2-215/2011

РЕШЕНИЕ

с. Мраково 06 июня 2011 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Туленкова С.Н.

при секретаре Азналиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кугарчинского района РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ Гайсиной М.Н. незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кугарчинского района обратился в суд с заявлением, указывая, что на исполнении Кугарчинского РО УФССП РФ по РБ находится исполнительное производство .... от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа .... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Арсенова В.В. в пользу Арсеновой М.И. в размере ? части всех видов заработка и иных доходов на содержание несовершеннолетнего ФИО2

В нарушение требований законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем Гайсиной М.Н требования исполнительного документа в установленный двухмесячный срок не исполнены, необходимые для исполнения меры не приняты, запросы в регистрирующие органы направлены в 2009 году, с июля 2010 года по настоящее время не проведено ни одного исполнительного действия. Указанное свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем прав взыскателя на своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения и права ребенка на получение содержания от другого родителя.

Прокурор просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО СП УФССП РФ по РБ Гайсиной М.Н. незаконным, обязать устранить отмеченные недостатки.

Надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, взыскатель Арсенова М.И. и должник Арсенов В.В. на судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон исполнительного производства.

В судебном заседании прокурор района Гаиткулов Ф.Р. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что бездействием судебного пристава-исполнителя Гайсиной М.Н. нарушаются положения Федерального Закона «Об исполнительном производстве», права взыскателя Арсеновой М.И. и ее несовершеннолетнего ребенка на своевременное получение материального содержания от должника Арсенова В.В.

Судебный пристав-исполнитель Кугарчинского РО УФССП по РБ Гайсина М.Н., суду показала, что на основании исполнительного листа .... от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство ...., в настоящее время номер изменен на ...., в отношении должника Арсенова В.В. и проводились необходимые исполнительные действия, в том числе и розыск должника после возбуждения в отношении него уголовного дела, однако уделить должного внимания к каждому исполнительному производству не имеет возможности в связи с большой загруженностью и в силу объективных причин в настоящее время исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено. Просит в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав стороны по делу, исследовав материалы исполнительного производства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118 ФЗ « О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, что на основании исполнительного листа .... от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство .... от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о вручении взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства в материалах не содержится.

03.09.2008 года, 11.08.2008 года, 12.01.2009 года, 26.01.2009 года, 12.02.2010 14.09.2010 года были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника Арсенова В.В.

23.03.2009 года, 09.06.2009 года, 23.12.2009 года, 12.01.2010 года, 06.07.2010 года, он предупрежден об обязанности выплачивать алименты и обязался трудоустроиться. Также, 09.06.2009 года, 23.12.2009 года, 12.01.2010 года в отношении должника Арсенова В.В. вынесены требования, согласно которым он уведомлен о необходимости зарегистрироваться в ГУ Центр занятости населения, либо трудоустроиться. 27.08.2008 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на лицевом счете в кредитном учреждении, остаток на счете составлял 10 рублей. 30.11.2010 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, при этом вопрос трудоустройства должника судебным приставом-исполнителем не контролировался.

04.02.2009 года получена информация об отсутствии с должником договора пользования муниципальным имуществом, 16.02.2010 года получена информация об отсутствии недвижимого имущества Арсенова В.В., информации по другим запросам в материалах исполнительного производства не содержится.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На судебном заседании установлено, что поступивший исполнительный документ принят к исполнению, судебным приставом-исполнителем принимались определенные меры, предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» направленные на исполнение решения суда: должнику разъяснены последствия возбуждения исполнительного производства, ответственность за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, истребованы и получены некоторые сведения об имуществе должника.

Согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, указанные в исполнительном документе, должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, неисполнение исполнительных документов в указанный срок должно быть подтверждено обстоятельствами, свидетельствующими о невозможности проведения исполнительных действий в установленный двухмесячный срок.

В материалах дела не содержится какой-либо информации о невозможности исполнения судебного постановления в указанный срок, доказательств этого не приложено.

Кроме того, статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принудительного характера: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Кроме того, в силу ст.65 указанного Закона, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом. В таком же порядке выносится постановление о розыске имущества должника. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

Изложенные выше требования закона судебным приставом-исполнителем не исполнены.

Кроме того, в материалах содержится копия постановления о возбуждении уголовного дела в отношении должника Арсенова В.В. по ст.157 ч.1 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось, на какой стадии находится производство по уголовному делу, возбужденному в отношении должника. Последние по времени исполнительные действия в виде вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату исполнялись в ноябре 2010 года, данных об осуществлении розыска должника Арсенова В.В. в материалах исполнительного производства не содержится.

В силу ст.4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

Судом установлено, что в период времени с 11.08.2008 года по 12.01.2009 года, с 26.01.2009 года по 23.03.2009 года, с 23.03.2009 года по 09.06.2009 года, с 09.06.2009 года по 23.12.2009 года, с 12.02.2010 года по 06.07.2010 года, с 06.07.2010 года по 14.09.2010 года и за 5 месяцев 2011 года каких-либо исполнительных действий не производилось. В то же время задолженность по алиментам на 16.05.2011 года составляет 242 тысячи 758,09 рублей.

С учётом изложенного выше, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Кугарчинского РО УФССП по РБ Гайсиной М.Н. нарушены требования ст.ст. 4, 36, 64, 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» и требования заявителя подлежат удовлетворению, поскольку бездействием Гайсиной М.Н. нарушаются права взыскателя и несовершеннолетнего ребенка на получение своевременного материального обеспечения со стороны другого родителя, и принципы исполнительного производства в целом.

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Кугарчинского района РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ Гайсиной М.Н. незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО УФССП по РБ Гайсиной М.Н. по исполнению решения Кугрчинского районного суда РБ от 18.05.2000 года о взыскании алиментов с Арсенова В.В. в пользу Арсеновой М.И. в размере ? части всех видов заработка и иных доходов на содержание ФИО2, обязать устранить отмеченные недостатки

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РБ через районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий Туленков С.Н.