№2-324/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Мраково 07 декабря 2010 года
Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ширшовой Р.А.,
при секретаре Динеевой Ф.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кусукбаева Р. К. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кусукбаев Р.К. обратился в районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ, где просил,уточнив ...., : признать незаконным решение ответчика .... от .... года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, отменить данное решение, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период его службы в рядах Советской Армии с .... года по .... года, из расчета один службы за один день работы, а также период его работы учителем в Исимовской средней школе с .... года по .... года, назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня его обращения с заявлением к ответчику.
В судебном заседании истец Кусукбаев Р.К. просил удовлетворить заявленные требования, считая отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, полагает что время службы в Советской Армии с .... года по .... года ответчик обязан включить в указанный стаж педагогической деятельности, а также работу по совместительству учителем в Исимовской средней школе с .... года по .... года, где его нагрузка составляла 8 часов в неделю, и он совмещал работу учителя с работой управляющего делами, а затем главы сельского поселения Нукаевский сельсовет. До службы в Армии работал в совхозе, после службы в Армии с .... года до .... учился в педагогическом училище, с .... г. работал учителем в школе.
Представитель ответчика Литвинов А.А. просил отказать в иске, поскольку отказ в назначении пенсии является обоснованным и законным, в педагогический стаж не были включены требуемые истцом периоды. Не по ранее действующему законодательства, не по законодательству действующему в настоящее время,не предусматривалось и не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов прохождения военной службы, истец не учитывает, что в период действия постановления Совмина от 17.12.1959 № 1397 действовало и Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590 регулирующее порядок включения в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности. Согласно данного нормативного документа, период прохождения службы в Армии включался в льготный стаж и в льготных размерах, в случае если службе в Советской Армии предшествовал, либо следовал за ней период работы в качестве учителя. Однако из трудового стажа Кусукбаева следует, что военной службе прямо не предшествует и не следует работа в качестве учителя. Трудовую деятельность в Исимовской средней школе ответчик осуществлял по совместительству, с педагогической нагрузкой 8 часов в неделю. Кусукбаевым не выполняется норма педагогической нагрузки в размере 18 часов в неделю, поэтому период с .... .... года по .... года не может быть включен в стаж педагогической деятельности.
Выслушав стороны, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд считает что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Опрошенная судом в качестве специалиста Махмутова Х.Х.,методист по кадрам Кугарчинского РОО, суду объяснила что Кусукбаев работал с .... года до .... .... года по совместительству учителем физкультуры в Исимовской средней школе с нагрузкой 8 часов в неделю.
По паспорту Кусукбаев Р.К. .... года рождения. Он призван на военную службу .... года и уволен .... года.
Согласно решения от .... ему отказано по заявлению от .... года в назначении досрочной трудовой пении по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «. Причина отказа: стаж педагогической деятельности составил .... года .... месяца .... дней, включены периоды с .... г. по .... работа учителем Каранской школы, с .... по .... г. работа учителем Ижбердинской школы, с .... г. по .... г. работа учителем Исимовской средней школы. Отказано во включении периода с .... г. по .... года- период прохождения военной службы в Советской Армии.
Кусукбаев согласно трудовой книжки работал с .... года до .... года учителем физической культуры в общеобразовательных школах, с .... года работал управляющим делами в администрации сельского поселения, с .... года по настоящее время главой администрации сельского поселения.
Из объяснений участвующих в деле лиц, справок о заработной плате, табелей учета рабочего времени, справки школы следует что Кусукбаев работал по совместительству учителем физической культуры с нагрузкой 8 часов в неделю с .... года по .... года.
Суд считает, что период военной службы Кусукбаева подлежит включению в педагогический стаж.
Поскольку в указанный спорный период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.
Период службы Кусукбаева в Советской Армии относится к периодам деятельности до .... года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом,суд считает необходимым включить в педагогический стаж Кусукбаева время нахождения в Советской Армии с .... года до .... года, .... стажа педагогической работы у него имеется, с учетом указанного периода всего педагогический стаж работы составит более .... лет на день обращения Кусукбаева с заявлением о назначении пенсии, всего .... лет .... месяца .... дней.
Доводы представителя ответчика, что период службы в Советской Армии Кусукбаева не подлежит включению в педагогический стаж, так как он до Армии и после не работал учителем, суд принять не может, поскольку указанного ограничения в период службы в Советской Армии Кусукбаева не было.
Как установлено Кусукбаев работал по совместительству с .... года до .... года в Исимовской средней школе учителем. Нагрузка в неделю составляла 8 часов.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 статьи 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781,периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с .... .... года засчитываются в стаж работы при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад ).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени ( норме часов преподавательской работы за ставку заработной платы ) педагогических работников образовательных учреждений» учителям общеобразовательных учреждений нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, установлены .... часов в неделю.
Поскольку педагогическая нагрузка в спорный период составляла лишь 8 часов в делю у Кусукбаева, поэтому невозможно зачесть период с .... года до .... .... года в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В указанной части иска необходимо отказать.
Таким образом, суд считает, что ответчиком необоснованно отказано Кусукбаеву в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от .... года.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « требования Кусукбаева подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения ответчика в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо обязать ответчика включить в педагогический стаж истца период службы в Советской Армии, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня его обращения с .... года, в остальной части иска отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ от .... года .... об отказе в установлении пенсии Кусукбаеву Р. К..
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ включить в педагогический стаж работы Кусукбаева Р. К. период службы в рядах Советской Армии с .... года по .... года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с .... года.
В остальной части исковых требований о включении в стаж педагогической деятельности работу Кусукбаева Р. К. учителем в Исимовской средней школе с .... года по .... года отказать.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его принятия в Верховный суд РБ через районный суд.
Председательствующий Ширшова Р.А.
Решение не вступило в законную силу.