ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,

с участиемзаконного представителя юридического лица – В. Е. А. ,

Государственногоинспектора г. Иркутска по пожарному надзору Чернышева А.В.,

рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАПРФ, в отношении ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильноготранспорта»

УСТАНОВИЛ:

ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» совершило административноеправонарушение, предусмотренное ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ, выразившееся внарушении требований пожарной безопасности.

Административноеправонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки государственныминспектором г. Иркутска по пожарному надзору Чернышевым А.В. 16 марта 2011года.

По результатампроведенной проверки здания и помещений ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта», расположенных по адресу: г. Иркутск, ул.Храмцовская, 2 «А» были выявлены нарушения п.4 таб.1 НПБ 110-03, п.40 ППБ01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97, п.52 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*, п.53 ППБ01-03, прил.3 ППБ 01-03, п.60 ППБ 01-03, п.34 ППБ 01-03, п.57 ППБ 01-03,п.2.12.17 ПТЭЭП, п.1.5 СНиП II-25-80, п.3.13 СНиП II-26-76, п.36 ППБ 01-03,п.7.12* СНиП 21-01-97*, МДС 21-1-98, ГОСТ Р 12.2143-2009, п.57 ППБ 01-03,п.2.1.21 ПУЭ-02, п.60 ППБ 01-03, п.2.17 СНиП 2.08.02-89*.

В судебномзаседании законный представитель юридического лица ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» - В. Е. А. пояснила, чтодействительно в ходе проведенной должностным лицом ГПН проверки, был выявленряд нарушений требований законы в сфере пожарной безопасности и в настоящиймомент часть нарушений устранена.

Исследовавматериалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» в совершенииправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ установленнойпредставленными доказательствами.

Протоколом обадминистративном правонарушении № 2-15-99-ПР от 16 марта 2011 года,составленным государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзоруЧернышевым А.В., из которого следует, что в ходе проведения проверки 16 марта2011 года помещений здания ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта», расположенного по адресу г. Иркутск, ул.Храмцовская, 2 «А» установлено, что ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта», являясь ответственным за пожарную безопасность, необеспечило выполнение требований пожарной безопасности, а именно:

В нарушениетребований п.4 таб.1 НПБ 110-03 отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация,система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

В нарушениетребований п.40 ППБ 01-03 в оконных проемах установлены глухие металлическиерешетки.

В нарушениетребований п.6.25* СНиП 21-01-97* стены на первом этаже в фае на путяхэвакуации отделаны горючей декоративной отделкой.

В нарушениетребований п.52 ППБ 01-03 запоры на дверях эвакуационных выходов необеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободногооткрывания запоров изнутри без ключа.

В нарушениетребований п.6.18* СНиП 21-01-97*, п.53 ППБ 01-03 отсутствуют двери влестничных клетках отделяющих коридоры от лестничных клеток.

В нарушениетребований прил.3 ППБ 01-03 отсутствует первичные средства пожаротушения навтором, третьем этаже.

В нарушениетребований п.60 ППБ 01-03 не все электрические светильники оборудованызащитными плафонами, предусмотренными конструкцией, не закрыты крышкамиэлектрораспределительные коробки.

В нарушениетребований п.34 ППБ 01-03 в местах пересечения противопожарных стен, перекрытийи ограждающих конструкций различными инженерными и технологическимикоммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительнымраствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый пределогнестойкости и дымогазонепроницаемость.

В нарушениетребований п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП не произведена проверкаэлектрооборудования с замером сопротивления изоляции токоведущих частейаварийного и рабочего освещения.

В нарушениетребований п.1.5 СНиП II-25-80, п.3.13 СНиП II-26-76, п.36 ППБ 01-03, п.7.12*СНиП 21-01-97, МДС 21-1-98.

В нарушениетребований ГОСТ Р 12.2.143-2009 план эвакуации людей на случай возникновенияпожара не соответствует требованиям.

В нарушениетребований п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ-02 в подвальном помещении монтажэлектропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов поэлектроэнергетики (соединение жил электропроводов на участках электропроводкивыполнено при помощи скруток).

В нарушениетребований п.60 ППБ 01-03 в подвальном помещении допускается эксплуатациясветильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией.

В нарушениетребований п.2.17 СНиП 2.08.02-89* в подвальном помещении допущеноскладирование товароматериальных ценностей в горючей упаковке.

Оцениваясодержание данного протокола, судья признает протокол об административномправонарушении № 2-15-99-ПР от 16 марта 2011 года соответствующим требованиямстатьи 28.2. статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку он содержит все необходимыесведения о событии административного правонарушения и составлен уполномоченнымна то должностным лицом. Данный протокол составлен в присутствии законногопредставителя юридического лица, которому разъяснены его права, предусмотренныест. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия данного протокола вручена последнему,о чем свидетельствует его подпись, которая у судьи не вызывает сомнений.

