ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск | 03 мая 2011 года |
СудьяКуйбышевского районного суда города Иркутска Мациевская В.Е.,
с участиемгосударственного инспектора г. Иркутска по пожарномунадзору Барановского А.В.,
рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих»
УСТАНОВИЛ:
Общество сограниченной ответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационныйцентр Всероссийского общества глухих» совершило административноеправонарушение, предусмотренное ст. 20.4. ч. 1 КоАПРФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности.
Административноеправонарушение было обнаружено в ходе проведения проверки государственныминспектором г. Иркутска по пожарному надзоруБарановским А.В. 18 и 29 марта 2011 года.
По результатампроведенной проверки здания и помещений Общества с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих», расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. ул.Култукская, 13 были выявлены нарушенияп.44 ППБ 01-03, п.13 ППБ 01-03, п.6.18 * СНиП21-01-97*, п.4.4 НПБ 151-00, п.53 ППБ 01-03, п.60 ППБ 01-03, п.57 ППБ 01-03,п.2.12.17 ПТЭЭП, п.108 ППБ 01-03, п.16 ППБ 01-03, п.129 ППБ01-03, п.91 ППБ 01-03, п.89 ППБ 01-03, п.15 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 2.04.01-85*, п.2.1.21 ПУЭ, п.57 ППБ 01-03, таблица №1п.6.1 НПБ 110-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*, п.6.14 СНиП 21-01-97*.
В судебное заседание законный представитель юридического лицаОбщества с ограниченной ответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационныйцентр Всероссийского общества глухих» - М. Л. С. и его представитель подоверенности Латынцева Н.И. не явились, о днеслушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложениирассмотрения дела от данных лиц не поступало, поступившее в суд ходатайство оботложении рассмотрения дела подано ненадлежащим лицом, а потому судья неусматривает оснований для отложения рассмотрения дела и полагает возможнымрассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица – М.Л.С. и его представителя по доверенности ЛатынцевойН.И..
Исследовавматериалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Общества сограниченной ответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационныйцентр Всероссийского общества глухих» в совершении правонарушения,предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАПРФ установленной представленными доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении № 2-15-140-ПР от 29марта 2011 года, составленным государственным инспектором г. Иркутска попожарному надзору Барановским А.В., из которого следует, что в ходе проведенияпроверки 29 марта 2011 года помещений здания Общества с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих», расположенного по адресу г. Иркутск, ул. Култукская, 13 установлено, что Общество с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих», являясь ответственным за пожарнуюбезопасность, при эксплуатации здания и помещений общежития по адресу г. Иркутск ул. Култукская 9А, необеспечило выполнение требований пожарной безопасности, а именно:
В нарушениетребований п.6.18*СНиП 21-01-97 – двери лестничнойклетки не оборудованы приспособлением для самозакрыванияи уплотнением в притворах
В нарушение требований п.53 ППБ 01-03 отсутствуют двери влестничной клетки
В нарушениетребований п.108 ППБ 01-03 здание не обеспечены первичными средствамипожаротушения
В нарушениетребований п.129 ППБ 01-03 здание не обеспечено индивидуальными спасательнымиустройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навеснойспасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, которые должны находится на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройствадолжны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющемсоответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждоеиндивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указаниемдвух ближайших помещений, оборудованных приспособлением для крепленияустройства
В нарушениетребований п.89 ППБ 01-03 сети противопожарного водопровода находятся внеисправном состоянии
В нарушениетребований таблицы №1 п.6.1 НПБ 110-03 в здании не установлена автоматическаяпожарная сигнализация
В нарушениетребований п.6.13* СНиП 21-01-97* четвертый, третий,второй, первый этаж здания общежития не обеспечены вторым эвакуационным выходом
В нарушениетребований п. 6.14 СНиП 21-01-97* здание общежития необеспечено вторым эвакуационным выходом
Оцениваясодержание данного протокола, судья признает протокол об административномправонарушении № 2-15-140-ПР от 29 марта 2011 года соответствующим требованиямстатьи 28.2. статьи 28.3. КоАП РФ, поскольку онсодержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения исоставлен уполномоченным на то должностным лицом. Данный протокол составлен вприсутствии законного представителя юридического лица, которому разъяснены егоправа, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51Конституции РФ, копия данного протокола вручена последнему, о чемсвидетельствует его подпись, которая у судьи не вызывает сомнений.
Копией распоряжения главного государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору Ч. А.В. №338 от 16.03.2011 года, согласнокоторому государственный инспектор г. Иркутска по пожарному надзору БарановскийА.В. уполномочен на проведение плановой, выездной проверки Общества сограниченной ответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационныйцентр Всероссийского общества глухих» в период с 18.03.2011 года по 15.04.2011года.
Копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №338 от 29.03.2011 года и фототаблицей к нему, изкоторого усматривается, что в ходе проверки Общества с ограниченной ответственностью«Иркутский областной социально-реабилитационный центр Всероссийского обществаглухих» были установлены нарушения требований пожарной безопасности, в томчисле требований п.44 ППБ 01-03, п.13 ППБ 01-03, п.6.18 * СНиП21-01-97*, п.4.4 НПБ 151-00, п.53 ППБ 01-03, п.60 ППБ01-03, п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП, п.108 ППБ 01-03, п.16 ППБ 01-03, п.129ППБ 01-03, п.91 ППБ 01-03, п.89 ППБ 01-03, п.15 ППБ 01-03, п.6.13* СНиП 2.04.01-85*, п.2.1.21 ПУЭ, п.57 ППБ 01-03, таблица №1п.6.1 НПБ 110-03, п.6.13* СНиП 21-01-97*,п.6.14 СНиП 21-01-97*.
Копиями картыпартнера, решения №8 участника ООО «Иркутскийобластной социально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих»,согласно которым директором Общества с ограниченной ответственностью «Иркутскийобластной социально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих»назначен М. Леонид Семенович.
Копией приказа№1 по Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих», согласнокоторому М. Л.С. приступил к исполнению обязанностей2генерального директора.
Копией приказа№6 по Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих», согласнокоторому Латынцева Н.И. назначенаответственной за соблюдение правил пожарной безопасности.
Копиейсвидетельства о государственной регистрации 38 АГ 811211 согласно которой,06.06.2008 года зарегистрировано жилое четырех этажное здание, расположенное поадресу: г.Иркутск, ул.Култукская9а принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих» на правесобственности.
Копиейсвидетельства о постановке на учет российской организации вналоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 15.05.1999г.,согласно которой Общество с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих» поставлено научет.
Копиейсвидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ 38 №002858230, согласно которойОбщество с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих» включено вреестр юридических лиц.
Копиейсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от15.06.1999 года 38 №0018154, согласно которой Общество с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих» поставлено на учет.
Копией уставаОбщество с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих».
Копией решенияАрбитражного суда Иркутской области от 06.06.2007г., согласно которому заОбществом с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих» признано правособственности на четырехэтажное здание общежития, расположенное по адресу: г.Иркутск, ул.Култукская 9а.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, с учетомустановленных обстоятельств дела судья признает, что Общество с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих» совершило административное правонарушение,предусмотренное статьей 20.4 ч. 1 КоАП РФ, санкциякоторой для юридических лиц, предусматривает административное наказание в видеадминистративного штрафа от 10 000 до 20 000 рублей илиадминистративное приостановление деятельности на срок до девяностосуток, и подлежит административной ответственности.
Обстоятельств,смягчающих и отягчающих наказание, судьей не установлено.
В соответствиисо статьей 3.12. КоАП РФ административноеприостановление деятельности назначается судьей, если менее строгий видадминистративного наказания не сможет обеспечить достижение целиадминистративного наказания, под которой согласно статье 3.1. кодексапонимается предупреждение совершения новых правонарушений, как самимправонарушителем, так и другими лицами.
Назначаяадминистративное наказание и определяя его вид по правилам главы 4 КоАП РФ, судья учитывает, что исходя из существасовершенного административного правонарушения, административный штраф как менеестрогий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целиадминистративного наказания, в связи с чем по делудолжно быть назначено административное приостановление деятельности в видеограничения доступа людей в здание и помещения общежития Общества сограниченной ответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационныйцентр Всероссийского общества глухих», расположенных по адресу: г. Иркутск, ул.Култукская 9А, сроком на 60суток.
Такой видадминистративного наказания не препятствует Обществу с ограниченнойответственностью «Иркутский областной социально-реабилитационный центрВсероссийского общества глухих обратиться в суд с ходатайством о его досрочномпрекращении при устранении обстоятельств, послуживших основанием для егоназначения.
Согласно части 2статьи 29.10. КоАП РФ при назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспеченияисполнения данного административного наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9. и29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Иркутскийобластной социально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногостатьей 20.4. ч. 1 КоАП РФ, и назначитьадминистративное наказание в виде административного приостановлениядеятельности Общества с ограниченной ответственностью «Иркутский областнойсоциально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих», в видеограничения доступа людей в задние и помещения общежития расположенного поадресу: г. Иркутск, ул. Култукская, 9А, срокомна 60 суток, за исключением лиц выполняющих работы по устранению допущенногонарушения.
Разъяснитьзаконному представителю Общества с ограниченной ответственностью «Иркутскийобластной социально-реабилитационный центр Всероссийского общества глухих», чтопри устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначенияадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности, он вправе обратиться в суд с ходатайством о его досрочномпрекращении.
Постановлениеможет быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение десяти суток со дня его вручения (получения).
Судья | В.Е. Мациевская |