ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.

рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. ч. 1КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя «Щелкунова Л. П. » сучастием защитника Рубцова А.С., действующего на основании доверенности отxx.08.2010 года.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальныйпредприниматель Щелкунова Л.П. совершила административное правонарушение,предусмотренное ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требованийпожарной безопасности.

СовершениеЩелкуновой Л.П. указанного административного правонарушения объективноподтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Административноеправонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки государственныминспектором Иркутской области по пожарному надзору Городенко А.Б. в периодвремени с хх июня 2010 года по хх июля 2010 года.

По результатампроведенной проверки было выявлено нарушение п. 1.14* СНиП 2.08.02-89*, п.7.8*, п. 6.9*, п. 6.13*, п. 6.18*, п. 6.10* СНиП 21-01-97*, принятых ивведенных в действие Постановлением Минстроя РФ от xx.02.1997 г. № 18-7, атакже п. 53 ППБ 01-03.

Дело обадминистративном правонарушении, рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, поскольку данным лицом – Щелкуновой Л.П.заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии,сучастием защитника Рубцова, действующего на основании доверенности. Данноеходатайство Щелкуновой судья удовлетворил, право на защиту Щелкуновой ненарушено.

Исследовавматериалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ИП ЩелкуновойЛ.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ установленной представленными доказательствами.

Протоколом обадминистративном правонарушении № ххххх от хх июля 2010 года, составленнымгосударственным инспектором Иркутской области по пожарному надзору ГороденкоА.Б., из которого следует, что в ходе проведения проверки, в период времени сxx.06.23010 г. по xx.07.2010 г. помещений торгового центра «Уневирсал» , расположенного по адресу г. Иркутск, ул. О. Революции, 1,установлено, что ИП Щелкунова Л.П., являясь ответственной за пожарнуюбезопасность, не обеспечила выполнение требований ст. 37 ФЗ от xx.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)и строительных норм и правил (СНиП), а именно:

В нарушениетребований п. 6.9*, п. 6.10*, п. 6.12* п, 6.13* СНиП21-01-97* первый и второй этажи здания не обеспечены эвакуационными выходами.

В нарушениетребований п. 6.10* СНиП 21-01-97* и п. 53 ППБ 01-03 в проемах выходовустановлены раздвижные двери.

В нарушениетребований п. 6.18* СНиП 21-01-97* двери выходов из лестничных клеток имеютзапоры, препятствующие свободному открыванию изнутри без ключа.

В нарушениетребований п. 53 ППБ 01-03 допущено загромождение путей и выходов торговымоборудованием, различными материалами, изделиями, предметами.

В нарушениетребований п. 6.18* СНиП 21-01-97* лестничные марши и площадки лестницы,ведущей на 2 этаж здания, имеют предел огнестойкости менее R60.

В нарушениетребований п. 7.8* СНиП 21-01-97* допущено применение горючих материалов вкачестве утеплителя.

В нарушениетребований п. 1.14* таб. № 1 прим. 7 СНиП 2.08.02-89* предел огнестойкостипристроенного к зданию сооружения ниже более чем на одну степень, огнестойкостиосновного здания.

Оцениваясодержание данного протокола, судья признает протокол об административномправонарушении № ххххх от хх июля 2010 года соответствующим требованиям статьи28.2. и пункта 1 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку он содержит всенеобходимые сведения о событии административного правонарушения и составленуполномоченным на то должностным лицом. Данный протоколсоставлен в присутствии Щелкуновой Л.П., которой разъяснены её права,предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия данногопротокола последней, о чем свидетельствует её подпись, которая у судьи невызывает сомнений.

Копией рапортаи.о. дознавателя ОГПН г. Иркутска от xx.06.2010 г.согласно которому xx.06.2010 года в административномздании индивидуального предпринимателя Щелкуновой Л.П., расположенном поадресу: г. Иркутск, ул. О. Революции, 1 произошел пожар. Причинойраспространения очага возгорания по зданию и возникновения угрозыраспространения пожара явилось нарушение требований пожарной безопасности.

Копиейзаключения специалиста № 168 от xx.06.2010 годасогласно которому, вероятным местом возникновенияпервоначального горения (очаг пожара) устанавливается в северо-восточном углуподсобного помещения. Вероятной причиной возникновения данного пожара моглопослужить тепловое воздействие источника зажигания малой мощности (незатушенная сигарета, спичка).

Копией рапортаВрИО начальника ОГПН г. Иркутска от xx.06.2010 года о необходимости проведениявнеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателяЩелкуновой.

