№ 11-4/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЛЕНИЕ

с. Мраково 01 августа 2012 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Айбасова М.А.

при секретаре Григорьевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика – главы администрации СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н. на решение мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по иску Муталлапова З.С. к Сельскому поселению Юлдыбаевский сельсовет о взыскании причиненного ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Муталлапов З.С. обратился к мировому судье с иском, указывая, что он в 2004 году обратился с заявлением главе администрации <адрес> с просьбой выделить ему сенокосные угодья, его просьба удовлетворена и предоставлены в аренду сенокосные угодья площадью пять гектаров сроком на пять лет. Постановлением за .... от ДД.ММ.ГГГГ право аренды данного земельного участка продлено, и на основании данного постановления между ним и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> заключён договор аренды земельного участка .... г. от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор вступил в законную силу с момента государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. В начале июля 2011 года ему стало известно, что по указанию главы Сельского поселения Юлдыбаевский сельсовет Кильсенбаева И.Н. арендованное им сенокосное угодье было скошено, причиной тому последний объяснил необходимость проведения мероприятия «Дни молодежи», также глава сельского поселения сказал, что он не подходил к нему и не говорил, что данный участок был арендован, но он не обязан снабжать такой информацией главу сельского поселения. Кильсенбаев И.Н. пояснил, что согласно распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был переведён из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха. Однако изменение категории земель не должно сопровождаться грубым нарушением закона. Права аренды земельным участком охраняются нормами гражданского законодательства. Договор аренды земельного участка .... не расторгнут, он продолжает действовать. Нарушения условий аренды с его стороны не зафиксированы. Противоправными действиями главы СП Юлдыбаевский сельсовет ему причинён материальный ущерб в размере 10800 рублей, то есть он потерял с 5 га. земли 60 центнеров сена при средней урожайности естественных трав 12 центнеров с 1 гектара, при средней себестоимости одного центнера сена естественных трав – 180 рублей. ( 12х5=60, 60х180=10800 рублей) Просит взыскать причинённый ущерб – 10800 рублей, компенсировать моральный вред в размере 1000 рублей, юридические услуги 2000 рублей и уплаченную госпошлину – 552 рубля.

Решением мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Муталлапова З.С. к СП «Юлдыбаевский сельсовет» о взыскании причиненного ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворены частично, взыскано с СП «Юлдыбаевский сельсовет» в счёт возмещения ущерба 10800 рублей, расходы по оказанию юридических услуг – 1000 рублей, государственная пошлина – 552 рубля. Всего: 12352 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Представитель ответчика – глава СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаев И.Н. не согласившись с данным решением, обратился с апелляционной жалобой, указывая, что решение мирового судьи необоснованно, не соответствует требованиям закона. На основании постановления главы Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по <адрес> и <данные изъяты>», в лице директора ФИО16, заключен договор аренды земельного участка .... от ДД.ММ.ГГГГ. Арендатору передан в аренду земельный участок общей площадью 32266 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населённый пункт. Участок находится примерно в 700 м. от ориентира по направлению на юго - восток. Почтовый адрес ориентира: РБ, <адрес>, <адрес>, для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха, сроком на 5 лет. Согласно плана земельного участка Муталлапова З.С. (кадастровый номер <данные изъяты> и кадастрового плана территории ( выписки из государственного кадастра недвижимости ) от ДД.ММ.ГГГГ .... следует, что и земельный участок, предоставленный в аренду Муталлапову З.С., и земельный участок, предоставленный в аренду <данные изъяты>» находится в одном кадастровом квартале <данные изъяты> Мировой суд при принятии решения по данному делу не учёл, что границы земельного участка Муталлапова З.С. не установлены, межевание земельного участка не проводилось. Фактически сено было скошено на земельном участке, предоставленном по договору аренды .... от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», а не на земельном участке, предоставленном в пользование Муталлапову З.С. Следовательно, Муталлапову З.С. вред причинён не был, ущерб СП Юлдыбаевский сельсовет не нанесён. <данные изъяты> земельный участок был предоставлен для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха, фактически в скошенном сене указанный арендатор не нуждался и не препятствовал СП Юлдыбаевский сельсвоет скосить сено. Поэтому скошенное сено на участке, арендованном <данные изъяты> было предложено вывести Муталлапову З.С., которому предоставлен для сенокошения земельный участок, расположенный возле скошенного земельного участка, <данные изъяты>. Таким образом, мировым судом не было достоверно установлено, был ли скошен земельный участок, арендованный Муталлаповым З.С. или земельный участок, арендованный <данные изъяты> Суд, не установил на месте, какой это именно арендованный земельный участок, то есть суд не установил фактические обстоятельства дела, на основании чего судом были сделаны неправильные выводы по данному делу. Просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение.

