(512) Постановление по административному делу по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 июля 2010 года

г. Иркутск

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.

с участиемзаконного представителя МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска - Юдовой Н. А.

представителя подоверенности Кальтешева Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ в отношениимуниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска, расположенного по адресу: г. Иркутск,ул. Уткина, 30 (юридический адрес: г. Иркутск, ул. Ямская, 53)

 

УСТАНОВИЛ:

МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска привлечено кадминистративной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.

Административноеправонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки государственныминспектором г. Иркутска по пожарному надзору ЗелнентС.И. в период времени с 14 часов 00 минут до 15 часов 23 минут 17 июня 2010года и с 14 часов 00 минут по 15 часов 07 минут 28 июня 2010 года.

По результатампроведенной проверки было выявлено нарушение п. 6.12* СНиП 21-01-97*, принятыхи введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. № 18-7, аименно отсутствовал второй эвакуационный выход из помещений МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска по адресу: г. Иркутск, ул. И. Уткина,30

В судебном заседании представитель МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» г. Иркутска - Юдова Н.А. вину в совершенномадминистративном правонарушении не признала и пояснила, что здание МОУ ДОДцентра детского творчества « Восход» оборудовано противопожарной сигнализацией,огнетушителями, также считает, что в здании имеются аварийные выходы, а именнорасположенные на противоположной стороне здания балконные двери, а также чтоодновременно в центре не находится более 50 человек.

Исследовавматериалы дела об административном правонарушении, нахожу вину МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска в совершенииправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ установленнойпредставленными доказательствами, а именно:

Протоколом обадминистративном правонарушении № 418-ПР от 28.06.2010 года, оцениваясодержания которого, судья признает его соответствующим требованиям статьи28.2. и пункта 1 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку он содержит всенеобходимые сведения о событии административного правонарушения и составленуполномоченным на то должностным лицом. Данный протокол составлен в присутствиизаконного представителя МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска Юдовой Н.А., которой разъяснены ее права, копияпротокола вручена законному представителю, о чем свидетельствует его подпись.

Копиейраспоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору от 01.06.2010 г. № 609,согласно которому государственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзоруЗелент С.И. уполномочен на проведение проверки МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» г. Иркутска в период времени с 01.06.2010 года по28.06.2010 года.

Копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №609 от 28.06.2010 года, из которого усматривается, что в ходе проверки МОУ ДОДЦентр детского творчества «Восход» г. Иркутска было установлено нарушениетребований пожарной безопасности – п. 6.12* СНиП 21-01-97*, а именно изпомещений МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска по адресу: г.Иркутск, ул. И. Уткина, 30 отсутствовал второй эвакуационный выход.

Объяснениямизаконного представителя МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска– Юдовой А.Н. от 28.06.2010 г. из которыхусматривается, что она является директором МОУ ДОД Центр детского творчества«Восход» г. Иркутска, в котором отсутствует второй эвакуационный выход.

Протоколом осмотра от 28.06.2010 года, согласно которому в этотдень в период времени с 14 часов 30 минут до 14 часов 50 минут государственныминспектором г. Иркутска по пожарному надзору Зелент С.И. осмотрено помещениеМОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска, в ходе которого установлено,что помещения МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутскарасположены на первом этаже пятиэтажного жилогомногоквартирного дома. Помещения класса функциональной пожарной опасности Ф4.1. В указанных помещениях МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. Иркутска отсутствует второй эвакуационный выход, врезультате чего повышается вероятность поражения людей опасными факторамипожара.

Оцениваясодержание данного протокола, судья признает его соответствующим требованиямст. 27.8. КоАП РФ, данный протокол составлен уполномоченнымна то должностным лицом, в протоколе указаны дата и место его составления,должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения осоответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе.Законному представителю
МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г. ИркутскаЮдовой Н.А. разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1., ст.25.2., ст. 25.4., ст. 25.5. КоАП РФ, о чем в протоколе имеется соответствующаязапись. В ходе проведения осмотра осуществлялась фотосъемка, о чем указано впротоколе, фототаблица приобщена к протоколу. Протокол подписан лицом егосоставившим, законным представителем юридического лица, которому вручена копияданного протокола.

Копиейсвидетельства 38 № 002894524 о внесении в Единый государственный реестрюридических лиц МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г.Иркутска.

Копиейсвидетельства ИРП № 2256 о государственной регистрации МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» г. Иркутска.

Копией свидетельства38-АГ № 580151 о государственной регистрации права на недвижимое имущество

Копией выпискииз ЕГРЮЛ от 03.04.2009 г.

Копией приказа №214-82-700/3 от 10.11.2003 года о назначении Юдовой Н.А. на должность директораМОУ ДОД Центр детского творчества «Восход» г.Иркутска.

Всепредставленные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ. Ихсовокупность является достаточной для установления виновности МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска в совершенииинкриминируемого административного правонарушения.

Оценивая объяснения законного представителя МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» Юдовой Н.А., в совокупности с исследованнымидоказательствами, судья приходит к выводу, что МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» нарушило законодательство в сфере пожарной безопасности вформе неосторожности, поскольку законный представитель юридического лица,предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, но бездостаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращениетаких последствий.

У МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» г. Иркутска, в лицезаконного представителя Юдовой Н.А. имелась возможность для соблюдениятребований закона.

В этой связи с учетом установленных обстоятельств дела судьяпризнает, что МОУ ДОД Центр детского творчества «Восход», совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ,санкция которой для юридических лиц, предусматривает административное наказаниев виде административного штрафа от 10 000 до 20 000 рублей илиадминистративное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Обстоятельств,отягчающих наказание, судом не установлено.

Обстоятельством,смягчающим наказание, является совершение МОУ ДОД Центр детского творчества«Восход» г. Иркутска административного правонарушениявпервые.

В соответствиисо статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельностиназначается судьей, если менее строгий вид административного наказания несможет обеспечить достижение цели административного наказания, под которойсогласно статье 3.1. КоАП РФ, понимается предупреждение совершения новыхправонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая административное наказание и определяя его вид по правиламглавы 4 КоАП РФ, судья учитывает, что исходя из существа совершенного МОУ ДОДЦентр детского творчества «Восход» административного правонарушения, врезультате которого создается реальная угроза жизни и здоровью людей, а вданном случае малолетних детей, административный штраф, как менее строгий видадминистративного наказания, не сможет обеспечить достижение целиадминистративного наказания, в связи с чем по делу должно быть назначеноадминистративное приостановление деятельности помещений МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход», расположенного по адресу: город Иркутск, ул. И. Уткина,30, сроком на 30 суток.

Такой видадминистративного наказания не препятствует законному представителю МОУ ДОДЦентр детского творчества «Восход» обратиться в суд с ходатайством о его досрочномпрекращении при устранении обстоятельств, послуживших основанием для егоназначения.

Согласно части 2статьи 29.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности, решается вопрос о мероприятиях,необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.

Исходя изхарактера совершенного административного правонарушения, судья в качестве такихмероприятий определяет - запрещение эксплуатации помещений МОУ ДОД Центрдетского творчества «Восход» расположенного по адресу: город Иркутск, ул. И.Уткина, 30.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,судья

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное образовательное учреждение дополнительногообразования детей центр детского творчества « Восход» г. Иркутска виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административногоприостановления деятельности по эксплуатации помещений МОУ ДОД Центр детскоготворчества «Восход» г. Иркутска расположенного по адресу: город Иркутск, ул. И.Уткина 30. сроком на 30 суток, начиная с 1 августа 2010 года.

Настоящеепостановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд гркутска в течение 10суток со дня его вручения (получения).

 

Судья

В.Е. Мациевская