(2058) Решение по жалобе на постановление государственного инспектора труда (ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ). Жалоба оставлена без удовлетворения.



РЕШЕНИЕ

 

25 мая 2011 года

г.Иркутск

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Иванов Е.В.,

с участиемдолжностного лица, составившего протокол об административном правонарушении –государственного инспектора труда Федеральной службы по труду и занятости(инспекция в Иркутской области),

рассмотрев делопо жалобе Пичугиной Ж.В. на постановление от 04.04.2011 г. государственногоинспектора труда в Иркутской области по делу об административномправонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении генеральногодиректора ООО «Сибирская компания +» Пичугиной Ж. В.,

 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением отxx.04.2011 г. государственного инспектора труда в Иркутской области по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФгенеральный директор ООО «Сибирская компания +» Пичугина Ж. В. признанавиновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, ией, как должностному лицу, определено наказание в виде штрафа в размере трехтысяч рублей.

Находяпостановление незаконным и необоснованным, заявитель просит об отменепостановления. При этом заявитель указывает, что должностным лицом надзорногооргана нарушен порядок проведения проверки, регламентированный ст. 11 ч. 2 ист. 14 ч.3 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля». Руководитель, уполномоченныепредставители юридического лица не были уведомлены о начале проведенияпроверки. Нарушен, по мнению заявителя, и установленный законом порядокоформления результатов проверки, поскольку руководитель, уполномоченныепредставители ООО «Сибирская компания +» не были ознакомлены с результатамипроверки. Лицо, участвовавшее в производстве по делу, Пасшак С.А. не былуполномочен представлять интересы общества.

В судебноезаседание дважды, путем направления повесток по юридическому адресу ООО«Сибирская компания +» и по месту жительства заявителя, вызывалась ПичугинаЖ.В. По вызовам Пичугина Ж.В. не явилась. Жалоба Пичугиной Ж.В. не содержиткаких-либо сведений о номерах телефонов заявителя. При таких обстоятельствахнахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Пичугиной Ж.В.

Должностноелицо, составившее протокол, возражало против удовлетворения доводов жалобы ипояснила, что государственной инспекцией труда проводилась внеплановая проверкаООО «Сибирская компания +» в связи с заявлением Константинова С.С. При проверкебыло установлено, что Константинов С.С., в нарушение ст. 84.1 ч.2 ТК РФ не былознакомлен с приказом о прекращении трудового договора. Константинову С.С. небыл выплачен в день увольнения расчет, который также начислен не в полномобъеме. Расчетные листы по заработной плате Константинову С.С. не выдавались.Тем самым были нарушены положения ст. 140, ст. 22 ч.2 п. 6, ст. 136 частей 1, 2Трудового кодекса России. Пичугина Ж.В. путем направления телеграммыуведомлялась о месте и времени рассмотрения дела об административномправонарушении, однако телеграмму не получила по причине неявки в почтовоеотделение. Уполномоченным должностным лицом принимались меры к вызову ПичугинойЖ.В. для рассмотрения дела и иными способами. Пичугина Ж.В. в инспекцию неявлялась. При производстве по делу, интересы Пичугиной Ж.В. представлял ПасшакС.А., который представлял доверенность от имени ООО «Сибирская компания +»,копия которой приобщена к материалам дела.

Выслушав мнениедолжностного лица надзорного органа, проверив в соответствии с требованиямипункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административномправонарушении, и прилагаемые к жалобе материалы, оснований для отменыпостановления не нахожу.

Согласно статье24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административныхправонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременноевыяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материаловдела следует, что внеплановая документарная проверка ООО «Сибирская компания +»была проведена на основании распоряжения заместителя руководителягосударственной инспекции труда в Иркутской области от xx.02.2011 года. Порезультатам проверки составлен акт и протокол об административномправонарушении. В результате проверки выявлены нарушения законодательства,выразившиеся в том, что Константинов С.С. не был ознакомлен с приказом опрекращении трудового договора, чем нарушена ст. 84.1 ч.2 ТК РФ. КонстантиновуС.С. не был выплачен в день увольнения расчет, который также начислен не вполном объеме. Расчетные листы по заработной плате Константинову С.С. невыдавались. Тем самым были нарушены положения ст. 140, ст. 22 ч.2 п. 6, ст. 136частей 1, 2 Трудового кодекса РФ. Протокол составлен уполномоченным должностнымлицом надзорного органа и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Материалыдела содержат письмо Пичугиной Ж.В., согласно которому ею в адрес инспекции былинаправлены запрашиваемые документы. Это же письмо содержит сведения одопущенной бухгалтерской ошибке при начислении заработной платы КонстантиновуС.С. Представленные в деле документы свидетельствуют о том, что Пичугина Ж.В.достоверно знала о том, что в отношении неё ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, и имела возможность в полном объемереализовать права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, как лично, так и черезсвоего представителя.

Оснований недоверять доводам должностного лица, составившего протокол, о том, что интересыПичугиной Ж.В. представлял Пасшак С.А., который предъявлял доверенность отимени ООО «Сибирская компания +», не имеется. Как указано выше, возможностьлично реализовать права, закрепленные в ст. 25.1 КоАП РФ, либо привлечь кучастию в деле другого защитника, у заявителя имелась.

При такихобстоятельствах нарушений требований производства по делу об административномправонарушении должностным лицом допущено не было. По результатам рассмотрениядела об административном правонарушении, государственный инспектор труда пришелк обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора ООО«Сибирская компания +» признаков правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства отруде.

НаказаниеПичугиной Ж.В. определено с учетом положений статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

С учетомизложенного и руководствуясь ст. 30.6 – ст. 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление отxx.04.2011 г. государственного инспектора труда в Иркутской области по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, вотношении генерального директора ООО «Сибирская компания +» Пичугиной Ж. В. иназначении наказания в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей, оставить безизменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящеерешение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток содня вручения (получения) в порядке, установленном статьей 30.9 ч.1 КоАП РФ.

 

Судья

Е.В. Иванов