№2-225/10
Решение
Именем Российской Федерациис. Мраково 28 июля 2010 года
Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ширшовой Р.А.
при секретаре Динеевой Ф.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Кугарчинского района РБ в интересах защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду к администрации сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ о признания бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кугарчинского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду к администрации сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ о признании бездействия администрации СП Волостновский сельсовет по охране окружающей среды, обустройству свалки ТБО в д.Калдарово в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в д.Калдарово незаконным и обязать принять меры по обустройству, огораживанию, обваловке, окучиванию и уплотнению отходов санкционированной свалки в д.Калдарово, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, указывая, что в ходе прокурорской проверки исполнения природоохранного законодательства на территории сельского поселения Волостновский сельсовет выявлено нарушение требований природоохранного законодательства, установлено, что на территории сельского поселения Волостновский сельсовет в д.Калдарово не организован сбор и вывоз отходов населения, сельская свалка, расположенная за д.Калдарово, не обустроена, не огорожена, не обвалована, не отвечает санитарным и экологическим требованиям, нет табличек, нет четких границ свалки, которая фактически растянулась в длину около 1,5 км., мусор и ТБО разбросаны по всей прилегающей к свалке территории, не произведено окучивание и уплотнение отходов. В данном случае бездействием администрации сельского поселения по обустройству свалки нарушены требования Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также требования ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, вышеуказанные нарушения затрагивают права граждан на благоприятную среду, ограничивают право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.
В судебном заседании и.о. прокурора Кугарчинского района РБ Гаиткулов Ф.Р. просил суд признать бездействие администрации сельского поселения Волостновский сельсовет по охране окружающей среды, обустройству свалки ТБО в д.Калдарово в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, незаконными, и обязать принять меры по обустройству, огораживанию, обваловке, окучиванию и уплотнению отходов санкционированной свалки в д.Калдарово. Отказался от остальных требований прокурора: о признании бездействия администрации СП Волостновский сельсовет по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в д.Калдарово незаконным и обязать организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора от населения д.Калдарово, пояснил, что указанные нарушения устранены.
Глава администрации сельского поселения Волостновский сельсовет Баянова Г.А. измененные исковые требования прокурора Кугарчинского района РБ признала полностью, пояснив, что действительно в д.Калдарово сельская свалка, не обустроена, не огорожена, не обвалована, не отвечает санитарным и экологическим требованиям, на огораживание, обваловку нет средств, остальные нарушения по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов устранены, ими заключен договор на организацию сбора и вывоза ТБО.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.53 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно акта проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения Волостновский сельсовет в д.Калдарово и д.Волостновка не организован сбор и вывоз отходов населения, сельские свалки, расположенные в д.Калдарово и д.Волостновка не обустроены, не огорожены, не обвалованы, не отвечают санитарным и экологическим требованиям, нет табличек, нет четких границ свалки. Мусор и ТБО разбросаны по всей прилегающей к свалке территории, не произведено окучивание и уплотнение отходов. территория свалки фактически растянулась в длину на расстояние более 1,0 км., мусор, а именно пластиковые бутылки и полиэтиленовые мешки разбросаны по всей прилегающей к свалкам территории, чем допускается засорение природы.
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ администрация СП Волостновский сельсовет МР Кугарчинский район РБ заключила договор на организацию сбора и вывоза на свалку твердых бытовых отходов населения д.Калдарово.
Рассмотрев изложенное в совокупности, суд считает, что бездействие администрации сельского поселения Волостновский сельсовет Кугарчинского района РБ по охране окружающей среды, обустройству свалки ТБО в д.Калдарово в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, незаконными, администрацию сельского поселения следует обязать принять меры по обустройству, огораживанию, обваловке, окучиванию и уплотнению отходов санкционированной свалки в д.Калдарово, поскольку согласно статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесено к вопросам местного значения поселения.
В соответствии со ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты госпошлины освобождаются прокуроры- по заявлениям интересах защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В силу требований ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ч.1 ст.103, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации сельского поселения Волостновский сельсовет Кугарчинского района РБ по охране окружающей среды, обустройству свалки ТБО в д.Калдарово в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, незаконными.
Обязать администрацию сельского поселения Волостновский сельсовет Кугарчинского района РБ принять меры по обустройству, огораживанию, обваловке, окучиванию и уплотнению отходов санкционированной свалки в д.Калдарово Кугарчинского района РБ.
Взыскать с администрации сельского поселения Волостновский сельсовет Кугарчинского района РБ государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд со дня принятия.
Председательствующий: Ширшова Р.А.
решение вступило в законную силу 10 августа 2010 г.