В судебном заседании истец Муталлапов З.С. свои исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в 2004 году ему выделили земельный участок площадью 5 гектар для сенокосных угодий. В 2009 году договор аренды был продлен. В июле 2011 года он узнал, что его сенокосные угодья были скошены по указанию главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н., в результате чего ему был причинён ущерб на сумму 10800 рублей. По этому поводу обращался Кильсенбаеву И.Н., который сказал, что этот участок ему не принадлежит, что он выделен для проведения мероприятий. В земельном комитете сказали, что данная земля выделена сельскому совету, так как он не проводил межевание этого участка. После он обратился в полицию, которые вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и рекомендовали решить вопрос в гражданском порядке. Данное постановление не обжаловал. При получении копии апелляционной жалобы узнал, что его земельный участок передан в <данные изъяты> Когда ему в 2004 году и 2009 году предоставляли сенокосные угодья, границы участка не были определены, межевание он не проводил. С заключением комиссии проведённой на основании определения районного суда об определении границ участков не согласен, так как комиссия произвела определение границ на основании плана кадастровой карты составленной 2012 году. Ходатайствует создать комиссию и повторно определить границы земельного участка на основании кадастровой карты на дату ДД.ММ.ГГГГ и включить в комиссию председателя райкомзема ФИО6 и бывшего начальника КУС ФИО7 Просит суд удовлетворить его исковые требования, а жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика – глава СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаев И.Н. иск не признал, свою жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что исполнял постановление главы администрации МР <адрес> об организации праздника «Дни молодежи» от ДД.ММ.ГГГГ .... м. Согласно плану подготовки к данному мероприятию необходимо было провести откос территории проведения праздника. С этой целью отправил трактор, который до обеда обкосил данный участок. Сено лежало 2 дня, никто не подходил по этому поводу. Они предложили жителям прибрести это сено. ФИО23 по данному вопросу заходил к Муталлапову и сказал, что участок обкошен, предложил ему забрать сено, но он сказал, что ему в данный момент ему некогда, готовится к свадьбе. После этого сено предложил убрать ФИО22 который вывез скошенное сено. Муталлапов говорит, что это его участок, что он оформил участок документально. Однако данная земля ДД.ММ.ГГГГ была выделена <данные изъяты>» для строительства гостиничного комплекса, данный участок прошёл межевание, всё сделано законно. Поэтому этот участок никогда не принадлежал Муталлапову, ему был выделен другой участок возле деревни Мурадымово, который он не межевал. ДД.ММ.ГГГГ с участием комиссии созданной определением районного суда было проведено определение границ спорного земельного участка. Комиссией было установлено, что земельный участок, на котором было скошено сено, не принадлежит Муталлапову З.С., поэтому его требования не обоснованны. Члены комиссии на месте показали ему, что его участок не совпадает со скошенным участком, последний отказался ставить подпись в заключении комиссии, куда он тоже входил. Просит суд удовлетворить его жалобу.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО8, специалиста-эксперта Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО9, кадастрового инженера ФИО10, допросив свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО11, ФИО16, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.327 ГПК РФ суд при рассмотрении апелляционной жалобы вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.

