ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск | 30 декабря 2010 года |
СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Иванов Е.В.,
с участиемдолжностного лица – старшего государственного инспектора Прибайкальскогоуправления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору Селедцова Д.С.,
рассмотрев воткрытом судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном статьёй 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерногообщества «Парапет»,
УСТАНОВИЛ:
В отношенииЗакрытого акционерного общества «Парапет» государственным инспекторомфедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзорусоставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1ч.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности, обнаруженных настроительной площадке по адресу: г.Иркутск, проезд Космический, 1.
Согласно протоколу,нарушения выразились в следующем.
Объектстроительства не соответствует требованиям проекта производства работ кранами.На площадке в опасной зоне работы крана находится часть деревянного жилогодома, подлежащая сносу до начала эксплуатации башенного крана КБ 403,регистрационный номер ххххх. Тем самым нарушен п. 9.5.18 (д) Правил устройстваи безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
На рельсовыхпутях демонтирован копир (выключающая линейка). Не обеспечиваетсяавтоматическая остановка механизма передвижения башенного крана при подъезде ктупиковым упорам. Тем самым нарушен п. 2.12.6 Правил устройства и безопаснойэксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
Величина зазорав рельсовых стыках крановых путей более нормы. Тем самым нарушены требованияПриложения 10 (Предельные величины отклонений кранового пути от проектногоположения в плане и профиле), Правил устройства и безопасной эксплуатациигрузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
Согласнопротоколу, при таких нарушениях эксплуатация башенного крана представляет реальнуюугрозу жизни и здоровью людей, проживающих по адресу: г.Иркутск проездКосмический, 1 д. 3 кв. 2.
Дело обадминистративном правонарушении направлено в Куйбышевский районный судг.Иркутска должностным лицом Прибайкальского управления Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору в связи с необходимостьюназначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебноезаседание законный, иной представитель ЗАО «Парапет» не явились, о причинахнеявки не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела органы юридическоголица были уведомлены путем направления определения о назначении дела кслушанию, а также путем направления телефонограммы юристу ЗАО «Парапет» Л. И.М. . Ранее определением от 17 декабря 2010 года рассмотрение дела откладываласьв связи с необходимостью повторного уведомления юридического лица о дате ивремени судебного заседания. При таких обстоятельствах нахожу возможнымрассмотрение дела в отсутствие представителей юридического лица.
Должностное лицофедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруполагал установленным виновность ЗАО «Парапет» в правонарушении,предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и для обеспечения безопасности граждан,просило приостановить деятельность ЗАО «Парапет» выражающуюся в эксплуатациибашенного крана по проезду Космический, 1 г.Иркутска.
Выслушавстаршего государственного инспектора Ростехнадзора, исследовав материалы делаоб административном правонарушении и дополнительно-представленные материалы,нахожу установленной виновность ЗАО «Парапет» в правонарушении, предусмотренномст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.
Так, статья 9.1часть 1 КоАП РФ предусматривает ответственность юридического лица за нарушениетребований промышленной безопасности.
Как следует изматериалов дела внеплановая выездная проверка деятельности ЗАО «Парапет»проводилась на основании заявления гражданина и письма прокуратурыКуйбышевского района г.Иркутска, то есть в рамках действующегозаконодательства.
Из протокола №10/102/Юл от 03.12.2010 г. об административном правонарушении следует, чтодолжностным лицом федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору установлены нарушения требований безопасности при производствестроительных работ ЗАО «Парапет» в г.Иркутске по проезду Космический, 1,которые выразились в следующем.
Объектстроительства не соответствует требованиям проекта производства работ кранами.На площадке в опасной зоне работы крана находится часть деревянного жилогодома, подлежащая сносу до начала эксплуатации башенного крана КБ 403,регистрационный номер ххххх. Тем самым нарушен п. 9.5.18 (д) Правил устройстваи безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
На рельсовыхпутях демонтирован копир (выключающая линейка). Не обеспечивается автоматическаяостановка механизма передвижения башенного крана при подъезде к тупиковымупорам. Тем самым нарушен п. 2.12.6 Правил устройства и безопасной эксплуатациигрузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
Величина зазорав рельсовых стыках крановых путей более нормы. Тем самым нарушены требованияПриложения 10 (Предельные величины отклонений кранового пути от проектногоположения в плане и профиле), Правил устройства и безопасной эксплуатациигрузоподъемных кранов (ПБ10-382-00).
Протоколсоставлен уполномоченным должностным лицом в строгом соответствии со ст. 28.2КоАП РФ. В нем отражены установленные в ходе проверки нарушения правилпромышленной безопасности, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты,регулирующие производство работ с использованием башенных кранов.
В протоколесодержится объяснение законного представителя юридического лица по существувыявленных нарушений правил безопасности. В объяснении выявленные нарушенияфактически не оспариваются. Оснований не доверять содержанию протокола обимевших место нарушениях правил безопасности не имеется.
Факт обнаружениянарушений юридическим лицом правил промышленной безопасности подтверждаетсятакже актом-предписанием, выданным в адрес генерального директора ЗАО «Парапет»Петрова В.Н.
При таких обстоятельствахнахожу установленной виновность юридического лица в нарушении правилпромышленной безопасности, перечисленных в протоколе об административномправонарушении.
Наказание засовершенное правонарушение надлежит назначить с учетом положений статей 4.1-4.4КоАП РФ. Поскольку одно из выявленных нарушений, а именно нахождение в опаснойзоне работы крана части жилого деревянного дома, является длящимся ипредставляет угрозу безопасности граждан, нахожу возможным назначить ЗАО«Парапет» наказание в виде административного приостановления деятельности. Наэтот вывод не влияет отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
На основанииизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьЗакрытое акционерное общество «Парапет» виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить емуадминистративное наказание в виде административного приостановлениядеятельности в форме запрещения эксплуатации башенного крана КБ 403 регистрационныйномер ххххх, расположенного по проезду Космический, 1 г.Иркутска сроком на 45(сорок пять) суток.
Настоящеепостановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения (получения)его копии заинтересованным лицам.
Судья | Е.В. Иванов |