривающая административную ответственность засовершение административного правонарушения, а также мотивированное решение поделу.
Обжалуемоепостановление начальника судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП г.Иркутска Земко А.В. от xx.09.2010года данным требованиям закона не отвечает.
Так обжалуемоепостановление не содержит мотивированного вывода о виновности Кудряшова А.А. всовершении данного административного правонарушения, в нем не приведены и неоценены доказательства, подтверждающие данный вывод, не мотивирован размерназначенного наказания.
Кроме того Кудряшов не был надлежащим образом извещен о составлениив отношении него постановления о привлечении к административной ответственностиза совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ, ему не были разъяснены его права предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, чемнарушено право на защиту.
xx.02.2011 г. старшим судебным приставом Октябрьского отделасудебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов поИркутской области Селезневым С.И. отменено постановление судебного приставаОктябрьского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставовпо Иркутской области Земко А.В. от xx.09.2010 года,однако данное постановление также не отвечает требованиям закона, посколькуявляется немотивированным, кроме того в резолютивной части постановленияне указаны основания отмены постановления судебного пристава Октябрьского ОСП Земко А.В., а также не разрешен вопрос о судьбе дела обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Кудряшова А.А.
С учетомизложенного, постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП г.Иркутска Земко А.В. от xx.09.2010года по делу об административном правонарушении в отношении Кудряшова А.А. ипостановление старшего судебного пристава Октябрьского отдела судебныхприставов Управления службы судебных приставов по Иркутской области отxx.02.2011 года об отмене постановления об административном правонарушении,подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований,предусмотренных КоАП РФ, поскольку эти нарушения непозволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии спунктом 4 части первой статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу обадминистративном правонарушении в случае существенного нарушенияпроцессуальных требований, предусмотренных кодексом, если оно не позволиловсесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отменепостановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако прирассмотрении жалобы установлено истечение срока давности привлечения кадминистративной ответственности, определенного статьей 4.5. КоАП РФ, что в силу пункта 6 статьи 24.5. кодекса являетсяоснованием, исключающим производство по делу.
В соответствии спунктом 3 части первой статьи 30.7. КоАП РФ приналичии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5. кодексапо результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административномправонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращениипроизводства по делу.
В связи с чем,доводы заявителя для правильного рассмотрения жалобы, значения не имеют исудьей не рассматриваются.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями пунктов 3 и 4 частипервой статьи 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу КудряшоваА. А. удовлетворить.
Постановлениесудебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП г.ИркутскаЗемко А.В. от xx.09.2010 года по делу обадминистративном правонарушении в отношении Кудряшова А. по ст. 17.14 ч.1 КоАП РФ отменить.
Постановление старшего судебного пристава Октябрьского отделениясудебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов поИркутского области Селезнева С.И. от xx.02.2011года об отмене постановления обадминистративном правонарушении, отменить.
Производство поделу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.14 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Кудряшова А. А. прекратить в связи систечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступаетв законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано вИркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАПРФ.
Судья | В.Е. Мациевская |