В частности представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО8 на основании доверенности, суду показала, что имеются два постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ, первое о выделе участка для сенокосных угодий для Муталлапова З.С. и второе о предоставлении земельного участка в аренду для <данные изъяты>», где отчётливо указаны ориентиры предоставленных земельных участков. Точные границы земельных участков определяются другими органами. Ранее праздники «День молодёжи» проводились на территории земельного участка переданному <данные изъяты>», где было скошено сено.

Специалист-эксперт Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО12 суду показал, что в соответствии с решением Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка для сенокосных угодий. Комитет передал ему участок. Данный договор аренды прошёл регистрацию но фактически границы участка не были определены, требовалась проведение межевания. В договоре указано 5 гектаров, но конкретно границы не определены. <данные изъяты>» был предоставлен участок земли, этот участок был переведён с пастбища в земли для строительства. Имеется кадастровый паспорт на данную землю, определены точки границ. ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии созданной определением районного суда, выезжали на место и определили все объекты и границы скошенного участка все данные брались с кадастрового плана. Они сопоставили их с границами на месте и было установлено, что земельный участок переданный Муталлапову З.С. не подпадает на скошенный участок, а откос сена был произведён на территории земельного участка переданного в аренду <данные изъяты>», где проводился праздник «День молодёжи», о чём было составлено комиссионное заключение. Муталлапов З.С. сам должен был установить границы путём обращения к кадастровому инженеру для проведения межевания. В договоре аренды передачи земельного участка было указано, что выделенная площадь не декларирована, то есть не определена, поэтому Муталлапов З.С. никак не мог претендовать на скошенный земельный участок. Земельный участок переданный <данные изъяты> в аренду никогда Муталлапову З.С. не принадлежал, ранее там были пастбища. Затем распоряжением Правительства Республики Башкортостан был произведен перевод данного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха. По вопросу перевода и о передачи земельного участка в аренду <данные изъяты> ни от кого, каких-либо жалоб не поступало.

Кадастровый - инженер ФИО10 суду показал, что определением Кугарчинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия в составе: его, Муталлапова З.С., главы администрации СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н., специалиста-эксперта Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО9, которым было поручено точно определить границы земельного участка, номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м., расположенного в границах участка, ориентир в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> переданные Муталлапову З.С. в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка .... и акта приёма передач от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией точно определить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обозначения их межевыми знаками не представилось возможным из-за отсутствия сведений (координат поворотных точек земельного участка) позволяющих точно определить местоположение земельного участка. Также, были определены границы предоставленного в аренду <данные изъяты> по договору аренды земельного участка ...., постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, который нанесён на схему расположения земельных участков к востоку и юго-востоку от д.<адрес>, о чём составлено заключение. Комиссия достоверно установила, что земельные участки под кадастровыми номерами <данные изъяты> находятся на удалении друг от друга, это разные участки, последний участок по имеющимся документам передан в аренду <данные изъяты> для размещения гостиничного комплекса, где было скошено сено и никак не мог быть передан Муталлапову З.С., у которого земельный участок по указанным в документах ориентирам находится в другом месте, границы которого установить не представилось возможным из-за отсутствия сведений (координат поворотных точек земельного участка) позволяющих точно определить местоположение земельного участка. Для того, чтобы точно определить местоположение любого земельного участка его границы должны быть установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.38, п.7. «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Координаты земельного участка переданного Муталлапову З.С. не были установлены кадастровым органом. В 2008 году изменилось земельное законодательство, с этого времени межевание земельных участков передали кадастровым - инженерам, если межевание не проводится, то земельный участок не может иметь каких-либо границ. Муталлапов З.С. к нему о межевании земельного участка не обращался, таким образом у переданного ему земельного участка не может быть границ. По этим основаниям, считает, что требования Муталлапова З.С. необоснованны.

Свидетель ФИО13 суду показал, что по поручению главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н. скосил сено на участке, который расположен перед <данные изъяты> где в настоящее время находится гостиничный комплекс.