Копиейраспоряжения главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарномунадзору Черниговского А.В. №325 от 04.03.2011 года, согласно которомугосударственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору Чернышев А.В.уполномочен на проведение плановой, выездной проверки ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» в период с 10.03.2011 годапо 06.04.2011 года.

Копией актапроверки соблюдения требований пожарной безопасности № 325 от 16.03.2011 года ифототаблицей к нему, из которого усматривается, что в ходе проверки ФГУ«Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» были установленынарушения требований пожарной безопасности, в том числе требований п.4 таб.1НПБ 110-03, п.40 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97, п.52 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП21-01-97*, п.53 ППБ 01-03, прил.3 ППБ 01-03, п.60 ППБ 01-03, п.34 ППБ 01-03,п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП, п.1.5 СНиП II-25-80, п.3.13 СНиП II-26-76,п.36 ППБ 01-03, п.7.12* СНиП 21-01-97*, МДС 21-1-98, ГОСТ Р 12.2143-2009, п.57ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ-02, п.60 ППБ 01-03, п.2.17 СНиП 2.08.02-89*.

Копиейсвидетельства о государственной регистрации ИРП-И № 3/3 согласно которой,06.01.1994 года зарегистрировано ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта».

Копией выпискииз единого государственного реестра юридических лиц №10777В/2011 от 04.03.20011года, согласно которой ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта»включено в реестр юридических лиц.

Копией приказаФедерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ №467/к от30.09.2010 года о возложении обязанностей на Охремчука Н.П., согласно которойна Охремчука Н. П. возложено исполнение обязанностей директора ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта».

Копиейсвидетельства о государственной регистрации 38 АД 063443 согласно которой,жилое трех этажное здание, расположенное по адресу: г.Иркутск, ул.Храмцовская,2 «А» принадлежит ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильноготранспорта» на праве оперативного управления.

Оцениваяобъяснения законного представителя ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта» В. Е.А., в совокупности с исследованнымидоказательствами, с учетом установленных обстоятельств дела судья признает, чтоФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» совершилоадминистративное правонарушение, предусмотренное статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ,санкция которой для юридических лиц, предусматривает административное наказаниев виде административного штрафа от 10 000 до 20 000 рублей илиадминистративное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В судебномзаседании законный представитель юридического лица В. Е.А. представиладокументы, подтверждающие проведение работ, направленных на устранениевыявленных в ходе проверки нарушений, однако все выявленные нарушения донастоящего времени не устранены, а потому судья приходит к выводу, что ФГУ«Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» подлежитадминистративной ответственности, но то обстоятельство, что юридическим лицомчастично устранены выявленные нарушения, судья учитывает в качестве смягчающегонаказание обстоятельства, также обстоятельством смягчающим наказание судьяпризнает совершение административного правонарушения ФГУ «Иркутскийучебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» впервые.

Обстоятельств,отягчающих наказание, судом не установлено.

В соответствиисо статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельностиназначается судьей, если менее строгий вид административного наказания несможет обеспечить достижение цели административного наказания, под которойсогласно статье 3.1. кодекса понимается предупреждение совершения новыхправонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначаяадминистративное наказание и определяя его вид по правилам главы 4 КоАП РФ,судья учитывает, что исходя из существа совершенного административногоправонарушения, административный штраф как менее строгий вид административногонаказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, всвязи с чем по делу должно быть назначено административное приостановлениедеятельности в виде ограничения доступа людей в здание и помещения ФГУ«Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта», расположенныхпо адресу: г. Иркутск, ул. Храмцовского, 2 «А», сроком на 60 суток.

Такой видадминистративного наказания не препятствует ФГУ «Иркутский учебно-курсовойкомбинат автомобильного транспорта» обратиться в суд с ходатайством о егодосрочном прекращении при устранении обстоятельств, послуживших основанием дляего назначения.

Согласно части 2статьи 29.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях,необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания.

С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9. и 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФГУ«Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта» виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4. ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административногоприостановления деятельности ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинатавтомобильного транспорта» путем ограничении доступа людей, в здание ФГУ «Учебно-Курсовой комбинат автомобильного транспорта» расположенного по адресу:г. Иркутск, ул. Храмцовская 2 «А», сроком на 60 суток, за исключением лицвыполняющих работы по устранению допущенного нарушения.

Разъяснитьзаконному представителю ФГУ «Иркутский учебно-курсовой комбинат автомобильноготранспорта», что при устранении обстоятельств, послуживших основанием дляназначения административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности, он вправе обратиться в суд с ходатайством о его досрочномпрекращении.

Постановлениеможет быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти суток со дня его вручения (получения).