ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск | 01 февраля 2011 года |
СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.
с участиемзаконного представителя юридического лица – Андреева Алексея Игоревича
государственногоинспектора г. Иркутска по пожарному надзору Барновой Н.В.
рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. ч. 1КоАП РФ, в отношении Иркутской областной общественной организации детей имолодежи «Байкальский скаут»
УСТАНОВИЛ:
ИОООДиМ«Байкальский скаут» совершила административное правонарушение, предусмотренноест. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарнойбезопасности.
Административноеправонарушение было обнаружено в ходе проведения внеплановой выездной проверкигосударственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору Барновой Н.В.
По результатампроведенной проверки здания и помещений ИОООДиМ «Байкальский скаут» расположенныхпо адресу: г. Иркутск, ул. Д. Событий, 107 «б» были выявлены нарушения п. 4табл. 3 п. 38, НПБ 110-03, табл. 2 п. 6 НППБ 104-03, п. 40, 57, 60 НПБ 01-03,п. 2.12.17 ПТЭЭП, п. 4.11. СНиП 31-01-2003.
В судебномзаседании законный представитель ИОООДиМ «Байкальский скаут» - исполнительныйдиректор Андреев А.И. пояснил, что действительно в ходе проведенной должностнымлицом ГПН проверки, был выявлен ряд нарушений требований закона в сферепожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены.
Исследовавматериалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ИОООДиМ«Байкальский скаут» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4. КоАП РФ установленной представленными доказательствами.
Протоколом обадминистративном правонарушении № 2-15-732-ПР от хх декабря 2010 года,составленным государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзоруБарновой Н.В., из которого следует, что в ходе проведения проверки в периодвремени с 12 часов 20 минут до 13 часов 00 минут хх декабря 2010 года,помещений ИОООДиМ «Байкальский скаут», расположенных по адресу г. Иркутск, ул.Д. Событий 107 «б» установлено, что ИОООДиМ «Байкальский скаут», являясьответственным за пожарную безопасность, не обеспечило выполнение требованийпожарной безопасности, а именно:
В нарушениетребований п. 4, табл. 3 п. 38 НПБ 110-03 помещения не оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией
В нарушениетребований табл. 2 п. 6 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещенияи управления эвакуацией людей при пожаре.
В нарушениетребований п. 2.12.17. ПТЭЭП не произведены профилактические испытанияэлектрооборудования.
В нарушениетребований п. 60 НПБ 01-03 в помещении офиса эксплуатируется электропроводка споврежденной изоляцией.
В нарушениетребований п. 40 НПБ 01-03 и п. 4.11 СНиП 31-01-2003 п. 4.11 в подвальном этажеразмещается помещение для хранения горючих материалов.
В нарушениетребований п. 40 НПБ 01-03 в оконных проемах установлены глухие металлическиерешетки.
Оцениваясодержание данного протокола, судья признает протокол об административномправонарушении № 2-15-732 от хх декабря 2010 года соответствующим требованиямстатьи 28.2. статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку он содержит все необходимыесведения о событии административного правонарушения и составлен уполномоченнымна то должностным лицом. Данный протокол составлен в присутствии законногопредставителя юридического лица, которому разъяснены его права, предусмотренныест. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия данного протокола врученапоследнему, о чем свидетельствует его подпись, которая у судьи не вызываетсомнений.
Копиейраспоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Иркутска попожарному надзору Унажакова А.Н. № 1430 от xx.11.2010 года, согласно которомугосударственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору Барнова Н.В.уполномочена на проведение внеплановой, выездной проверки ИОООДиМ «Байкальскийскаут» в период с xx.11.2010 г. по xx.12.2010 года.
Копией актапроверки соблюдения требований пожарной безопасности № 1430 от xx.12.2010 года,из которого усматривается, что в ходе проверки ИОООДиМ «Байкальский скаут» былиустановлены нарушения требований пожарной безопасности, а изменено п. 4 табл. 3п. 38, НПБ 110-03, табл. 2 п. 6 НППБ 104-03, п. 40, 57, 60 НПБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП, п. 4.11. СНиП 31-01-2003.
В судебноезаседание представлены копия протоколом осмотра от xx.12.2010 года ифототаблица к нему, согласно которому в этот день государственным инспекторомпо пожарному надзору Барновой Н.В. в период времени с 12 часов 20 минут по 13часов 00 минут произведен осмотр помещений, принадлежащих ИОООДиМ «Байкальскийскаут».