Свидетель ФИО14 <данные изъяты> <адрес> РБ суду показал, что было указание от администрации района скосить сено на участке, где будет, проводится праздник «День молодёжи». Когда приехал, сено на этом участке было скошено. До этого к нему обращался Муталлапов З.С. и сказал, что это его сено скосили. Он подумав, что сено действительно скосили на его участке, предложил ему забрать скошенное сено, но он сказал, что не может забрать, и что сено ему не надо. Участок где было скошено сено находится при въезде в <данные изъяты> перед шлагбаумом, где ежегодно проводились праздники. Впоследствии выяснилось, что сено было скошено не на земельном участке Муталлапова З.С., который ввёл его в заблуждение, а на земельном участке, принадлежащего <данные изъяты> где и проводился праздник «День молодежи».

Свидетель ФИО15 <данные изъяты> суду показал, что ранее по земельным участкам переданным жителям в аренду для сенокошения не было споров. Когда выделяли земельный участок Муталлапову З.С. работал другой глава сельсовета, который возможно на словах указал последнему, где косить сено. Но документально СП «Юлдыбаевский сельсовет» о передачи конкретного земельного участка Муталлапову З.С. не оформлял.

Свидетель ФИО16 <данные изъяты> <данные изъяты> суду показал, что согласно договору аренды земельного участка .... и акта приёма передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ ему был передан в аренду земельный участок из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 32266 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в 700 м. от д.<адрес> РБ для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха сроком на 5 лет. Ранее по его обращению распоряжением Правительства Республики Башкортостан ....-р от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перевод данного земельного участка из земель сельского поселения Юлдыбаевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха. В настоящее время все документы на указанный земельный участок у <данные изъяты> имеются, границы земельного участка определены, поэтому данный земельный участок никак не может принадлежать другому лицу. Кроме того, никто переданный <данные изъяты> земельный участок не оспаривал, и к нему лично с данным вопросом не обращался. Знает, что до этого на территории земельного участка переданного в аренду <данные изъяты> проводились праздники «День молодёжи» и обкашивалось сено. В настоящее время, также с разрешения <данные изъяты> СП «Юлдыбаевский сельсовет» организовывает обкос сена на их территории. Например, в последний раз проводился обкос сена в связи с проведением Республиканского праздника «Баик», о чём имеется письмо главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н.

Из кадастрового паспорта выданной Кугарчинским филиалом –отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50000 кв.м. расположен в границах участка, ориентир в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> РБ.

Согласно постановлению Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ Муталлапову З.С. продлены права аренды земельным участком из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м., сроком на 5 лет, для сенокошения. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> РБ.

Из договора аренды земельного участка .... и акта приема передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендатор в лице- Муталлапова З.С. принял в аренду у арендатора – Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес>, в лице председателя Кильсенбаева Р.Н. на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м., расположенный в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> РБ, сроком на 5 лет, для сенокошения.

Согласно постановлению Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена программа подготовки к проведению культурно-спортивного праздника, просвещенного «Дню молодежи», главному специалисту по делам молодёжи <адрес> ФИО17, комитету по физической культуре, спорту и туризму <адрес> ФИО14, МУ Отдел культуры ФИО18 поручено организовать и провести культурно-спортивный праздник, просвещенный Дню молодёжи в <данные изъяты>» 2-ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участковым уполномоченным отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО19 отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Муталлапова З.С. в отношении Кильсенбаева И.Н. за отсутствие в действиях последнего состава преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ. В постановлении указывается, что Муталлапов З.С. обратился в полицию ДД.ММ.ГГГГ, где просит принять меры в отношении Кильсенбаева И.Н., который не предупредив его в устном или письменном виде, дал распоряжение скосить арендованный им сенокосный участок. В ходе проверки было установлено, что ущерб Муталлапову З.С. не был причинён, так как арендованные земли не являются его собственностью.

Согласно распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был переведён из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха, на котором был проведён праздник «День молодёжи».

