№ 2-264/2010
Решение
Именем Российской Федерации
село Мраково 6 сентября 2010 года
Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ширшовой Р.А.
с участием помощника прокурора Кугарчинского района РБ Гильмановой Г.Р.,
представителя ответчика СПК «Октябрь» в лице председателя Зиновьева А.Г., действующего на основании устава,
при секретаре Динеевой Ф.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кугарчинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к СПК «Октябрь» о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кугарчинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к администрации СПК «Октябрь» Кугарчинского района РБ о признании бездействия незаконным, указывая, что СПК «Октябрь» допускает нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве). 21.02.2007года общим собранием членов СПК- колхоз «Октябрь» принято решение о ликвидации СПК –колхоз «Октябрь». 24.04.2007года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица. Решением Арбитражного суда РБ от 06 сентября 2007года СПК колхоз «Октябрь» признан несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Гладилов Н.Н. При ликвидации СПК колхоз «Октябрь» и в последующем признании его банкротом и введении конкурсного производства, жилищный фонд предприятия-банкрота не был передан в муниципальную собственность, а переведен в собственность вновь образованного предприятия СПК «Октябрь» и поставлен на его баланс как «Непроизводственные основные средства. Жилищное хозяйство», о чем свидетельствует расшифровка по бухгалтерскому балансу «Опись основных фондов по СПК «Октябрь» Кугарчинского района по состоянию на 01.04.2006г. Указанная постановка исключила временную передачу их в муниципальную собственность конкурсным управляющим, как предусматривает ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что в конечном итоге повлекло нарушение проживающих в данных домах граждан и их несовершеннолетних детей на приватизацию жилых помещений, предусмотренных ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ. В результате нарушения администрацией СПК «Октябрь» требований федерального законодательства о банкротстве допущено нарушение прав граждан, предусмотренных ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». По данному факту в апреле 2010года в адрес руководителя СПК «Октябрь» Зиновьева А.Г. направлено представление прокурора с требованием: передать жилые помещения СПК колхоз «Октябрь» в муниципальную собственность, требования до настоящего времени не выполнены. Прокурор просит признать бездействие администрации СПК «Октябрь» по передаче объектов жилищного фонда СПК колхоз «Октябрь», необоснованно включенный на баланс СПК «Октябрь», в муниципальную собственность, незаконным. Обязать администрацию СПК «Октябрь» принять меры по передаче объектов жилищного фонда с баланса СПК колхоз «Октябрь» в муниципальную собственность.
В судебном заседании помощник прокурора Кугарчинского района РБ Гильманова Г.Р. исковые требования прокурора поддержала полностью, просила суд признать незаконным бездействие СПК «Октябрь» по передаче объектов жилищного фонда СПК колхоз «Октябрь», необоснованно включенный на баланс СПК «Октябрь», в муниципальную собственность. Обязать СПК «Октябрь» принять меры по передаче объектов жилищного фонда с баланса СПК колхоз «Октябрь» в муниципальную собственность.
Представитель ответчика –председатель СПК «Октябрь» Зиновьев А.Г. исковые требования прокурора не признал, просил отказать, объяснил, что жилищный фонд в процессе реорганизации СПК колхоз «Октябрь» путем выделения из него СПК «Октябрь» был передан СПК «Октябрь», на момент банкротства у СПК колхоз «Октябрь» в 2007 г. жилфонда не было, поэтому оно не может быть передано в муниципальную собственность. Кроме того члены кооператива «Октябрь» не согласны в передаче жилфонда в муниципальную собственность, на бесплатную передачу квартир в собственность граждан.
Конкурсный управляющий СПК колхоз «Октябрь» Гладилов Н.Н. суду объяснил, что СПК колхоз Октябрь» реорганизован в СПК «Октябрь» во втором квартале 2006 года, есть разделительный баланс по которому жилищный фонд перешел в 2006 году к СПК «Октябрь». На момент признания СПК колхоз «Октябрь» банкротом у него не было в собственности имущества- жилищного фонда. Действия СПК «Октябрь» законные, он не обязан принять меры по передаче объектов жилищного фонда с баланса СПК колхоз «Октябрь» в муниципальную собственность, поскольку этих объектов на балансе СПК колхоза «Октябрь» нет. И какие меры должен предпринять СПК «Октябрь», если на момент ликвидации и банкротства, в настоящее время жилфонда у СПК колхоз «Октябрь» не было и нет.