Оцениваясодержание данного протокола, судья признает протокол осмотра от хх декабря2010 года не соответствующим требованиям статьи 27.8. КоАП РФ, поскольку онсоставлен в отсутствии понятых, а потому данное доказательство судья признаетнедопустимым, как полученное с нарушением закона. Следовательно данноедоказательство не может быть принято судьей в подтверждение виновности всовершении административного правонарушения.
Копией выпискииз ЕГРЮЛ от xx.09.2010 года, согласно которой ЕГРЮЛ содержит сведения оюридическом лице ИОООДиМ «Байкальский скаут».
Копией выпискииз решения конференции ИОООДиМ «Байкальский скаут» от xx.10.2010 года согласнокоторой Андреев А.И. избран исполнительным директором ИОООДиМ «Байкальскийскаут».
Копиейсвидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 № 002367583, из которойследует, что xx.03.2007 года в ЕГРЮЛ внесена запись об ИОООДиМ «Байкальскийскаут»
Копиейсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 38 № 0018493согласно которой, xx.07.1999 года ООО ИОООДиМ «Байкальский скаут» постановленона учет в ИМНС РФ по Правобережному округу г. Иркутска.
Копиейсвидетельства о государственной регистрации общественного объединения №1713 отxx.05.2002 года, согласно которой xx.12.1991 года создана ИОООДиМ «Байкальскийскаут»
Копией уставаИОООДиМ «Байкальский скаут» согласно которому исполнительный директор ИОООДиМ«Байкальский скаут» осуществляет функции исполнительного органа юридическоголица.
Копией договорааренды нежилого помещения № 5874 от xx.06.2010 года согласно которой, нежилоепомещение, расположенное в доме 107 «б» по ул. Д. Событий г. Иркутска переданов аренду ИОООДиМ «Байкальский скаут».
Оцениваяобъяснения законного представителя ИОООДиМ «Байкальский скаут» Андреева А.И. всудебном заседании, в совокупности с исследованными доказательствами, с учетомустановленных обстоятельств дела судья признает, что ИОООДиМ «Байкальскийскаут» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4ч. 1 КоАП РФ, санкция которой для юридических лиц, предусматриваетадминистративное наказание в виде административного штрафа от 10 000 до20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок додевяносто суток.
В судебномзаседании установлено, что все выявленные нарушения до настоящего времени неустранены, а потому судья приходит к выводу, что ИОООДиМ «Байкальский скаут»подлежит административной ответственности, обстоятельством смягчающим наказаниесудья признает совершение административного правонарушения ИОООДиМ «Байкальскийскаут», впервые.
Обстоятельств,отягчающих наказание, судом не установлено.
В соответствиисо статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельностиназначается судьей, если менее строгий вид административного наказания несможет обеспечить достижение цели административного наказания, под которойсогласно статье 3.1. кодекса понимается предупреждение совершения новыхправонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначаяадминистративное наказание и определяя его вид по правилам главы 4 КоАП РФ,судья учитывает, что исходя из существа совершенного административногоправонарушения, административный штраф как менее строгий вид административногонаказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, всвязи с чем по делу должно быть назначено административное приостановлениедеятельности помещений ИОООДиМ «Байкальский скаут», расположенных в здании по адресу:г. Иркутск, ул. Д. Событий, 107 «б» , сроком на 60 суток.
Такой видадминистративного наказания не препятствует ИОООДиМ «Байкальский скаут» обратитьсяв суд с ходатайством о его досрочном прекращении при устранении обстоятельств,послуживших основанием для его назначения.
Согласно части 2статьи 29.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях,необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.
Исходя изхарактера совершенного административного правонарушения, которое создает угрозупричинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе детей в возрасте от 10до 15 лет, судья в качестве таких мероприятий определяет - запрещениеэксплуатации помещений ИОООДиМ «Байкальский скаут», расположенных в здании поадресу: г. Иркутск, ул. Д. Событий, 107 «б».
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9. и 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИОООДиМ«Байкальский скаут» виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного статьей 20.4. ч. 1 КоАП РФ, и назначить административноенаказание в виде административного приостановления деятельности путем запретаэксплуатации помещений ИОООДиМ «Байкальский скаут», расположенных в здании поадресу: г. Иркутск, ул. Д. Событий, 107 «б», сроком на 60 суток.
Разъяснитьзаконному представителю ИОООДиМ «Байкальский скаут», что при устраненииобстоятельств, послуживших основанием для назначения административногонаказания в виде административного приостановления деятельности, он вправеобратиться в суд с ходатайством о его досрочном прекращении.
Постановлениеможет быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти суток со дня его вручения (получения).
Судья | В.Е. Мациевская |