Из представленных суду пакетов документов свидетелем – директором <данные изъяты>» ФИО16 следует, что согласно распоряжения Правительства Республики Башкортостан ....-р от ДД.ММ.ГГГГ произведен перевод земельного участка площадью 32266 кв.м. (пастбища) с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельского поселения Юлдыбаевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха.

Согласно постановлению Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ изменён вид разрешенного использования земельного участка с «для размещения гостиничного комплекса и базы отдыха» на «для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха», площадью 32266 кв.м. из категории земель особо охраняемых территорий и объектов. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в 700 м. от ориентира по направлению юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с<адрес>. Кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> и предоставлен данный земельный участок <данные изъяты> для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха.

Из кадастрового паспорта выданной Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 32266 кв.м. расположен за пределами участка, ориентир примерно в 700 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>

Из письма главы администрации СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация сельского поселения просит разрешить обкос земельного участка у <данные изъяты> под кадастровым номером <данные изъяты> в связи с проведением праздника «Баик» Всесоюзного значения.

Согласно договору аренды земельного участка .... и акта приёма передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор – в лице директора <данные изъяты>» ФИО16 принял в аренду у арендатора – Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес>, в лице председателя Кильсенбаева Р.Н. на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 32266 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного примерно в 700 м. от ориентира по направлению на юго-восток, по адресу: <адрес>, <данные изъяты> для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха сроком на 5 лет.

Определением Кугарчинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия в составе: истца Муталлапова З.С., представителя ответчика - главы администрации СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаева И.Н., специалиста-эксперта Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО9, кадастрового инженера ФИО10, которым поручено точно определить границы земельного участка, обозначив их межевыми знаками с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м., расположенного в границах участка, ориентир в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> переданные Муталлапову З.С. в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка .... и акта приёма передач от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения комиссии и схемы к нему от ДД.ММ.ГГГГ в составе истца Муталлапова З.С., представителя ответчика – главы администрации СП Юлдыбаевский сельсовет Кильсенбаева И.Н., специалиста-эксперта Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО9, кадастрового инженера ФИО10, по определению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что точно определить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и обозначения их межевыми знаками не представилось возможным из-за отсутствия сведений (координат поворотных точек земельного участка) позволяющих точно определить местоположение земельного участка. Кроме того были определены границы предоставленного в аренду <данные изъяты> по договору аренды земельного участка ...., постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ, для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из категории земель особо охраняемых территорий и объектов, который нанесён на схему расположения земельных участков к востоку и юго-востоку от д.<адрес> РБ.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности свидетельствует, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м., расположенном в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> РБ переданному Муталлапову З.С. в аренду сроком на 5 лет согласно договора .... и акта приема передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ сенокошение не производилось. А напротив установлено, что откос сена был произведён по поручению главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаевым И.Н. на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к проведению культурно-спортивного праздника, посвященного «Дню молодёжи» на территории земельного участка общей площадью 32266 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в 700 м. от д.<адрес> РБ переданного <данные изъяты> для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха сроком на 5 лет. Таким образом, установлено, что какой-либо имущественный вред истцу Муталлапову З.С. не был причинён, и суд считает, что его исковые требования о возмещении ущерба подлежат отказу.

Доводы Муталлапова З.С., что по указанию главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» было скошено сено на его земельном участке, земельный участок переданный в аренду <данные изъяты> принадлежит ему, причинён ущерб в сумме 10800 рублей являются надуманными, необоснованными и опровергаются показаниями: представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО8, пояснившей, что сено было скошено на территории земельного участка переданного <данные изъяты> где проводился праздник «День молодёжи»; специалиста-эксперта Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> ФИО9 и кадастрового инженера ФИО10 пояснивших суду, что земельный участок, переданный <данные изъяты> в аренду, Муталлапову З.С. не передавался и ему не принадлежал, ранее там были пастбища, а земельный участок переданный в аренду Муталлапову З.С. не межевался и границы этого участка не определены; свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО16 пояснивших, что сено было скошено на территории земельного участка <данные изъяты> а также кадастровым паспортом выданным Кугарчинским филиалом – отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок под кадастровым номером <данные изъяты> площадью 50000 кв.м. расположен в границах участка, ориентир в 250 м. юго-восточнее границы н.<адрес> РБ и вышеприведенными документами.