Копией заявленияо согласовании УГПН ГУ МЧС РФ по Иркутской области с Прокуратурой Иркутскойобласти проведения внеплановой выездной проверки.

Копией решения осогласовании проведения внеплановой швыездной проверки от xx.06.2010 г.

Копиейраспоряжения о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателяот xx.06.2010 года № 70, согласно которому главный государственный инспекторИркутской области по пожарному надзору принял решение о проведении проверки вотношении ИП Щелкунова. Лицом уполномоченным напроведении данной проверки назначен государственный инспектор Иркутской областипо пожарному надзору Городенко А.Б.

Копией акта проверки № 70 от xx.07.2010 г., согласно которому входе проведенной государственным инспектором по Иркутской области по пожарномунадзору Городенко А.Б. проверки в период времени с xx.06.2010 г. по xx.07.2010года установлено, что при эксплуатации помещений торгового центра «Универсал»были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Копиейсвидетельства о государственной регистрации ххххх согласно которойзарегистрировано право собственности Щелкуновой Л.П. на помещения,расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. О. Революции,1

Копиейсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе ххххх, согласно которойЩелкунова Л.П. состоит на учете ИМНС РФ по Свердловскому округу г. Иркутска

Копиейсвидетельства ххххх о государственной регистрации физических лиц в качествеиндивидуального предпринимателя, согласно которой Щелкунова Л.П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей от xx.03.2010 года, из которой следует, что реестр содержитсведения об индивидуальном предпринимателе Щелкуноввой Л. П. .

Оценивая объяснения индивидуального предпринимателя Щелкуновой Л.П.в совокупности с исследованными доказательствами, с учетом установленныхобстоятельств дела судья признает, что индивидуальный предприниматель ЩелкуноваЛП. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, санкция которой для индивидуальных предпринимателей, предусматриваетадминистративное наказание в виде административного штрафа от 1 000 до2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок додевяносто суток.

В судебномзаседании защитник Рубцов представилдокументы подтверждающие проведение работ,направленных на устранение выявленных в ходе проверки нарушений. Проведенной дополнительной проверкой было установлено, чтоЩелкуновой Л.П. принимаются меры по устранению, установленных в ходе проверкинарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений торговогоцентра « Универсал», однако все выявленные нарушения до настоящего времени неустранены, а потому судья приходит к выводу, что индивидуальный предпринимательЩелкунова Л.П. подлежит административной ответственности, то обстоятельство,что Щелкуновой принимаются меры по устранению выявленных нарушений,судья учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства, такжеобстоятельством смягчающим наказание судья признает совершениеадминистративного правонарушения Щелкуновой, впервые.

Обстоятельств,отягчающих наказание, судом не установлено.

В соответствиисо статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельностиназначается судьей, если менее строгий вид административного наказания несможет обеспечить достижение цели административного наказания, под которойсогласно статье 3.1. кодекса понимается предупреждение совершения новыхправонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначаяадминистративное наказание и определяя его вид по правилам главы 4 КоАП РФ,судья учитывает, что исходя из существа совершенного административногоправонарушения, административный штраф как менее строгий вид административногонаказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем по делу должно быть назначено административноеприостановление деятельности помещений торгового центра «Универсал»,принадлежащих индивидуальному предпринимателю Щелкуновой Л.П. и расположенныхпо адресу: г. Иркутск, ул. О. Революции, 1, сроком на30 суток.

Такой видадминистративного наказания не препятствует индивидуальному предпринимателюобратиться в суд с ходатайством о его досрочном прекращении при устраненииобстоятельств, послуживших основанием для его назначения.

Согласно части 2статьи 29.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях,необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.

Исходя изхарактера совершенного административного правонарушения, которое создает угрозупричинения вреда жизни и здоровью граждан, судья в качестве таких мероприятийопределяет - запрещение эксплуатации помещений торгового центра «Универсал»,расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. О.Революции, 1.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9. и29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Щелкунову Л. П. виновной всовершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4. ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административногоприостановления деятельности по эксплуатации помещений торгового центра«Универсал», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. О. Революции, 1., срокомна 30 суток, начиная с хх августа 2010 года.

Разъяснитьиндивидуальному предпринимателю Щелкуновой Л. П. , что при устраненииобстоятельств, послуживших основанием для назначения административногонаказания в виде административного приостановления деятельности, она вправеобратиться в суд с ходатайством о его досрочном прекращении.

Постановлениеможет быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти суток со дня его вручения (получения).