Представитель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Кугарчинскому району Вахитов Р.С. в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании объяснил суду,что в случае банкротства жилфонд передается в муниципальную собственность.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности(банкротстве)», согласно пункту 6 статьи 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 этой статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения суда в сроки, предусмотренные таким определением.
Прокуратурой Кугарчинского района 27.04.2010года вынесено представление в отношении руководителя СПК «Октябрь» МР Кугарчинский район Зиновьева А.Г. об устранении нарушений требований законодательства о банкротстве, принятии мер по передаче жилых помещений в муниципальную собственность, принятии мер дисциплинарной ответственности в отношении должностного лица.
Из рапорта помощника прокурора Кугарчинского района РБ от 16.08.2010года следует, что в настоящее время процедура передачи жилого фонда в муниципальную собственность не завершена, жилой фонд находится на балансе СПК «Октябрь».
Из протокола № 2 от 1 апреля 2006 года общего собрания членов СПК колхоз «Октябрь» о выделении из СПК колхоз «Октябрь» вновь организованного СПК «Октябрь» : создать из существующего СПК колхоз «Октябрь» новый сельскохозяйственный кооператив.
В свидетельстве о постановке на учет юридического лица СПК «Октябрь», указана дата постановки Номер обезличен года.
Согласно п.1.1.1 Устава СПК «Октябрь» утвержденного общим собранием членов кооператива 21 марта 2007 года СПК «Октябрь» образовался путем реорганизации в форме выделения с СПК колхоз «Октябрь».
По свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ: принято решение о ликвидации юридического лица СПК колхоз «Октябрь» Номер обезличен года.
Согласно решения Арбитражного суда РБ от 6 сентября 2007 года, СПК колхоз «Октябрь» признан банкротом и открыто конкурсное производство.
Суд установил, что жилищный фонд от СПК колхоз «Октябрь» перешел СПК « Октябрь» в 2006 году, то есть до ликвидации, признания СПК колхоз «Октябрь» банкротом в 2007 году, что подтверждают:акт приема-передачи имущества вновь выделившемуся кооперативу, с баланса СПК колхоз «Октябрь» на баланс СПК «Октябрь» от 2006 года ( переданы основные средства); расшифровка по бухгалтерскому балансу СПК «Октябрь» по состоянию на 1.04.2006 года, в которой указаны непроизводственные основные средства ( жилищное хозяйство) ; опись основных фондов по СПК колхоз «Октябрь» по состоянию на 1.04.2006 года ( отсутствует жилищный фонд, жилье); сведения о жилищном фонде за 2006 год в статнаблюдениях СПК «Октябрь».
Таким образом,на момент признания СПК колхоз «Октябрь» 6 сентября 2007 года банкротом у СПК колхоз «Октябрь» не было в собственности объектов жилищного фонда.
Исходя из чего, суд не усматривает незаконности бездействия со стороны СПК «Октябрь» по передаче объектов жилфонда в муниципальную собственность, поскольку указанный жилфонд передан СПК «Октябрь» в порядке реорганизации в 2006 г.,и по ч.1 и 2 ст.209 ГК РФ СПК «Октябрь» вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Поэтому СПК «Октябрь» указанным бездействием не нарушил требования закона, а также п.2 ст.126,п. ст.132 ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)».
На основании изложенного, у суда нет оснований для удовлетворения иска прокурора, иск подлежит отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении иска прокурора Кугарчинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к СПК «Октябрь»: о признании бездействия по передаче объектов жилищного фонда СПК колхоз «Октябрь», необоснованно включенный на баланс СПК «Октябрь», в муниципальную собственность незаконным; о возложении обязанности на СПК «Октябрь» принять меры по передаче объектов жилищного фонда с баланса СПК колхоз « Октябрь» в муниципальную собственность.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Ширшова Р.А.