Согласно ст.ст.16 и 1069 ГК РФ убытки или вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, от имени которого действовал указанный орган или должностное лицо.

Вместе с тем мировым судьёй не добыто каких-либо доказательств, что именно действиями должностного лица органа местного самоуправления – СП «Юлдыбаевский сельсовет» имуществу Муталлапова З.С. причинён вред.

Как правильно указано в апелляционной жалобе представителя ответчика – главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» границы земельного участка Муталлапова З.С. не установлены, межевание земельного участка не проводилось. Сено было скошено на земельном участке, предоставленном по договору аренды .... от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> а не на земельном участке, предоставленном в пользование Муталлапову З.С. Следовательно, Муталлапову З.С. вред причинён не был, ущерб СП Юлдыбаевский сельсовет не нанесён, что было достоверно установлено в ходе судебного заседания судом апелляционной инстанции.

Выводы мирового суда, что материальный ущерб истцу причинён по вине должностного лица органа местного самоуправления – Кильсенбаева И.Н., который должен был установить арендатора данного земельного участка, согласовать с пользователем свои действия по поводу проводимых спортивных мероприятий на арендуемом земельном участке и тем самым не допустить причинение материального ущерба не основаны на законе, поскольку откос сена был произведён по поручению главы СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаевым И.Н. на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к проведению культурно-спортивного праздника, посвященного «Дню молодёжи» на территории земельного участка общей площадью 32266 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в 700 м. от д.<адрес> РБ переданного <данные изъяты>» для строительства гостиничного комплекса и базы отдыха сроком на 5 лет. Тем самым, глава СП «Юлдыбаевский сельсовет» Кильсенбаев И.Н. не вправе был согласовывать данные действия с Муталлаповым З.С., не являющегося арендатором данного земельного участка и какой-либо имущественный вред истцу Муталлапову З.С. не был причинён.

Ходатайство истца ФИО20 создать комиссию и повторно определить границы земельного участка на основании кадастровой карты на дату ДД.ММ.ГГГГ и включить в комиссию председателя райкомзема ФИО6 и бывшего начальника КУС ФИО7 суд оставляет без удовлетворения, так как в ходе судебного заседания было достоверно установлено, что сено было скошено на земельном участке переданного в аренду <данные изъяты> а не на участке ФИО2 Кроме того, у суда нет оснований ставить под сомнение заключение комиссии, поскольку определение границ земельного участка проведена с участием сторон и специалистов ФИО9, ФИО10, также у суда нет каких либо данных о заинтересованности указанных специалистов в исходе данного дела. С учетом изложенного суд принимает заключение данной комиссии, как доказательство по данному делу.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Таким образом, разрешая спор, мировой суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права, а потому решение мирового судьи о взыскании с СП «Юлдыбаевский сельсовет» в пользу Муталлапова З.С. в счёт возмещения ущерба 10800 рублей, расходы по оказанию юридических услуг – 1000 рублей, государственная пошлина – 552 рубля нельзя признать законным и обоснованным, что в силу ст.330 ГПК РФ является основанием к его отмене в апелляционном порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Принимая во внимание, что истцом Муталлаповым З.С. не доказано, что именно в результате действия ответчика СП «Юлдыбаевский сельсовет» ему причинён ущерб, причинён ли ущерб в действительности, не представлено каких-либо доказательств в обоснование своих требований, суд полагает необходимым вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Муталлапова З.С.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по иску Муталлапова З.С. к Сельскому поселению Юлдыбаевский сельсовет о взыскании причиненного ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов отменить.

В иске Муталлапова З.С. к Сельскому поселению Юлдыбаевский сельсовет о взыскании причиненного ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Айбасов М.А.